2025年，在市委、市政府的领导下，附城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，持续推进法治政府建设，并取得了显著成效。现将有关情况报告如下:

　　一、以习近平法治思想为指导，法治政府建设取得新进展

　　（一）压实主体责任，依法履行政府职能

　　附城镇党委、政府始终坚持以习近平法治思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，全面落实推进法治政府建设主体职责，将建设法治政府摆在全局工作突出位置。坚决落实党中央、国务院、省、湛江市和雷州市关于法治政府建设决策部署，明确镇党委书记、镇长为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设纳入年度工作计划同部署同安排，始终坚持以深入贯彻落实上级指示精神，细化工作任务，明确岗位职责，切实加强对依法治理和法治政府建设工作的领导。

　　（二）规范依法行政行为，提高风险防控能力

　　1. 增强风险防范意识。开展执法风险警示教育，打好廉洁执法“预防针”，引导执法人员牢固树立“红线”意识、坚守“底线”思维，自觉规范和约束自身的执法行为，增强执法风险防控意识。

　　2. 梳理行政执法风险。加强对执法风险点的分析排查，认真梳理依法行政过程中的法律风险点，查找不足、补齐短板，及时纠正和制止不规范行为。凡是“三重一大”事项，实行民主集中制。

　　二、党政主要负责人齐抓共管，法治政府建设形成新格局

　　我镇主要领导高度重视法治政府建设，切实履行法治政府建设第一责任人职责，反复强调部署，提出具体要求，多措并举推动法治政府建设目标任务落地。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，落实市委关于全面依法治市的工作安排，发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。二是加强法治政府建设组织领导，对法治政府建设重要工作任务亲自部署推进，定期召开会议听取有关法治政府建设的工作汇报，及时研究法治政府建设有关重大问题，有效解决法治政府建设中突出问题，制定并推动法治政府建设工作规划和年度工作计划。三是坚持全面从严治党、依规治党，严格执行重大行政决策法定程序，充分发挥法律顾问职责作用，持续推动政务公开。四是督促镇领导班子其他成员、各部门主要负责人依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件处理，自觉接受人大监督、民主监督。

　　三、学习宣传新法律法规，法治政府建设实现新进步

　　（一）加强学法用法，提升依法行政能力

　　为进一步规范法治政府建设工作，我镇紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，强化依法行政要从学法用法开始的思路。坚持“第一议题”学习制度，将习近平法治思想精神及关于法治工作的讲话精神列入学习计划，学习党规、党纪等党内法规，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。抓好用好网络平台学习培训，我镇在编在岗人员全部按照上级要求参加在线学法普法测试，测试成绩均达优秀，习近平法治思想逐渐深入人心。

　　（二）注重抓好“谁执法谁普法”工作制的落实

　　在“3.8”妇女节、“3·15”国际消费者权益保障日、安全生产月和“6.26”国际禁毒日等重要时间节点开展法制宣传。充分发挥村法律顾问职能，提升法律顾问在普法宣传、参与决策、行政执法、法律审查等事务上的参与度，进一步提高政务工作的规范性。坚持并深化“依法治理，村民自治，民主管理”的基层普法和依法治理工作模式，围绕平安附城的创建，针对社会矛盾纠纷，坚持以排查摸底为基础，以化解矛盾为目标，整合调解资源，确保社会矛盾纠纷在基层化解。

　　四、扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效

　　（一）落实三项制度，行政执法规范化

　　及时贯彻落实党中央、省委、湛江市委和雷州市委、市政府关于法治建设的重大决策部署，扎实推进依法治镇工作。畅通渠道，听取民意。通过12345便民热线、信访系统来件以及“平安夜访”等形式多样的渠道，听取群众心声，化解群众信访诉求。截至目前，我镇接收群众12345便民热线诉求1096件，已办结1037件，剩余59件正在办理中，办结率达94.6%；收到信访系统诉求69件，已处理63件，剩余6件正在处理中，办结率达91.3%；领导参与“平安夜访”475次，走访群众1452人，收到群众反映矛盾诉求179件，已化解163件，化解率达91.1%。

　　（二）严打违法犯罪，社会治安稳定化

　　今年以来，我镇辖区无命案发生，无八类严重暴力犯罪案件。有效警情逐年下降，群众安全感日益增强。严厉打击走私犯罪活动，镇党委、政府积极健全更新反走私反恐怖长效工作机制，创新思路，强化措施，完善各项规章制度，把反走私工作落到实处。执法部门依法办理行政案件16宗，其中改变林地用途14宗，违反城乡规划法2宗。经过大力打击整治，我镇各类违法犯罪案件得到有效遏制，社会治安状况明显好转。

　　（三）学法普法并行，法制宣传广泛化

　　1. 推进普法，增强意识。通过宣传展板、宣传车、发放宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式，结合群众身边典型案例，进一步加大普法工作力度，用以案释法、以理说法的方式围绕农村群众法治需求和关注的热点问题，讲解防范电信网络诈骗、金融防诈、防范养老诈骗、禁毒、安全生产、防范非法集资等知识。今年以来，共开展反诈宣传活动21场，禁毒宣传活动47场，常态化扫黑除恶宣传活动11场，反邪教宣传活动4场，覆盖全镇34个行政村（社区），提供各类普法咨询达4000人次，宣传受益人群超100000人。让习近平法治思想、法治知识深入人心，为维护社会和谐营造了良好的法治环境，取得了良好的宣传效果和社会效果。

　　2. 全面开展领导干部学法用法。将依法行政知识作为干部学习的重要内容，加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行，增强了领导干部的法治理念，提高了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　3. 加强执法队伍，提升依法行政能力。执法队伍建设关系到附城镇的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法部门，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。执法部门领导干部带头开展常态化学习，重点对《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规进行了系统学习，对《雷州市政府下放到镇街综合行政执法事项目录》进行了深入研读，不断提高执法人员的法律素养。

　　五、存在问题

　　2025年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了较好成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是法治宣传深度、广度不够，宣传形式创新不够。主要原因是法律专业人才相对匮乏，人员短缺，法治力量相对薄弱。行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，行政执法水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。法治宣传工作有待完善，法律进单位、进乡村、进企业等落实不够，需加大宣传力度，创新宣传形式，提高普法覆盖面和时效性，营造浓厚的法治氛围。

　　六、下一步工作措施及计划

　　我镇将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作：

　　一是提升法治思维能力，夯实法治政府建设根基。紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法，积极开展专题学法，深入学习习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的系列讲话，以及土地管理法、行政强制法等与基层工作密切相关的法律法规，理论与业务学习相结合，不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。加强对镇村党员干部、公职人员的法治培训，发挥好各类普法阵地及法律顾问作用，加大对综合行政执法规划建设、环保监察等矛盾纠纷高发领域的普法力度和培训培训内容有针对性、时效性。加强基层党组织建设，指导各村持续完善村规民约，营造全民知法懂法的良好氛围。持续深化法治宣传教育的广度和深度，充分利用现代信息技术手段，如网络、微信等平台，拓宽法治宣传渠道，使法治教育覆盖更多人群，真正实现法治观念深入人心。积极组织开展法治实践活动，让群众在参与中感受法治、学习法治，提高法治意识和法律素养，推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到入脑入心、走深走实。

　　二是加强组织领导，充实法治队伍力量。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，结合平安志愿者、网格员队伍力量，开展法治政府建设，充实队伍力量。在镇党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设各项任务，主动向上级报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，将法治政府建设纳入年度工作计划，定期听取依法行政和法治政府建设汇报。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

　　三是提高普法力度，创新普法方式。持续强化法治教育普及宣传行动，切实将普法工作融入日常工作中，不断创新普法宣传形式，调动社会力量，积极教育和引导广大人民群众尊法、学法、守法、用法，真正让“法”走进千家万户，让“律”住进群众心中，助力法律在人民心中“落地生根”。

　　雷州市附城镇人民政府       

　　2025年12月8日