蔡玲委员:
您提出的《关于加快规划建设雷祖文化公园的建议》(第20190101号)提案收悉,现答复如下:
一、建设雷祖文化公园意义重大
雷祖文化公园的主体与核心是雷祖祠。雷祖祠是国家级重点文物保护单位,是纪念唐代雷州首任刺史陈文玉的祠堂。它是雷州半岛人的道源圣域,里面包含了雷祖崇拜文化、雷州换鼓文化、雷州石狗文化。它更是弘扬雷祖陈文玉安邦护境、崇尚和谐和富民化民思想的重大平台。
目前的雷祖祠,因年久失修,普遍出现瓦面下滑、漏水、梁柱长蛀虫和破损等现象,急需修缮保护。在建设雷祖文化公园之前,首要任务是修缮好雷祖祠。
今年3月12日,省政协常委、文化和文史资料委员会方健宏主任率队到我市进行文化文史工作专题调研,听取了雷祖祠公园规划建议情况汇报。调研组要求我市要保护和传承好历史文化,加强文化与旅游深度融合,挖掘雷州历史文化的内涵,不断对外推介雷州文化,加大文化旅游开发,以旅游经济促进全市经济社会发展。
二、雷祖文化公园建设工作规划
(一)关于雷祖文化公园建设工作,雷州市委、市政府早有谋划。2013年,雷州市政府印发了《雷州文化公园保护范围的通告》,提出了建设雷州石狗文化公园的目标,规划了石狗文化公园的范围,并着手开展项目相关的前期工作。
(二)引进民营资本开发雷祖祠文化旅游区,逐步完善配套设施建设。2006年我市开始探索引进广东樟树湾集团对雷祖祠进行包装开发。2015年7月,雷州市政府与广东樟树湾集团签订了《雷祖祠文化旅游区合作开发协议》。该集团先后建设了相关配套设施。
(三)完成雷祖祠保护规划编制,助力雷祖文化公园建设。在省文化厅的支持下,我市2015年争取到国家文物局135万元保护规划编制专项经费,2016年启动雷祖祠保护规划编制工作。到目前为止,由北京国文琰文化遗产有限公司编制的规划方案,先后经县、市、省文化专家组反复评审并通过,于2018年10月报国家文物局评审待批。
(四)启动后山公园、雷祖祠、祠前广场三合一的“雷祖文化公园”建设,需要大笔资金。按照我市目前的财政状况,无法满足“雷祖文化公园”建设工作经费,希望蔡玲委员等同志能积极向上级部门呼吁专款支持。
三、建设雷祖文化公园远景设想
(一)以专家为指导,编制“雷祖文化公园”建设规划。一是结合遗产所在的文化空间,探索历史街区模式、乡村民俗文化模式、生态博物馆模式、主题公园模式等保护与开发发展方式,发展文化旅游业。二是以雷祖祠为中心,串连对保存完整并具有特殊价值的非遗区域或村落进行动态整体性保护,根据2013年雷州市创建文化公园的初步规划,进一步在周边规划370亩的“主题文化公园”用地,建立文化生态区,列入保护名录,制订相应规划,纳入城乡规划予以实施。三是积极发掘本地民俗文化资源,规划建设民俗文化馆,开发文化旅游休闲项目。
(二)以政府为主导,打造以雷祖祠为“形”、以雷州文化为“神”的天人合一的文化主题公园。这个雷祖文化公园,是以保护雷祖祠为中心,以开发后山公园和建设祠前广场为辅助的一体化工程。我们的目标是把雷祖祠打造成4A景区,结合传统民俗仪式,开发雷祖文化旅游项目。
(三)加大宣传报道,提高雷祖祠的知名度。通过举办“雷州文化·雷祖文化”的展示、论坛、讲座、交流等系列活动,不断拓展“雷祖文化”的传播途径,多角度、全方位宣传普及“雷祖文化”相关知识。
(四)成立雷祖文化公园建设专项工作领导小组。由雷州市人民政府牵头组织相关单位,抽调相关人员,统筹力量,全面推进雷祖文化公园项目建设工作。
(五)统筹建设资金。一方面争取上级资金支持,另一方面加大本级财政配套建设资金。
雷州市人民政府
2019年7月16日