根据中共雷州市委全面依法治市办委员会办公室《关于做好2024年法治政府建设年度报告工作的通知》的文件要求,为配合做好我市2024年法治政府建设年度工作报告,我局高度重视,对照通知要求,认真开展2024年法治建设年度工作总结,现将总结情况报告如下:
一、基本情况
(一)推动习近平法治思想学习宣传情况
1、提高思想认识,提升法治保障
推进以党政主要责任人履行法治建设第一责任人职责,分管领导为履行法治建设第二责任人,各业务股室负责人为履行法治建设第三责任人,切实加强对党的二十大和法治建设工作研究,有序推进集体学法,在领导班子和支委会、全体党员大会、全体职工大会上召开法治专题会议,坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和坚持全面依法治国的重要论述,学习以宪法、民法典为核心的中国特色社会主义法律体系,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。
2、推动规范管理,加速法治改革
为适应改革步伐,加强社保服务大厅规范化管理,及时对各项社保经办业务涉及的规范性文件和办事指南进行清理和重新制定,在服务大厅全面推进“社保综合柜员制”、“社税通办”、“最多跑一次”改革,实现关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”稳步推进服务大厅经办工作改革。
(二)推动习近平法治思想贯彻落实情况
1、加强组织领导,定期做好维稳研判工作
为全面推动贯彻落实情况,定期分析研判法治意识形态领域情况,辨析法治思想领域突出问题,对重大事件、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。多次召开有班子成员、支部委员、股室股长(负责人)、党员干部参加的法治思想领域专题研讨会,切实把习近平法治思想渗透到党员干部和职工心里,提高了党员干部职工对开展法治思想领域工作重要性的认识。
2、狠抓学习教育,不断加强法治思想建设
一是以支部全体党员、全体职工大会为载体通过专题学习,不断加强党员及干部职工法治思想建设工作力度,为社保工作提供法律保障。二是坚持学习制度,将学理论、学业务、学法治专题学习研讨会有机结合起来,努力创建学习型、法治型社保经办机构,做到专题学习、心得和自学相结合。
(三)以习近平法治思想推动解决问题方面
我局认真对照法治建设工作清单,开展自查自纠工作,围绕社保法治建设、社保服务建设、社保经办中心等工作,以习近平法治思想推动解决社保经办业务难点等工作,并认真落实依法行政工作各项要求,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段的工作思路,突出重点、加强领导、创新形式,扎实开展法治政府建设工作。
(四)依法全面履职,推进法治政府建设工作落实方面
1、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将政府职能、法律依据、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任方式。我局已完成了社保部门权责清单的公布工作,并实行动态管理。
2、推进政务服务事项标准化规范化建设方面,“十统一”标准化梳理工作落实情况:我局已按照雷州市政数局的工作部署,将在十统一服务事项中涉及的事项,列入在广东政务服务网网上服务窗口实施清单列表,并对事项受理条件、申请材料、办理流程等信息要素予以公布,其中2项公共服务事项(失业金和失业补助金)均可在线申办。
(五)推进行政决策科学化、民主化、法治化方面
我局认真贯彻落实上级的有关规定,对局作出的重大行政决策,都按规定经集体讨论决定,同时制定了局党内重大事项议事制度、局领导班子会议事项决策制度和局领导班子“三重一大”事项集体决策制度并认真贯彻落实,实行科学民主决策机制,不断完善依法决策程序。至此,我局暂无重大行政决策,无违法决策行为发生。
(七)社会矛盾纠纷依法有效化解方面
一是依法处置突发事件,按照法律和上级的要求,全面落实各项应急措施,制定了《雷州市社会保险基金管理局突发公共事件应急预案》。二是认真做好信访、网上咨询工作和12345政务热线工单处理工作。
二、存在问题
我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但我们仍要清醒地认识到离规范行政工作的要求和群众的期望还有差距,主要体现在法治观念和依法行政水平有待进一步提高;干部职工的法治观念和法律意识有待提高;部分干部职工只注重业务相关的法律法规学习,而忽略了行政诉讼法等其他法律的学习,没有将法律知识与实际工作相结合,学习的积极性、主动性欠缺。
三、2025年法治建设工作思路
(一)坚持学习理论知识,强化法治意识建设
坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和坚持全面依法治国的重要论述,继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,不断坚定“四个自信”、增强“四个意识”,扎实推进法治宣传工作,助力建设新时代中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。
(二)加大多种渠道宣讲,宣传社保政策法规
以《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国社会保险经办条例》等法律法规为基础,结合“社保服务进万家 万人进万村”等宣传活动,加大多种渠道宣传全面推进覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社保体系。
(三)推动部门联动合力,注重法律监督检查
通过多部门联动,形成合力全面加强对宪法、民法典等法律法规实施情况的监督工作,确保宪法等法律法规的正确实施体现在社保经办业务中,确保参保群众和各级组织的合法权益不受侵害。
(四)强化依法行政工作,全面提升依法水平
我局要全面提升社保经办业务机构依法行政,确保各项决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确;强化法治建设的重点督查工作,切实提高行政执法的质量和水平。
今后,我们将进一步根据法治清新、依法治理的要求,增强法制教育,建立完善的工作制度,完善监督机制,不断完善依法行政工作,提升规范执法和为人民服务的水平,以更加奋发有为的精神状态,推动法治政府建设一步一个脚印向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。