会场内，“深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，奋力推进中国式现代化湛江实践”的主题标语格外醒目。2月4日至6日，备受瞩目的湛江市第十五届人民代表大会第四次会议在湛江国际会展中心隆重举行。

大会胜利召开。张锋锋 摄

　　大会指出，刚刚过去的2023年，是湛江改革发展进程中具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临广东视察，首站来到湛江，从北到南走遍雷州半岛，手把手教导我们走好高质量发展之路、扎实推进中国式现代化建设，极大振奋了全市上下奋进新征程的信心决心。

　　大会强调，过去一年成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和湛江市委正确领导的结果，是全市上下精诚团结、砥砺奋进的结果。

　　牢记嘱托，砥砺奋进，沿着总书记指引的方向奋勇前进！

　　机遇在，关键抓落实。

　　期间，雷州代表团的代表们一起认真聆听并审议湛江市人大常委会和“一府两院”工作报告等，依法履职尽责，共商发展谋大计、共议良策绘蓝图。

　　4日下午和5日下午，湛江市委常委、政法委书记陈元，湛江市人大常委会副主任陈才君，湛江市中级人民法院院长张坚雄，雷州市委书记吴松江，雷州市委副书记、市长闫嘉伟，雷州市人大常委会主任欧超才等分别参加了雷州代表团审议。

　　大家纷纷表示，工作报告站位全局，重点突出，总结成绩实事求是，谋划发展目标明确，工作安排措施具体。紧扣省委“1310”具体部署和湛江市委“三化”“三大”发展思路，雷州一定学习好、宣传好、贯彻好大会精神，凝聚共识、激发力量，竞标争先、比学赶超，全力推动雷州跨越式、高质量发展，奋力谱写中国式现代化雷州实践新篇章。

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是雷州撤县设市30周年。雷州广大干部群众将以“争”的勇气、“拼”的姿态、“抢”的劲头，在新的起点上，撸起袖子加油干、蓄势赋能开新局！

2月4日：

报告催人奋进 雷州元素满满

　　2月4日下午，雷州代表团审议政府工作报告，审查计划报告和草案、预算报告和草案，审议市人民代表大会议事规则修订草案，审议2024年民生实事候选项目。

　　陈元代表说，政府工作报告体现了湛江市全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了省委“1310”具体部署等各项工作安排在湛江得到坚决落实，体现了湛江各级干部在市委的领导下迎难而上、苦干实干的精气神。报告总结去年工作实事求是、鼓舞人心；展望今年工作方向明确、措施有力。当前在市委领导下全市上下劲往一处使，补短板、强弱项，关键抓落实。雷州市要抢抓机遇，把思想和行动统一起来，凝聚起团结协作的精气神、攻坚克难的战斗力。雷州要聚焦高质量发展，依托广湛园区、乌石园区发展好自己。理清思路，统筹整合各方资源，谋划基础设施先行，乌石镇、沈塘镇、龙门镇先行一步、示范引领，强化高质量发展新动能，为湛江市跨越式、高质量发展贡献雷州力量。

　　陈才君代表说，报告实事求是，真实简洁，目标振奋人心。建议，一要完善政务服务事项办理流程，为企业提供一站式保姆服务；二要聚焦“百千万工程”，做好农业产业规划，打造“一镇一特色”的优势产业；三要强化要素保障，雷州作为农业大市，特别要确保财政涉农资金使用效率，确保农业产业资金资产提质增效；四要坚持党建引领，加强基层党组织带头人队伍建设，以党建引领乡村振兴出成效。

　　张坚雄代表说，雷州要突出工作重点，加快推进雷州经开区建设，抢抓机会高位推进龙门镇“百千万工程”典型镇建设，要保持扫黑除恶常态化严打高压态势，重拳打击各类突出违法犯罪，要提升社会综合治理，营造良好的投资环境。

　　吴松江代表说，政府工作报告中雷州元素满满，体现了湛江市委、市政府对雷州的关心和厚爱，特别是随着湛徐高速乌石支线、湛海高铁、乌石港、雷州通用机场等大通道建设步伐不断加快，雷州后发优势也在逐步显现，实现跨越式高质量发展的条件日趋成熟，这也是加快雷州发展的信心和底气所在。接下来，雷州要深刻把握时与势，充分审视危与机，统筹推进立与破，上下一心锚定高质量发展目标任务笃行实干，聚力打造畅通雷州、工业雷州、和美雷州、活力雷州、绿美雷州、文明雷州、平安雷州等“七个雷州”，实现自我超越。尤其要以大格局大视野谋划发展、打造产业、布局项目，一步步把雷州现代化建设美好蓝图变成美好现实。

　　闫嘉伟代表说，雷州要按照政府工作报告的部署要求，统筹谋划好各项工作。一是坚持抓大工业的鲜明导向，全力推进现代产业发展；二是做优做强特色农业，助力“湛品”出圈；三是加快交通基础设施建设，助力湛江打造全国性综合交通枢纽；四是加快实施“百千万工程”，推动城乡协调发展；五是深入践行习近平生态文明思想，全力推进绿美雷州生态建设；六是坚持统筹发展和安全，全力防风险保安全护稳定。

　　欧超才代表说，要坚持湛江市委“三大”“三化”发展思路，准确标定着力点、突破点，全力以赴推动雷州大园区建设、大文旅开发、大数据应用取得更大成效；要发挥雷州资源优势，争取政策支持，持续提升“雷”字号品牌竞争力；要统筹推进教育、科技、人才工作，强化基础性战略支撑。

　　黄圣、陈端、肖斌、刘东晖代表建议，加强交通基础设施建设补齐短板，不断优化城乡交通路网和公共交通服务；坚持制造业当家、推动产业园区扩容提质增效，盘活园区资源，打造先进制造业基地；围绕海洋牧场高度智能化的服务保障，设法留住高科技产业人才；持续提升政务服务效能，不断优化营商环境，要学会讲故事，唱响雷州品牌，把资源优势转化为发展动力源。

　　洪伟欣、吴克锋代表建议，整合湛江具有代表性特产食品、手工艺术品、非遗文化和文创产品，打造“湛江手信”品牌；优化乌石港口规划，发挥乌石港特有的地理优势，打造承接海南、面向东盟的货运物流枢纽；推动绿色低碳发展，建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用。

　　何德边、陈朋、李春江代表建议，成立政府企业服务中心，培育以本土企业为核心的“总部经济”，吸引乡贤返乡抱团发展家乡，助力乡村发展，实现乡村致富。

　　陈孝代表建议，协调省高速公路公司湛江分公司拓宽湛徐高速龙门出入口匝道路面，双向各增加一车道，有效缓解龙门镇交通拥堵压力，助力典型镇创建。

　　柯振飞、林豪育、吴小智代表，列席的省人大代表陈锐建议，提升服务和管理效能，全力服务企业落地建设、经营发展；要深入挖掘报道如市民群众热情接待“候鸟房车”、积极配合征地拆迁支持工业建设等典型事例，弘扬雷州重礼尚义、崇德向善、热情好客的纯朴民风，持续培育雷州“家旺客多”的发展势能；打造雷州东西洋大米品牌，大力推动农海产品精深加工，加快建设现代海洋牧场；加强历史文化文物保护，擦亮雷州国家历史文化名城的牌子。

　　陈宇代表说，依托中国大陆最南端的地理气候优势和雷州人文关怀，规划打造可承停2000部房车的“房车营地”，建成地域性旅游集散中心，让更多的外地游客了解雷州、热爱雷州。

　　黄道聪代表建议，要多举办大规模招聘会，解决招工难、就业难问题；同时牵头企业组团参展，推广地方特色产品。

　　陈培高代表建议，对民营专科医院给予政策支持，对高龄老人等重点人群给予免费白内障手术支持。

　　2月5日下午，雷州代表团继续审议政府工作报告，审议人大常委会工作报告和两院工作报告，审议各项决定决议草案，继续审查计划报告和草案、预算报告和草案，继续审议市人民代表大会议事规则修订草案，继续审议2024年民生实事候选项目。

　　欧超才代表说，常委会工作报告准确把握人大职能定位，总结成绩实事求是、客观全面，部署工作思路清晰、重点突出，是一个讲政治、重法治、勤履职、保民生的好报告。两院报告内容数据详实，总结成绩客观全面，部署工作目标明确，用实际行动践行司法为民，让人民群众真正感受到公平正义就在身边。建议市人大常委会进一步丰富人大代表联系群众的内容和形式，将代表工作与基层治理工作相结合，让代表更好地听民声、访民情、解民忧，以生动的实践推动基层社会治理创新发展。

　　李春代表建议，要深入开展国家安全宣传教育，让更多的人民群众认识到国家安全的重要性，培养群众自觉投身国家安全建设的责任感和使命感，筑牢国家安全人民防线。

　　曹敏代表建议，要重视和更好发挥审计监督独特作用，聚焦实体经济、“百千万工程”、自然资源、环境保护、基层治理、民生保障等领域靶向发力，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，服务保障经济社会高质量发展。

　　陈素良代表建议，要全面落实党中央关于地方机构改革部署，不折不扣贯彻落实改革任务，进一步优化机构设置、积极推进简政放权，能放则放、重心下移、减少层级 ，坚决做到“放得下、接得好、控得住”，为雷州高质量发展提供体制机制保障。

　　林清、朱霜霜代表建议，要重点解决基层心理咨询服务机构、学校心理健康教师缺乏等问题，做到对学生心理问题的“早预防、早发现、早处理”，守护学生健康成长；要设法调整优化农村学校布局，办好乡镇中心小学、中心幼儿园和寄宿制学校，推进城乡义务教育优质均衡发展；要用心用情用力关爱留守儿童，保护未成年人健康成长。

　　蔡德代表建议，法院要优化、推广司法确认程序，充分发挥司法确认省事省力省钱的优势，通过司法确认将人民调解和司法审判紧密结合，切实将矛盾纠纷止于诉前、解于源头，为基层社会治理提供司法保障。

　　何德边代表建议，对村集体闲置的学校等设施，根据发展需要，依法变更规划进行盘活，通过引进加工企业、发展乡村民宿等方式，促进创业和灵活就业，增加村民收入。

　　宋科龙、陈朋代表建议，要做好种子种苗文章，加快绿色优质高效品种的研发；要做好农产品交易大数据平台，助力农民增收致富；要加强栽培、养殖、保鲜、加工等农业技术培训，发展现代农业。

　　苏立钊、梁栢强、释德慧代表建议，雷州要丰富宣传载体，多宣传雷州风土人情、特色作物，多宣传雷州的发展新貌和营商环境最新政策，吸引更多的人了解雷州、认识雷州、关注雷州、走进雷州。

　　卓堪龙代表建议，要强化应急体系建设，及时完善仓储物流储备，加强镇（街）一级应急避难场所建设，提升基层防灾防震减灾能力。

　　薛如慧代表建议，“两院”要进一步加强未成年人保护普法宣传工作，严厉打击侵害未成年人的违法犯罪，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手。

　　陈锡广、吕红红、曾狄杰、车振翅代表建议，雷州要坚持实体经济为本、制造业当家，高质量建设“四区合一”产业平台，加大招商引资力度，聚力做大做强一批重大产业项目。

　　吴志德代表建议，法院要深入调查研究，完善法律法规，妥善解决企业用工纠纷。加大对“劳动碰瓷”行为的打击力度，对于故意碰瓷的行为给予更严厉的法律制裁，提高违法成本，起到震慑作用，为中小企业保驾护航。

　　纪海全、陈朋、刘东晖代表建议，雷州喜迎多重叠加发展机遇，要加快补齐乡镇服务“三农”的短板弱项，完善基础配套设施，加快物流网络布局，助力镇域经济社会发展和乡村振兴；要加快推动雷州全域数字乡村建设项目落地，打造并用好农产品交易信息平台，推动“百千万工程”走深走实。

　　曹兴、林凌、陈勤、吴曲代表，列席的省人大代表唐晓丽代表建议，要依托雷州独特的地理和气候优势，通过规模化种植、精细化管理、多元化经营,大力支持雷州凤梨等特色农产品品种培优、品质提升、品牌打造，要优化物流链、降低物流成本，持续提升“雷”字号品牌竞争力。

　　董贵华代表、列席的省人大代表吴星建议，要用好财政资金，集中财力办大事，保障好民生支出需要，尤其是关乎全局的大平台、大项目、大建设，要不折不扣地提供财力保障，为雷州高质量发展注入强大动力。

　　黄李仙代表说，市人大常委会要更好发挥人大代表在乡村振兴中的示范引领作用，带头发展产业，带领群众增收致富的模范带头作用，为经济社会发展贡献人大力量。

　　何海芳、林毅代表建议，湛江市恢复文艺精品评选活动，提供文艺交流平台，推动本土原创作品创新与发展；规划建设广东雷剧院，跻身与广东粤剧院、广东汉剧院、广东潮剧院同台献艺，继续编写现代雷剧唱响主旋律剧本传递正能量；要加大文物和文化遗产保护力度，积极打造“博物馆之城”，让文物“活起来”、让观众走进来。

　　廖小玲代表建议，加大政策引导和扶持力度，培育一批成长性好、辐射带动能力强的渔业龙头企业，注重头雁领航，帮扶解决农村就业问题，促进全市渔业水平健康持续发展。

　　列席的全国人大代表任佳炯建议，推动大唐雷州二期清洁高效煤电项目建设，促进工业园区综合智慧能源服务项目和二氧化碳捕集及利用项目与之同步设计、建设，从本质上降低建设成本、降低能源转换消耗，为园区提供更加清洁、便宜的综合能源，推动广东省百万吨级碳捕集、封存与多场景利用项目落地。

　　特派记者：陈昌波  通讯员：陈雅新