雷州市人民政府西湖街道办事处2024年法治政府建设年度报告
日期: 2024-12-18 17:00:12
来源:雷州市人民政府西湖街道办事处
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  2024年,在市委、市政府的坚强领导下,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,坚持以习近平法治思想为理念,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,通过法治活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法律意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得一定成效,现将一年来的法治建设工作情况总结如下:

  一、强化组织领导,着力提升依法执政水平

  (一)强化领导,完善工作机制,筑牢法治政府建设工作基础

  一是加强党的领导,统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动,调整充实了法治政府建设工作领导小组,小组成员分工负责,明确职责,落实责任,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,印发年度计划,明确法治建设工作的目标和举措,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入全街道发展总体规划,为推进法治建设提供保障、创造条件。

  (二)完善制度,健全民主决策机制

  建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,对党工委的重点工作、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,坚持“三重一大”党政联席会研究制度,严格落实重大事项向党工委请示报告制度。

  二、强化依法行政管理,切实转变工作职能

  (一)坚持党务公开,加强党风廉政建设

  积极推进党务政务公开,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,严格落实文件公开制度要求。压实全面从严治党政治责任,不断加强廉政教育,强化作风建设,凝聚工作合力,形成全面从严治党思想自觉和行动自觉。落实落细全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”工作,紧抓纪律作风建设,为我街道的发展营造良好环境。

  (二)坚持窗口办理,提高服务群众能力

  严格执行岗位责任,首问负责、一次性告知、办事公开、否定报备、服务承诺、岗位替代、责任追究和领导值班等相关制度,推行微笑服务,让群众办事放心、舒心,确保新政策,新法规能够及时对外开放,方便群众了解、办事。

  (三)坚持多方监督,落实民生保障工作

  街道党工委坚决落实党风建设主体责任,强化对民生领域的监督、监管工作,自觉接受群众监督,及时调查核实群众反映的问题。切实做好困难群众的医疗救助工作,救助需要救助的困难群众。巩固和完善城乡合作医疗制度,认真落实优抚安置政策。

  三、深入贯彻实施普法规划,全面推进基层法治文化阵地建设

  (一)法治学习宣传常抓不懈

  将普法工作纳入全街道工作总体布局,制定年度普法工作计划,落实、制定领导班子、街道干部会前学法制度,将习近平法治思想纳入党工委理论学习范围,制定了《学法清单》,采用自学和邀请法律顾问进行法制讲座相结合方式,深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《信访工作条例》、《环境保护法》、《社区矫正法》等法律法规,不断提高政府决策的科学性、合法性。2024年,我街道集中会前学法13次,邀请法律顾问进行法治讲座5次,对人民调解员、“法治带头人”、“法律明白人”、一线执法人员进行业务培训6次,不断充实干部职工的法律知识、法治思想,让其在工作中更好地服务群众,引导群众依法办事。

  (二)扫黑除恶以及信访工作

  街道全年先后召开20次扫黑除恶常态化宣传工作会议,全年宣传活动18场,设置扫黑除恶宣传专栏12个,持续营造浓厚的宣传氛围,确保依法打深打透、除恶务尽,夺取斗争全面胜利。对群众通过来信、来访、来电、网上等反映的信访事项,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为集体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。今年接待来访群众280多人次,受理案件107多件,都通过调解方式基本解决,有力保障了辖区社会稳定。

  (三)开展多样普法宣传

  充分发挥“一村一律师”作用,聘请广东海东律师所吴奕锦律师、广东一线律师事务所庄文武律师担任街道社区法律顾问,充分发挥律师专业能力,听取律师的意见建议,加大对行政执法、规范性文件制定、重大合同管理等法律服务,有效避免法律风险。定期组织在街道社区、学校等召开法治建设专题会议。以定期方式组织开展多样化的宣传活动,增强群众法律意识。例如律师坐班,接收辖区群众咨询,开展“法律七进”宣传活动。2024年,街道未发生行政复议和行政诉讼案件,严格确保了依法服务见证、依法履职到位。

  四、健全完善应急组织体系应对突发事件

  街道、社区应急队伍在防暴雨、防汛、防台、治安维稳等突发事件的应急处置上发挥了重大作用,当危险来临时,队员随时保持战备状态,召之即来,来之能战,有效预防和应对突发事件发生。

  五、加强管理街道综治工作

  一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员召开社会综合治理矛盾排查会议,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,下达的各项工作任务,今年共签订综治责任书30份,禁毒责任书18份,内部单位责任书8份。三是强化无缝衔接司法矫正、安置帮教、人民调解、禁毒、反诈等工作,落实领导班子责任,健全机制,确保综治维稳工作得以有序开展。

  六、增强营商环境法治化程度

  积极服务本街道的经济发展,认真学习领会市委、市政府的有关决策部署,充分发挥职能作用。聚焦影响营商环境建设特别是企业反映的各类行政执法问题,严厉打击涉黑涉恶的违法犯罪活动,组织法律顾问深入企业提供法律服务,围绕企业贯彻落实相关政策、健全完善相关制度规则、劳动用工等方面的情况进行详细讲解,帮助企业分析存在的法律风险,并结合企业实际情况提出解决办法,为企业高质高效健康发展提供更加有力的法治保障。

  七、存在的主要问题

  2024年,我街道推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,与承担的职责任务、与市委、市政府的要求和群众的期待相比,还存在一些不足和差距。比如在法治政府建设工作推进过程中,部分干部职工思想不够重视;依法治理统筹还不够强;法治文化建设滞后,法治宣传手段相对单一,运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多,创新手段少,法治文化宣传阵地建设少;有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强;党员干部法律知识法治学习主动性、自觉性不够;依法行政能力和水平有待进一步提高。

  八、下年度主要工作安排

  (一)切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法治政府建设提到重要议事日程,摆在建设同等重要的位置,常抓不懈。

  (二)持续落实学法制度、提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等,利用党工委会议、机关干部大会、社区会议等认真提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

  (三)扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,扩大宣传覆盖面,进一步加强群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。