2025年以来，在市委、市政府的领导下，在市司法局的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕市委、市政府中心工作，按照雷州市2025年法治政府建设工作要点，扎实推进我局法治政府建设各项工作。现将2025年的法治建设工作报告如下：

　　一、工作总体情况

　　（一）强化理论武装，提升法治素养

　　1.深化学习教育。局党组坚持将学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务，结合“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”等学习制度，组织专题学习5次，覆盖全体干部职工。同时，依托湛江干部在线学习、学法考试系统等平台，开展常态化自学，提升干部职工的法治意识和法治思维。

　　2.领导干部带头学法。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习法律法规，主持召开专题会议研究法治建设工作2次。通过领导干部的示范引领，全局形成了尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（二）完善工作机制，压实工作责任

　　根据人事变动，我局及时调整了领导小组成员，在有力保障法治建设组织领导的同时，认真组织谋划，坚持把法治建设与局中心工作同研究、同部署，把法治政府建设纳入局年度工作要点，制定了年度法治建设实施方案。以全面加强规范化建设为抓手，严格按照各项规章制度，加强对全局和大厅窗口工作人员纪律作风的建设，督促窗口工作人员依法依规办理事项，提高政务服务中心服务水平。

　　（三）依法依规履职，严格审查公开

　　一是严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。我局各项工作的开展都是通过班子或班子扩大会议讨论决定，因今年的行政决策都是一些常规的工作问题，所以没有公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等行为存在，仅需集体讨论决定即可。二是合法制定行政规范性文件。凡需公开征求意见才能制定的文件，均通过OA向相关单位征求意见，然后通过会议讨论决定正式发文。今年来，没有制定需要经过合法性审查的文件。三是积极开展政务公开工作。除了及时、准确公开我局相关政务工作外，我局还积极主动履行网上政务公开监督工作，及时统计、督促各镇（街）、各单位做好网上政务公开工作。截至2025年11月27日止，累计在市政府网站发布稿件5322篇，其中我局共发布了1403条；累计在市政府网微信公众号发布277篇。

　　（四）主动接受监督，维护社会和谐

　　一是依法主动接受监督。今年来，未发生党政主要负责人因不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责而被问责的情形，党政主要负责人及领导班子成员无重大违纪案件和贪污、受贿、渎职等违法案件发生。二是依法有效化解社会矛盾。通过政府网站网民留言、12345政务服务便民热线，我局及时受理，认真转办相关办理单位，跟踪办理情况。截至2025年11月27日止，共受理网站留言655条，其中有效留言638条，回复留言631条；12345政务服务便民服务热线平台共受理来电诉求39020件，回复率100%，办结率100%，群众满意率93.83%。

　　二、存在的不足

　　（一）学习广度不够。平时主要注重传达学习和贯彻习近平法治思想以及党内各项规章制度，但在全面系统掌握法律知识体系方面仍显不足，尤其是对宪法、民法典等基础性法律内容的学习投入较少，未能形成系统的法律知识储备，影响了法治思维和依法办事能力的全面提升。

　　（二）政务服务水平有待进一步全面提升。当前在政务服务工作中仍然存在一些较为突出的痛点与难点问题，整体服务水平与省内一些先进地区相比差距依然较为明显，特别是在镇（街）一级便民服务中心的标准化建设和规范化管理方面进展相对滞后，存在明显的区域发展不平衡现象。具体表现为，政务服务在“好办”和“易办”方面的用户体验感仍有较大提升空间，许多服务流程尚未实现真正的便民化和高效化；电子证照的实际调用比例明显偏低，跨部门数据共享与业务协同机制尚未完全建立；电子印章的应用范围和深度也较为有限，未能充分发挥数字化、智能化技术手段在优化服务流程、提高办事效率、降低行政成本中的支撑作用，制约了政务服务整体效能的进一步提升。

　　（三）信息化基础设施投入严重不足。长期以来，我市财政状况持续紧张，资金供给力度严重不足，导致信息化基础设施的建设与更新进度明显滞后，远未满足当前城市发展的实际需求。由于缺乏足够的财政支持和系统性的资金投入，各部门之间的政务数据难以实现有效整合、共享与协同利用，形成了大量分散、独立的信息孤岛。这种状况不仅阻碍了数据资源的优化配置，也使得城市治理难以借助信息化、数字化和智慧化的先进技术手段实现效率提升。公共服务水平因此无法得到有效改善，城市现代化发展的整体进程受到严重制约。同时，法治监管领域也因技术支撑不足而难以实现现代化转型，进一步影响了治理体系的完善与优化。

　　三、下一步工作思路

　　（一）切实加强学习教育工作。紧密结合单位职能与业务开展实际，将依法行政专题内容有机融入党组“第一议题”制度安排、理论学习中心组年度计划以及干部职工常态化学习体系之中。通过精心设计学习方案，系统增加宪法法律、行政法规等专业知识的学习比重，组织开展案例教学、专题讲座等多种形式的学法活动，持续提升全体干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面增强依法行政的思想自觉和行动自觉。

　　（二）切实加强政务服务水平提升工作。一是强化协调力度。持续加大与各应入驻单位的沟通协调力度，通过多种方式积极争取各单位全面入驻，确保入驻工作稳步推进。同时，积极协调各入驻单位加强对相关事项的充分授权，切实做到应进必进，推动授权工作落实到位，实现授权内容全面、权限清晰、执行有力，从而提升整体工作效率与服务水平。二是强化培训力度。系统性地组织开展多形式、分层次、全覆盖的政务服务能力培训，重点加强对窗口工作人员、业务骨干和管理人员的专业能力培养，通过理论授课、案例分析、实操演练、经验交流等多种方式，全面提升工作人员的业务素质和服务意识。

　　（三）积极推动湛江政务中台的建设工作。根据湛江工作部署，积极推动湛江政务中台建设工作，致力于打造一个高效、统一、智能的政务服务体系。通过构建功能完善的数据共享平台，打破各部门间的信息壁垒，实现数据资源的互联互通与高效整合。同时，我们建立了一套协同联动的业务处理机制，优化跨部门协作流程，进一步提升政府内部的工作效率与响应能力。这一系列举措将显著增强政府的现代化治理水平，推动公共服务向数字化、智能化转型升级，最终为企业和广大群众提供更便捷、更优质、更智能的政务服务体验，切实提升社会满意度和获得感。

雷州市政务服务和数据管理局

2025年11月27日