雷州市统计局2024年法治政府建设年度报告
日期: 2024-12-18 17:27:49
来源:雷州市统计局
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  2024年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的统筹指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,坚持法治工作与统计工作相结合,坚持法治宣传与法治实践相结合,使法治思维、法治意识贯穿统计工作始终,真正做到依法统计、依法治统。现结合工作实际,将有关情况报告如下:

  一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障

  强化组织领导,不断加大投入,健全制度建设,确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以局长为组长、副局长为副组长、法规制度股股长为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。结合工作实际,将依法治统工作作为法治政府建设的重点工作,纳入我局重要议事日程,与统计工作任务一道分解落实到分管领导、责任股室和具体人员,并加强检查督促,把法治建设工作贯穿于统计业务工作的全过程,做到法治建设工作和统计工作同部署、同检查、同落实、同提高。

  二、强化法治意识,全面推进法治建设工作

  (一)提高领导干部统计法治意识。

  一是我局通过召开局党组会、党组理论学习中心组学习会、全体干部职工会议等形式学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神及中央关于统计工作的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神,学习《统计法》等法律法规。我局将学习统计法律法规列为党组会议“第二议题”,充分发挥领导干部学法的表率作用。

  二是提请市委常委会和市政府常务会学习统计法律法规4次。1月15日,雷州市政府召开市政府第十七届67次常务会议,传达学习《全国经济普查条例》;1月31日,雷州市政府召开第十七届68次常务会议,传达学习“统计造假”违纪行为被纳入《中国共产党纪律处分条例》纪律处分范畴有关规定和《领导干部干预统计工作记录报告制度》精神;10月14日,雷州市政府召开第十七届86次常务会议,传达学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话及指示批示精神和统计有关法律法规及文件;1月3日,中共雷州市委召开市委第十四届第85次常委会(扩大)会议,传达学习《全国经济普查条例》。召开全市依法普查警示教育会2次,推动统计法“进党校”纳入中青年干部培训班课程,联合住建、科信等行业主管部门召开统计工作恳谈会。

  三是提请将统计法律法规纳入本级党校领导干部教育培训的必修课。8月16日,在雷州市委党校开展的2024年雷州市中青年干部培训班上进行统计法律法规宣讲,做到学法常态化,进一步增强领导干部依法行政、依法办事意识,提高政府统计工作公信力和执行力。

  (二)提高统计工作人员统计法治意识。

  一是将统计法律法规学习列入业务培训班“第一议题”,面向镇街和企业统计员开展统计法律法规宣讲17场次。二是面向各镇(街)签署统计行风建设责任书,深化全市统计行风建设,同时坚持每季度在全市统计系统开展防范统计造假弄虚作假集体提醒谈话。三是定期组织全体干部职工集中观看统计法律以及统计违纪违法典型案例,进一步提升统计人员的统计法律法规责任和意识,切实筑牢思想防线。

  (三)常态化开展数据质量核查和统计执法检查。

  对企业上报数据开展常态化跟踪核查,及时反馈核实数据异常波动情况,督促指导各网报企业(项目)健全完善统计台账,切实做到防注水、防少漏。今年以来,通过实地走访、电话联系、网络核查企业统计数据达200余次;对19家(个)“四上”企业和投资项目开展统计执法检查,未发现统计造假、弄虚作假行为。

  (四)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。

  我局积极开展“统计业务送学到基层”活动,进企业宣传统计法律法规,向各镇(街)、企业统计人员发放《统计法律法规资料选编》,并将学习统计法律法规列为各类专业统计培训班必修课程,做到先学法后培训,使基层统计人员牢记统计底线的“26个不得”,进一步加强依法统计意识,自觉抵制各类统计工作干扰,坚决维护统计权威。9月20日,我局开展了以“数览发展向新而行”为主题的第十五届统计开放日活动,宣传内容主要有统计调查对象的权利和义务、统计调查对象的“2个不得”、任何单位和个人的“11个不得”、统计失信联合惩戒措施和实施方式等,通过以案释法、以图释义等形式,图文并茂而通俗易懂地宣传统计法律法规,有效地加深了广大市民群众对统计法律法规的了解。

  三、存在的问题和不足

  今年以来我局深入开展统计普法宣传,认真组织统计行政执法,协助做好企业统计信用信息修复等相关工作,以提高统计数据质量为核心,努力提升为党委政府和社会各界开展统计服务的技能和本领,通过普法宣传,增强社会和企业对统计工作的理解和支持,依法行政工作取得了一定的成效。但是在推进法治政府建设的过程中,还存在一些不足。

  (一)法治宣传不够,警示教育不到位。

  近年来,市统计局每年都会开展统计法治培训和宣传,但基本是面向统计系统和涉统部门的比较多,面向企业和群众的比较少;宣传统计业务的内容多,宣传统计警示案例的内容少。一些对统计工作影响较大的群体,还不能充分认识到依法统计工作的重要性,对《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》中规定的权利与义务还不太清楚,统计警示教育的作用发挥还不明显。

  (二)依法治统氛围尚未完全形成。

  社会公众统计法治意识不够强,统计法律法规知识缺乏,对统计数据的精确性要求认识不足,对统计工作重视不够,基层基础不够牢固,依法统计意识有待于进一步提升。

  (三)执法力量还待加强。

  统计法治工作任务繁重,但人员编制少,统计法治工作人员需兼自己其他统计专业工作,难以确保普法宣法执法应有的时间和精力,影响统计法治工作深入开展。

  四、下一步工作思路

  (一)加强统计法律法规宣传教育。

  深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,将总书记关于统计工作的要求落实到统计工作的全过程。坚持常态化学习,强化统计干部守法意识,持续推动将统计法律法规纳入市委常委会会议、市政府常务会议、党校干部培训班的学习内容;多维度宣传统计法律法规,充分利用宪法日、“9.20统计开放日”和“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点,创新宣传方式方法,积极开展“统计法律六进”活动,利用融媒体、微信、宣传栏、横幅等载体推进普法宣传力度,广泛普及依法统计基本理念。

  (二)提升政府统计信息公开时效性,提高政府公信力。

  发挥政府门户网站作用,推进统计部门公共服务信息化、阳光化、透明化。

  (三)加大统计执法检查力度。

  将统计数据质量核查和统计执法检查有机结合,在全市范围内继续开展联网直报企业数据质量核查工作,发现问题及时纠偏,把问题解决在萌芽状态;加大统计违法案件查处力度、典型案件曝光力度,对统计违纪违法行为“零容忍”。积极推荐符合条件的同志参加国家统计局组织的统计执法证考试,不断壮大全市统计执法队伍。           




                                                                                                                                                                       雷州市统计局

                                                                                                                                                                     2024年11月25日