雷州市人民政府西湖街道办事处2025年法治政府建设年度报告
日期: 2025-12-11 16:57:22
来源:雷州市人民政府西湖街道办事处
文字:【 访问:-

  2025年,在市委、市政府的坚强领导下,我街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大,二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施,紧密围绕省委“1310”具体部署确立的目标任务,扎实推进法治政府建设各项工作有序开展,现将有关情况报告如下:

  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)强化组织领导,高站位坚持党建引领

  党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是法治政府建设的根本保证。街道深入贯彻党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,持之以恒、真抓实干。

  1、统筹协调,谋划工作要点。严格履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入党政重要议事议程,定期分析法治建设工作推进情况,及时听取法治建设工作中存在的问题和困难,研究制定解决有关重大问题的责任分工,为推进街道法治政府建设工作提供有效指引。2、强化思想引领,全面提高依法履职能力。将《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国民法典》等内容列入街道理论学习中心组年度学法计划,全年开展会前学法4场次,街道党政班子带头示范,做好学习、解读、研讨、宣传及贯彻落实等各项工作。开展依法行政讲座2场次,引导党员干部增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性,切实提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力,为全面推动法治政府建设工作打下坚实基础。

  (二)加强规范化建设,着力提升依法行政水平

  街道全面履行政府职能,积极推进政府职能转变,充分激发基层创造力,以实际行动为辖区绿色高质量转型发展筑牢坚实根基。

  1、建立健全依法决策机制。为确保科学、民主、依法决策,街道结合工作实际,坚持将规范化建设作为提升依法行政水平的基础性工作,不断完善制度供给,确保街道基层治理工作中发挥应有的作用。2.健全文件审核机制,稳固制度基础,街道全面推行行政规范性文件合法性审核机制,全面强化红头文件清理工作。各办公室踊跃参与行政规范性文件合法性审核技能培训,持续提升工作人员专业能力,确保审核工作科学规范、准确高效,为依法行政筑牢制度根基。

  (三)推动政府职能转变优化,不断提高政务服务效能

  1、持续优化法治化营商环境。对辖区内纳入“无事不扰”企业清单的经营主体,除被投诉举报等特殊情况,原则上不主动实施现场检查,最大程度上减轻对企业正常生产经营活动的影响,营造良好营商环境。开展优化营商环境系列行动,为生产经营单位提供法律咨询、安全培训指导等,让企业需求有回应,隐患能消除,权益有保障。同时注重加强执法普法,针对企业存在的各类问题隐患,强化“以案释法”“以案普法”,引导企业整改提升。2、优化公共服务方式,提高办事效率。坚持问题导向,针对群众办事的难点、堵点,设立“综合窗口”,实现“只进一门”和“一窗通办”。3、全面主动落实政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府门户网站主动公开街道党务政务信息,着力提升政务公开质效。今年以来,发布政务信息38条,夯实主动公开工作基础,推动政务公开与政务服务深度融合。

  (四)坚持严格规范公正文明执法,全面提升行政执法质效

  1、建立执法联合会议制度。强化与相关执法部门的协作与沟通,建立街道执法联合会议制度,在会议中与各部门交流执法信息,总结执法工作的成果及存在问题,研究部署下一阶段的执法重点,形成执法合力,提升执法效能。2、立案及专项执法情况:2025年度,街道综合行政执法工作在行政处罚方面,一般处罚程序处罚2起,罚款8402元;专项执法工作中,开展20次联合执法;深入贯彻“城管入社区”机制,持续推进生活垃圾分类工作;扎实推动“门前三包”责任落实,督促辖区单位、商户履行规定,配合创城工作,联合保安清理街面;严格落实创城工作方案,围绕城管职责维护街面环境秩序;全面完成辖区商户罐装燃气清零,检查街道辖区消防安全情况,联合相关部门开展培训;大力开展广告牌匾集中整治,针对重点区域非法小广告和广告牌匾开展专项执法。

  (五)坚持践行“枫桥经验”,依法有效化解矛盾纠纷。

  1、建立多元调解协作机制。强化党建引领多元主体治理,优化完善片区党委治理体系,化解基层治理的痛点难点问题。推进接诉即办重点难点诉求及各类重大矛盾纠纷的预防化解工作,全年化解各类矛盾纠纷307件。2、强化人民调解员队伍建设。开展基层人民调解员培训2场次,强化基层干部群众的法治意识,推动基层矛盾纠纷源头预防工作。

  (六)高水平开展普法宣传,深入推进法治社会建设

  1. 广拓普法路径,优化营商法治环境。街道全力推进依法行政宣传,培育法治政府建设典型,营造浓厚法治氛围。以“八五”普法为指引,围绕重点法律法规开展多元宣传活动,举办“美好生活,民法典相伴”主题宣传月活动,增强居民法治意识。开展普法进机关活动,将营商法规纳入学习。2025年,街道组织社区普法活动16场,惠及群众4700余人,发放宣传品4500余份。2.深耕法律服务,维护群众合法权益,,推动公共法律服务深入社区,通过电话、面谈等形式耐心解答群众疑问,引导依法维权,有效化解矛盾。积极推行法律服务进社区,常态化开展普法与咨询。2025年平安法治办(司法所)接待咨询超200多件,服务群众超300人次,本年度无行政复议与行政诉讼案件。

  二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)固本培元,擘画法治建设“新蓝图”

  街道党政主要负责人统一领导、统筹协调辖区法治建设,及时解决法治政府建设重大问题。街道深入学习习近平总书记全面依法治国思想,将其作为行动指南,确保党组织建设、干部管理、应急管理等各项工作依法依规有序开展。1、街道党政主要负责人听取年度法治政府建设工作汇报,针对工作实际提出明确的工作要求,督促街道全体机关干部严格依法行政,做到法无授权坚决不为。2、年中编制半年法治政府建设情况报告,明确责任部门、责任人、工作措施及完成时限,分管领导主动认领任务,各部门树立“一盘棋”思想,齐心协力推动法治政府建设高标准、高起点、高质量完成。3、严格落实平安法治办主任(司法所所长)列席会议制度,充分发挥司法所作为依法行政参谋助手与法律顾问的作用,为街道法治建设的发展提供有力保障。

  (二)立规明矩,织密职责清单“保障网”

  为深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,街道制定并完善“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单”,对法治政府建设重要工作进行精心部署、重大问题加强研究、重点环节着力协调、重要任务强化督办,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。通过制定职责清单,能够清晰界定党政主要负责人在推进法治政府建设中的具体职责和任务,增强其对法治建设工作重要性的认识,提升其法治思维和依法办事能力,积极履职,统筹协调各方面资源以形成工作合力,为全面落实各项法治政府建设责任提供保障。

  (三)以上率下,树立干部示范“新标杆”

  党政主要负责人充分发挥领导干部示范带头作用,积极带头学习、宣讲并落实习近平法治思想。通过系统把握、拓展延伸、联系实际等多维度学习方式,将习近平法治思想深度融入工作实践,切实解决实际问题。以学增智,丰富干部学习教育形式。领导干部走上讲台授课,有力促进年轻干部业务水平与能力素养的提升,助力年轻干部吸收先进理念与经验,为工作注入新活力。领导干部带头讲法,通过系列学习,街道机关干部法治意识显著增强,浓厚的法治氛围在街道内逐渐形成,运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理复杂问题的能力也得到不断提升,为街道各项工作的依法依规开展筑牢坚实基础。

  (四)精技强能,提升法治队伍“战斗力”

  在建设法治队伍方面,街道深入实施“干部能力提升工程”,着力锻造“靠得住、冲得上、打得赢”的法治队伍。通过“拓视野、展思路、促提升”培训,学习深圳特区改革创新经验,增强干部工作能力;每月召开“找差距、聚合力、促提升”工作会,结合实地拉练与月度点评,营造“比学赶超”氛围;完善考核评价机制,采取平时与年度考核相结合的方式,对公务员和社区干部进行全面评价,推动街道工作高质量发展。

  三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2025年,在市委、市政府的正确领导下,我街道在推进法治政府建设工作中,取得了一些成绩,但仍存在不足之处,主要表现在:一是部分干部学法与法治实践的紧密结合不够,运用法治思维和法治方式解决实际问题的意识和能力还需进一步提升。二是行政执法水平有待提升。当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求,执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升,执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。三是矛盾纠纷多元化解工作需持续深化,基层人民调解员的矛盾纠纷排查及化解能力、法律水平仍有待提高。

  四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

  西湖街道将坚定不移地按照中央、省、湛江市、雷州市的统一部署与工作要求,进一步提高思想认识,全力推进法治政府建设各项任务举措走深走实,落实落细,努力提升依法行政工作水平,积极绘就法治政府建设新画卷。

  (一)持续深入学习贯彻习近平法治思想常态化机制,立足我市依法治市工作总体要求,围绕街道法治建设各项重点任务、人民群众急难愁盼问题等,深入开展调查研究,真正运用习近平法治思想的立场观点方法分析解决实践难题,持续把学思践悟习近平法治思想引向深入。

  (二)进一步提升行政执法效能。全面贯彻落实行政执法“三项制度”,1抓住执法信息公示“小切口”,明确执法公开重点内容,全面、真实、充分地推进行政执法信息公开。2、优化行政执法队伍建设,规范行政执法行为,不断提升行政执法人员依法行政能力。3、强化行政执法监督职能,加强案卷评审力度,不断提升行政执法规范化水平。

  (三)切实将坚持和发展多元调解协作机制作为一项长期性、常态化工作抓实抓好抓出成效,加大宣传工作力度,引导更多群众相信并选择调解方式化解矛盾争议,让更多纠纷化于未发、止于未诉,营造和谐稳定的社会氛围。

  五、其他需要报告的情况

  无其他需要报告的情况。