一、综合

2015年末，全市常住人口147.69万人，其中，城镇人口42.25万人，乡村人口105.44万人。

初步核算，全年实现生产总值（GDP）254.43亿元，按可比价格计算，比上年增长8.9%，“十二五”期间年均增长10.4%。其中，第一产业增加值95.06亿元，增长4.3%，对GDP增长贡献率为17.5%，“十二五”期间年均增长4.6%；第二产业增加值38.40亿元，增长5.1%，对GDP增长贡献率为9.7%，“十二五”期间年均增长12.0%；第三产业增加值120.97亿元，增长13.9%，对GDP增长贡献率为72.8%，“十二五”期间年均增长14.9%。三次产业结构调整为37.4 ：15.1 ：47.5。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长10.0%，批发和零售业增长6.8%，住宿和餐饮业增长6.6%，金融业增长16.1%，房地产业增长4.1%，其他服务业增长18.1%。其他服务业对GDP增长贡献率为54.6%，拉动GDP增长4.9个百分点，成为拉动GDP增长的引擎。

全年来源于雷州的财政总收入72.93亿元，比上年增长46.6%。地方公共财政预算收入5.87亿元，比上年增长4.3％，“十二五”期间年均增长12.8%；其中税收收入3.18亿元，增长6.6％。地方公共财政预算支出55.37亿元，比上年增长56.7％。

年末城镇实有登记失业人员2205人，城镇登记失业率为2.38%，比上年上升0.01个百分点。全年城镇新增就业人员8266人，比上年增长0.4%；下岗失业人员实现再就业3772人，同比下降6.1%；组织培训农村劳动力6603人，同比增长20.9%；新增转移农村劳动力就业1.24万人，同比下降11.9%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题：经济结构不合理，工业基础薄弱，推动经济转型升级任务艰巨；内外需求不足，经济面临较大下行压力；企业生产要素成本不断上升，而自主创新能力不足；重点项目推进较慢，投资增长接续能力不强，服务发展环境亟待优化；财政收支矛盾更加突出，保障和改善民生任重道远。

二、农林牧渔业

全年完成农林牧渔业总产值150.84亿元，同比增长3.6%，“十二五”期间年均增长5.0%。其中，农业总产值100.73亿元，增长4.2%；林业总产值5.17亿元，下降2.6%；牧业总产值13.72亿元，下降1.3%；渔业总产值26.51亿元，增长3.9%；农林牧渔服务业总产值4.71亿元，增长9.8%。

全年农作物总播种面积253.55万亩，比上年减少2.15万亩。稻谷种植面积81.51万亩，减少0.28万亩。甘蔗种植面积74.56万亩，减少7.68万亩；花生种植面积21.35万亩，增加1.74万亩；蔬菜种植面积45.44万亩，增加1.13万亩。

全年稻谷产量29.32万吨，减产0.28万吨，下降1.0%。甘蔗产量450.09万吨，减产16.97万吨，下降3.6%；花生产量6.52万吨，增产0.71万吨，增长12.3%；蔬菜产量74.39万吨，增产5.15万吨，增长7.4%；水果产量73.99万吨，增产3.31万吨，增长4.7%。

全年肉类总产量4.59万吨，同比下降2.6%。其中：猪肉产量2.41万吨，同比下降5.5%；牛肉产量0.67万吨；同比增长1.5%；羊肉产量397吨，同比增长0.8%；家禽肉产量1.31万吨，同比增长0.5%。全年水产品总产量17.99万吨，同比增长3.1%。其中海水产品产量16.41万吨，同比增长2.9%；淡水产品产量1.57万吨，同比增长5.2%。

年末全市农村用电量32810万千瓦时，同比增长13.5%；农用化肥施用量（折纯）10.89万吨，同比下降0.1%；农药使用量0.41万吨，同比增长3.4%。

三、工业和建筑业

全年全部工业完成增加值34.71亿元，增长5.3%，“十二五”期间年均增长13.4%,对GDP增长贡献率为9.2%，拉动GDP增长0.8个百分点；其中规模以上工业完成增加值18.52亿元，增长4.8%。全部工业完成总产值138.81亿元，增长5.4%，“十二五”期间年均增长11.9%；其中规模以上工业完成总产值93.35亿元，增长5.0%。

全年规模以上工业企业经济效益综合指数123.97%，资产贡献率0.2%，资产增值率238.8%，资产负债率101.3%，流动资产周转率0.29次，成本利润率-2.7%，劳动生产率143413元/人，产品销售率92.4%。

规模以上工业企业主要产品产量：成品糖57.08万吨，同比下降3.4%；大米1.13万吨，增长17.9%；配合饲料8.86万吨，增长12.4%；冷冻水产品2.76万吨，增长27.0%；罐头9.15万吨，增长8.9%；发酵酒精1533.4万升，同比下降31.1%；包装饮用水3.35万吨，增长22.0%；人造板15.39万立方米，增长2.0%；中成药0.25万吨，下降12.8%；水泥4.0万吨，下降69.5%；水泥熟料2.73万吨，下降70.2%。

全年建筑业增加值3.70亿元，增长2.7%，“十二五”期间年均增长2.2%。全年资质等级以上建筑企业11个，实现总产值6.17亿元，比上年下降33.1%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资62.63亿元，增长30.3%，“十二五”期间年均增长26.9%。其中，基础设施投资完成27.34亿元，增长79.7％；基础产业投资完成35.02亿元，增长45.5％；房地产开发投资完成2.32亿元，同比下降4.7%，“十二五”期间年均增长0.3%。按行业分,第一产业投资7.14亿元，下降15.6%；第二产业投资19.0亿元， 增长67.4％；第三产业投资36.50亿元，增长29.1％。

全年商品房销售面积24.44万平方米，同比增长9.3%；商品房销售额9.19亿元，同比增长31.0%。

五、国内贸易

全年批发和零售业实现增加值10.92亿元，增长6.8%；住宿和餐饮业实现增加值5.72亿元，增长6.6%。

全年社会消费品零售总额130.43亿元，增长13.4%，“十二五”期间年均增长11.7%。分地域看，城镇消费品零售额100.72亿元，占全市社会消费品零售总额的77.2%，增长14.0％；乡村消费品零售额29.71亿元，占全市社会消费品零售总额的22.8%，增长11.6％。分行业看，批发业零售额13.46亿元， 增长15.7％；零售业零售额97.94亿元，增长13.1％；住宿业零售额1.83亿元，增长10.7%，餐饮业零售额17.21亿元，增长13.7％。

六、对外贸易

全年外贸出口总额5204.22万美元，同比增长12.0％，“十二五”期间年均增长2.8%。其中，私营企业出口2920.43万美元，同比增长7.1%；三资企业出口2283.79万美元，同比增长19.7%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值14.24亿元，增长10.0%。全年货运总量1064万吨，同比增长14.9%；全年旅客发送702万人次，同比增长14.7%。年末全市民用汽车拥有量31690辆，比上年增长6.7%；其中私人汽车30960辆，比上年增长9.0%。

全年完成邮政业务总量0.73亿元，同比增长12.4%；完成电信业务总量7.54亿元，同比增长5.8%。年末本地固定电话用户5.30万户，比上年下降5.1%；其中乡村固定电话用户2.31万户，比上年下降10.0%。年末移动电话用户100.96万户，增长2.6%。年末全市电话用户总数106.26万户，增长2.2%。年末互联网宽带接入用户9.41万户，增长28.1%。

旅游业发展喜人。天成台度假村温泉中心、樟树湾水上乐园建成营业，茂德公古城开城迎客，成功举办雷州旅游专场推介会。全年接待旅游总人数307.7万人次，比上年增长25.6%；实现旅游总收入27.1亿元，比上年增长49.2%。

八、金融和保险

全年金融业实现增加值4.59亿元，比上年增长16.1%。全市年末金融机构人民币存款余额230.69亿元，比年初增长14.5%。其中城乡居民储蓄存款177.48亿元，比年初增长11.3%。金融机构人民币贷款余额105.98亿元，比年初增长9.8%。其中短期贷款6.65亿元，比年初下降28.3%；中长期贷款34.43亿元，比年初增长8.2%。

全年保费收入1.59亿元，比上年增长5.6%。其中，财产险保费收入0.49亿元，比上年增长8.2%，占全年保费收入的30.7%；人寿险保费收入1.10亿元，比上年增长4.5%，占全年保费收入的69.3%。全年各类保险赔款给付支出0.56亿元，同比增长11.9%。其中，财产险赔款0.48亿元，同比增长12.6%；寿险赔付支出0.08亿元，同比增长7.1%。

九、教育和科学技术

全年成功完成“教育创强”任务，“教育创强”工作通过省级督导评估。全市重点本科上线人数477人，居湛江市各县（市、区）第一。本科上线3199人，居湛江市各县（市、区）第二，比上年增长24.7%。全市中等职业教育招生0.08万人，在校生0.45万人，毕业生0.83万人；普通高中招生1.07万人，在校生3.33万人，毕业生1.14万人；普通初中招生1.76万人，在校生5.95万人，毕业生2.97万人；普通小学招生2.21万人，在校生12.07万人，毕业生1.91万人；特殊教育招生30人，在校生37人；幼儿园在园幼儿6.25万人。

积极实施科技创新驱动发展战略。全年组织实施省科技计划项目3项，省部产学研合作项目2项，获湛江市级以上科技成果奖2项，实现高新技术产品产值6.52亿元，比上年增长5.4%。全年开发新产品7项、开发新技术7项。全年申请专利296项，比上年下降2.0%；授权专利353项，比上年增长132.2%。

年末全市专业技术人员18468人，其中农业技术人员108人，卫生技术人员2643人。

十、文化、卫生和体育

全年成功申报湛江市非遗保护项目1个、省级非遗保护项目2个。余下、吉斗、旧洋等雷州窑址被列为省级文物保护单位，南门高跷龙舞、雷州灰塑、雷剧进入第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录。雷剧传承基地建成并投入使用。新增广播电视网络光工作站200多个，沈塘、客路“村村通”光纤网络实现全覆盖。

年末全市共有雷剧团51个，其中专业雷剧团35个。博物馆、文化馆、公共图书馆各1个。年末公共图书馆总藏书量11.42万册。广播电台1座，调频广播发射台1座，调频广播节目1套，电视发射、转播台2座。全市电视用户6.6万户，其中有线电视用户5.8万户，无线电视用户0.8万户。有线数字电视用户5.8万户。广播综合人口覆盖率 100%，电视综合人口覆盖率100%。

年末全市共有各类卫生机构34个。其中医院、卫生院24个，采供血机构1个，妇幼保健院1个，专科疾病防治院（所）3个,疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个，其他卫生机构3个。各类卫生机构拥有床位3308张，其中医院、卫生院拥有床位2669张。各类卫生技术人员2643人，其中执业医师（含助理医师）952人，注册护士1062人。

成功承办第十四届省运会武术套路竞赛项目。年末全市业余体校1间，在校生160人，比上年增长6.7%。积极开展各种体育活动，全市共组织各类群众性体育活动7次，参加人数0.75万多人。

十一、人民生活和社会保障

全年雷州全体居民人均可支配收入12300.21元，增长12.2%。其中，城镇常住居民人均可支配收入17743.37元，增长10.0%，农村常住居民人均可支配收入10296.95元，增长9.0%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险12.26万人，比上年增长4.2%；其中参保职工8.94万人，比上年增长3.1%；参保离退休人员3.32万人，比上年增长7.5%。参加新型农村社会养老保险61.46万人，比上年增长6.6%。参加城乡（镇）基本医疗保险153.70万人，比上年增长4.4%；其中参加城镇职工基本医疗保险5.72万人，比上年增长8.8%；参加城乡（镇）居民基本医疗保险147.98万人，比上年增长4.2%。参加城镇基本失业保险3.33万人，比上年下降0.2%。参加工伤保险5.19万人，比上年增长0.5%。参加生育保险3.50万人，比上年增长12.6倍。

年末享受最低生活保障救济的困难群众5.25万人，比上年增长0.4%。其中：城镇享受最低生活保障救济的困难群众1.16万人，比上年下降1.3%；农村享受最低生活保障救济的困难群众4.08万人，比上年增长0.9%。全市收养性社会福利机构1个，共有床位80张，收养人员68人。

十二、资源与环境

全市森林面积72.87平方公里，比上年增长15.6%。森林覆盖率26.6%，比上年上升0.3个百分点；林木绿化率29.2%，比上年下降1.3个百分点（未含农垦系统和林场）。自然保护区13个，自然保护区面积36.99平方公里。

全市建成污水处理厂1座，城市污水集中处理率为94.0%，比上年上升1.3个百分点。

环境污染治理当年完成投资总额4.35亿元，比上年增长13.5%。全年全市工业废水排放量483.26万吨，比上年下降27.1%；工业废水中COD排放量1246吨，比上年下降37.2%；工业二氧化硫排放量457吨，比上年下降40.9%；工业氮氧化物排放量215吨，比上年下降49.4%；工业烟(粉)尘排放量852吨，比上年下降0.5%。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度均按可比价计算。

3、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。从2012年起，“地方一般预算收入”更名为“地方公共财政预算收入”。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；外贸出口、外商直接投资等数据来自市经信局；交通运输数据来自市交通运输局；民用汽车数据来自市交警大队；邮政业务总量数据来自市邮政局；电信业务总量、电话和宽带用户数据来自市通信部门（单位）；旅游数据来自市旅游局；货币金融数据来自中国人民银行雷州市支行；保险业数据来自雷州市人寿保险公司和财产保险公司；教育数据来自市教育局；科技、专利等数据来自市发改局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视等数据来自市文化广电新闻出版局；卫生数据来自市卫生局；体育数据来自市体育局；享受低保人数、社会福利机构等数据来自市民政局；林业数据来自市林业局；污水集中处理数据来自市公用事业局；环境监测数据来自市环保局；其他数据来自市统计局。