全市各级河长，市全面推行河长制工作领导小组各成员单位，各有关单位：

　　为全面贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记关于治水工作的重要论述精神和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实《关于全面推进幸福河湖建设的令》(广东省总河长令2025年第1号)、《关于全面推进幸福河湖建设的令》(湛江市总河长令2026年第1号)，以“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美湛江生态建设为牵引，大力推进“水美雷州半岛”建设，现就全面推进我市幸福河湖建设提出如下要求:

　　一、提高政治站位，凝聚建设幸福河湖的强大共识

　　全市各级河湖长、各有关部门要深刻认识，建设幸福河湖是忠诚践行“两个维护”、落实中央及省、市决策部署的具体行动，是推动我市“百千万工程”走深走实、建设绿美雷州的关键抓手，是回应人民群众对优美水生态环境期盼的民生答卷。幸福河湖的基石，在于日常的精细管理与问题的及时解决。各镇（街）作为河湖管理保护的“前沿阵地”和“最后关口”，必须坚决摒弃等待观望思想和畏难情绪，切实增强责任感、使命感和紧迫感，将夯实河湖日常管理基础与推进幸福河湖长远建设紧密结合，以更高的思想自觉引领更坚决的行动自觉，奋力谱写我市河湖管理保护新篇章。

　　二、聚焦主责主业，抓实抓细河湖管理基础工作

　　在全面推进幸福河湖建设宏伟蓝图的同时，各镇（街）必须清醒认识到，当前我市在河长巡河履职、卫星遥感图斑核查整改、群众投诉问题处理等基础工作中仍存在短板弱项，直接影响幸福河湖建设成效。为此，必须将以下三项基础工作作为当前的重中之重，狠抓落实：

　　（一）严格执行河长巡河制度，杜绝“打卡式”巡河。各级河湖长是所负责河湖管理保护的直接责任人。必须严格按照规定频次和标准开展巡河，确保真巡、实查、有效。要熟练运用“广东智慧河长”等信息化平台，将巡河发现的问题，特别是涉及“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）、水体黑臭、污水直排、垃圾堆积、设施破损等问题，第一时间上报、交办、跟踪。市河长办将定期通报巡河率、问题发现率与处理率，对巡河流于形式、问题视而不见的河长进行约谈、通报。

　　（二）限期完成遥感图斑核查整改，消除存量遏制增量。对省、市下发的各类卫星遥感监测疑似问题图斑，各镇（街）必须立即组织力量进行现场精准核查，建立“一案一档”。对核查属实的“四乱”等问题，要坚决立行立改，明确整改时限和责任人，确保按时销号。特别是对历史遗留、整改难度大的图斑，要制定专项方案，全力攻坚，严禁推诿拖延。市河长办将实行挂牌督办，对整改不力、逾期未完成的予以严肃通报，并纳入年度考核实行重点扣分。

　　（三）高效处置群众信访投诉，积极回应社会关切。群众投诉是发现河湖问题的重要渠道。各镇（街）对接收到的、上级转办的各类河湖问题信访和投诉，必须第一时间受理、第一时间核查、第一时间处置、第一时间反馈。要建立快速响应机制，明确办理流程和时限，确保群众反映的问题“事事有回音、件件有着落”。要将投诉处理满意度作为衡量工作成效的重要标准，着力解决一批群众身边突出的水环境、水安全问题，提升公众获得感。

　　三、压实各方责任，构建协同高效的推进机制

　　全面推进幸福河湖建设与夯实日常管理基础是一项系统工程。各级河湖长是本行政区域幸福河湖建设与河湖管理保护的第一责任人，必须对巡河、图斑整改、投诉处理等工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。市河长制办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促落实、考核通报作用。市水务、自然资源、生态环境、住建、农业农村、城市管理和综合执法等相关部门，要依据职责，主动对接、指导、支持各镇（街）解决巡河发现、图斑涉及、群众投诉中的复杂问题，特别是在执法查处、项目审批、技术指导等方面给予全力支撑，形成“前端发现（镇街巡河、接诉）—快速交办（河长办）—协同处置（部门联动）—反馈销号”的闭环管理机制。

　　四、锚定阶段目标，全力攻坚确保任务落地见效

　　对标省、湛江市总河长令确定的目标任务，结合我市实际，力争到2027年，全市启动并建成不少于2条（段）具有示范性的幸福河湖（优先考虑龙门河、松竹河等基础较好的河段），并同步实现各镇（街）巡河履职全面规范、存量遥感图斑基本清零、群众合理投诉办结率达到95%以上。到2030年，全市累计建成不少于6条（段）幸福河湖，力争1个以上镇街实现全域幸福河湖建设目标，并形成河湖日常管理高效、问题动态清零的长效机制。展望2035年，力争全市各镇街全面建成“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖。

　　各镇（街）要将夯实日常管理基础作为幸福河湖建设的核心内容，纳入“十五五”相关规划。要坚持问题导向，对巡河不力、图斑整改滞后、投诉积压的镇（街），市河长办将进行重点督导、约谈问责。市河长办要将巡河履职实效、遥感图斑整改率、群众投诉办结率与满意度作为河湖长制督查考核的核心指标，强化考核结果运用，严格督导问效。

　　全市上下要立即行动起来，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，从巡好每一次河、整改好每一个图斑、处理好每一宗投诉做起，扎实筑牢幸福河湖的建设根基，确保按期高质量完成各项目标，努力让我市的每一条河流、每一个湖泊都成为润泽百姓、造福人民的幸福河湖，为建设现代化新雷州提供坚实的水安全保障！

　　雷州市第一总河长：吴松江

　　雷州市总河长：闫嘉伟

2026年3月30日