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- 名称:《雷州市2023年城区小学招生入学工作方案(草案)》《雷州市2023年初中学校招生入学工作方案(草案)》征求意见采纳情况的公示
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雷州市教育局草拟《雷州市2023年城区小学招生入学工作方案(草案)》《雷州市2023年初中学校招生入学工作方案(草案)》(以下简称《方案》),2023年3月6日至2023年3月20日通过雷州市人民政府网站向社会公开征求意见,2023年4月24日召开社会各界人士座谈会,集中社会意见进一步完善《方案》,相关意见采纳情况如下:
序号 | 反馈人 | 修改意见内容 | 意见采纳情况和不采纳理由 |
1 | 肖迪等26人 | 建议雷州市第九中学一至六年级全部开学,符合雷州市第九中学服务片区的二至六年级学生可以转入该校就读。 | 采纳情况:采纳 |
2 | 杨非凡等10人 | 建议碧桂园小区学区划入雷州市第九中学服务片区,过渡期,该小区业主可自愿选择入读雷州市第一小学或雷州市第九中学。 | 采纳情况:采纳 |
3 | 游梦婷等229人 | 建议雷州市第十三小学小学毕业生不安排雷州市第十中学初中学位,要求就近安排入读雷州市第一中学、雷州市第四中学、雷州市第五中学。 | 采纳情况:不予采纳。 理由: 城区初中学校划为两个片区,每片区小学毕业生原则上入读该片区初中学校。为了兼顾相对就近入学和均衡教育资源,两片区小学毕业生都有选择市一中初中部、市四中的强烈愿望,将市一中初中部、市四中热点学校招生名额以所属片区为主,按一定比例分配到城区各小学,两所学校跨区招生比例逐年减少。其他初中学校招生名额按一定比例分配给本片区小学,由小学毕业生志愿选择,通过电脑派位摇号方式入学,确保就近入学和优质教育资源大体均衡。此外,目前由于两个片区小学毕业生数量与初中学位不对等,需跨区分配少量初中学校招生名额。 城区小学毕业生人数与城区初中学位数配比为1∶1,市第十三小学属于第二片区,若第二片区小学毕业生不安排雷州市第十中学学位,则还有部分小学毕业生不能取得初中学位。 |
4 | 匿名市民2人 | 建议雷州市第十二小学毕业生应安排雷州市第十中学学位 | 采纳情况:不予采纳。 理由: 《中华人民共和国义务教育法》规定,地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。以及按照国家省市招生政策,“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,市第十二小学(实验小学)一年级生源全部为户籍类或房产类,合法居住场所地址明确,不予安排市第十中学初中学位。而其他学校一年级生源有进城务工类、剩余学位补录类,部分学生合法居住场所地址不明确,为此,按各校毕业生比例给予安排市第十中学少量学位。 |
5 | 黄先生 | 建议丰邦玥珑庭小区纳入雷州市第十二小学服务片区。 | 采纳情况:采纳 |
6 | 吴先生 | 建议雷州市第九中学小学部招生能放宽到附近的村,如塘边村或者附城镇个别村,持相关户口,本人意愿可以就读。 | 采纳情况:不予采纳。 理由: 雷州市第九中学为城区学校,划定服务片区招生,规划接纳该片区适龄儿童入学。各镇义务教育学位安排由镇政府牵头组织镇区学校实施。综上所述,你的建议不予接纳。 |
7 | 李凤汝等2人 | 建议热点学校优质学位通过考试竞争方式入学。 | 采纳情况:不予采纳。 理由:免试就近入学是《中华人民共和国义务教育法》确立的基本入学政策。所有义务教育学校都要严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定。小学一般采取按地段对口方式入学,初中一般采取按地段对口入学、小学对口直升或电脑派位摇号等方式入学。实行对口直升的,要按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学,保障入学机会公平。 |
8 | 周小姐 | 片区划分不公平,旧城区学校都能够上雷州市第一中学和雷州市第四中学,而新城区的学校,如十二小,十三小这些学校只能分配少量名额,为什么不能把第十中名额也分给一小、二小呢?长此以往,小学教育资源更不平均,望教育局公平处理! | 采纳情况:不予采纳。 理由:综合考虑我市城区适龄学生人数、学校分布、办学规模、行政区划、教育资源不够均衡等因素,我市城区初中学校稳妥推进多校划片,将城区8所初中学校划为2个服务片区,采取电脑派位摇号方式入学。每片区小学毕业生原则上入读该片区初中学校。由于两片区小学毕业生都有选择雷州市第一中学初中部、雷州市第四中学的强烈需求,为兼顾相对就近入学和教育资源均衡,将雷州市第一中学初中部、雷州市第四中学2所热点学校招生名额以所属片区为主,按一定比例分配到城区各小学,2所学校跨区招生比例逐年减少;其他初中学校招生名额按一定比例分配到本片区小学,确保就近入学和优质教育资源大体均衡。此外,目前由于2个片区小学毕业生数量与初中学位存在少量差异,需就近跨区分配少量初中学校招生名额。 城区初中学校服务片区划分如下: (1)第一片区 初中学校:雷州市第一中学初中部,雷州市第二中学,雷州市第三中学,雷州市第六中学,雷州市第七中学。 小学学校:雷州市第一小学,雷州市第二小学,雷州市第三小学,雷州市第四小学,雷州市第五小学,雷州市第六小学,雷州市第十五小学,雷州市第七中学,附城镇中心小学,附城镇城北小学,附城镇山柑小学(计划名额),附城镇武黎小学 (2)第二片区 初中学校:雷州市第四中学,雷州市第五中学,雷州市第十中学。 小学学校:雷州市第七小学,雷州市第八小学,雷州市第九小学,雷州市第十小学,雷州市第十一小学,雷州市第十二小学,雷州市第十三小学,雷州市第十四小学,雷州市第十六小学,雷州市第十中学,白沙镇新坑小学,白沙镇塘北小学,白沙镇中心小学(计划名额)。 |
9 | 李兴能 | 小孩就读在雷州市第十三小学,为了就近上学,我想小孩初中时报考市第一中学或市第三中学。 | 采纳情况:不予采纳。 理由:综合考虑我市城区适龄学生人数、学校分布、办学规模、行政区划、教育资源不够均衡等因素,我市城区初中学校稳妥推进多校划片,将城区8所初中学校划为2个服务片区,采取电脑派位摇号方式入学。每片区小学毕业生原则上入读该片区初中学校。由于两片区小学毕业生都有选择雷州市第一中学初中部、雷州市第四中学的强烈需求,为兼顾相对就近入学和教育资源均衡,将雷州市第一中学初中部、雷州市第四中学2所热点学校招生名额以所属片区为主,按一定比例分配到城区各小学,2所学校跨区招生比例逐年减少。雷州市第十三小学属于第二片区,不再安排雷州市第三中学初中学位。 |
10 | 网民波波 | 本人(或监护人)户籍或100%产权合法房产(用途为住宅)在城区的非城区小学毕业生,要求在城区就近读初中。 | 采纳情况:不予采纳。 理由:本人(或监护人)户籍或100%产权合法房产(用途为住宅)在城区的非城区小学毕业生,可以申请到城区初中学校就读。根据我市招生工作方案,城区初中学校优先安排城区小学毕业生,再接纳非城区小学毕业生。具体录取方法为“法定监护人(或学生本人)户籍或100%产权合法房产(用途为住宅)在城区,非城区学校毕业的小学毕业生,需入读城区初中,须在规定时间内(以方案公布时间为准)持户口本、房产证等相关证明材料到市教育局教育股提出书面申请,经审核后,根据城区初中学校剩余学位情况,给予统筹安排。” |
11 | 市民1343460**** | 学生居住地发生变化,希望小升初按居住地分配学位。 | 采纳情况:不予采纳。 理由:“划片招生”是国家政策。我市城区初中招生严格执行上级招生政策要求,结合我市实际,实行划片招生。 综合考虑我市城区适龄学生人数、学校分布、办学规模、行政区划、教育资源不够均衡等因素,我市城区初中学校稳妥推进多校划片,将城区8所初中学校划为2个服务片区,采取电脑派位摇号方式入学。每片区小学毕业生原则上入读该片区初中学校。由于两片区小学毕业生都有选择雷州市第一中学初中部、雷州市第四中学的强烈需求,为兼顾相对就近入学和教育资源均衡,将雷州市第一中学初中部、雷州市第四中学2所热点学校招生名额以所属片区为主,按一定比例分配到城区各小学,2所学校跨区招生比例逐年减少;其他初中学校招生名额按一定比例分配到本片区小学,确保就近入学和优质教育资源大体均衡。 第一片区 初中学校:雷州市第一中学初中部、雷州市第二中学、雷州市第三中学、雷州市第六中学、雷州市第七中学。 小学学校:雷州市第一小学、雷州市第二小学、雷州市第三小学、雷州市第四小学、雷州市第五小学、雷州市第六小学、雷州市第十五小学、雷州市第七中学、附城镇中心小学、附城镇城北小学、附城镇山柑小学(计划名额)、附城镇武黎小学(计划名额)、雷州市新南方学校、雷州市显春学校。 第二片区 初中学校:雷州市第四中学、雷州市第五中学、雷州市第十中学。 小学学校:雷州市第七小学、雷州市第八小学、雷州市第九小学、雷州市第十小学、雷州市第十一小学、雷州市第十二小学、雷州市第十三小学、雷州市第十四小学、雷州市第十六小学、雷州市第十中学、白沙镇新坑小学、白沙镇塘北小学、白沙镇中心小学(计划名额)。 若实际居住地发生变化,可以在小学六年级第二学期开学前按照户籍或100%产权合法房产(用途为住宅)地址办理转学,选择就近学校入读,小学毕业后可就近入读片区初中学校。 |
12 | 匿名市民 | 新坑小学毕业生只安排市一中、市四中、市五中学位。小孩学籍在新坑小学寄读市八小,要求以市八小毕业生身份摇号派位。 | 采纳情况:不予采纳。 理由:2022年开始我市城区公办初中学校划分为两个服务片区招生,新坑小学属于第二片区,对应初中学校雷州市第四中学、雷州市第五中学、雷州市第十中学都按一定比例将学位分配给新坑小学。 2021年我市对中小学违规招生进行专项整治,根据省巡视组意见,出台《雷州市关于开展中小学违规招生专项整治工作方案》,明确城区小学寄读生可以在寄读学校就读至小学毕业,此期间若取得寄读学校入学条件,可以将学籍转入寄读学校。未能取得城区小学入学条件的,按其学籍所在学校或户籍所在地安排初中学位。 |
13 | 许明法 | 《雷州市2023年初中学校招生入学工作方案》应依法接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督,并接受雷州市人民群众的监督。 | 采纳情况:采纳。多年来,我市招生工作方案在制定过程中,邀请市人大及相关部门领导参加座谈会征求意见进行监督,在实施过程中邀请市人大及相关部门派员参与电脑摇号派位监督。我市义务教育招生工作一直在市人大和群众的监督下开展。 |
14 | 许明法 | 《雷州市2023年初中学校招生入学工作方案(征求意见稿)》实施的实际招生工作严重违反义务教育法规定“在户籍所在地学校就近入学”、“学校划片招生、生源就近入学”等规定,属于长期违法招生。建议应当依法为城区每一所初中学校划定服务片区范围,并以“单校划片或者多校划片”方式,严格按照小学生的户籍所在学校就近入学和“学校划片招生、生源就近入学”等规定进行招生。 | 采纳情况:第一,我市城区初中招生工作方案不存在违法。第二,我市每一所初中学校划定服务片区,城区初中招生积极稳妥推进多校划片,多所小学对口多所初中学校,采取电脑摇号派位方式入学。第三,我市城区初中招生严格落实《中华人民共和国义务教育法》“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件”的规定。完全按照小学生的户籍所在学校就近入学的意见,不切合我市实际,不予采纳。 理由: 1.我市城区初中招生工作方案制定的政策依据 我市城区初中招生工作方案依据《中华人民共和国义务教育法》《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2022〕1号)、《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生人学工作的指导意见》(粤教基〔2020〕3号)、《湛江市教育局关于进一步规范义务教育招生入学工作的指导意见》(湛教〔2020〕9 号)等国家、省、市有关法律和政策制定。 (1)《中华人民共和国义务教育法》第十二条规定: 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。 父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。 (2)《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2022〕1号)规定: 科学合理划定片区。各地要建立义务教育阶段常住人口学龄儿童摸底调查制度,加强生源分布情况分析,按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,目前还未实行划片免试就近入学的地方,要根据适龄儿童人数、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素,为每所义务教育学校科学划定招生片区范围;教育资源相对均衡的地方,鼓励逐步实行单校划片,合理稳定就学预期;教育资源不够均衡的地方,积极稳妥推进多校划片,并将热点学校分散划入相应片区,推进片区间优质教育资源大体均衡,确保2022 年招生工作全面实行划片就近入学。 (3)《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生人学工作的指导意见》(粤教基〔2020〕3号)规定: 一是坚持免试就近入学。免试就近入学是《中华人民共和国义务教育法》确立的基本入学制度。所有公办民办学校都要严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定。小学一般采取按地段对口方式入学,初中一般采取按地段对口入学、小学对口直升或电脑派位摇号等方式入学。实行对口直升的,要按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学,保障入学机会公平。 二是合理确定招生范围。县级教育行政部门要严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,综合考虑适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,采取单校划片(对口直升)或多校划片等方式,为每所公办义务教育学校划定服务片区范围,确保各片区之间教育资源大致均衡。 (4)《湛江市教育局关于进一步规范义务教育招生入学工作的指导意见》(湛教〔2020〕9 号)规定: 一是坚持免试就近入学。各县(市、区)要依法具体实施义务教育招生入学工作,建立以户籍所在地或实际居住地为依据的招生管理制度,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。所有公办民办学校都要严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定。小学一般采取按地段对口方式入学,初中一般采取按地段对口入学、小学对口直升或电脑派位摇号等方式入学。实行对口直升的,要按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学,保障入学机会公平。 二是合理确定招生范围。各县(市、区)要严格按照公办义务教育学校“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,综合考虑适龄学生人数、学校分布、学校规模、地理环境、交通状况等因素,按照就近入学原则,采取单校划片(对口直升)或多校划片等方式,为每所公办义务教育学校划定服务片区范围,确保各片区之间教育资源大致均衡。 2.我市城区初中招生工作方案制定具体情况 我市城区初中学校8所,纳入城区初中招生的小学27所,城区小学与城区初中分布不均衡,城区初中学校存在校际间差距,优质教育资源不均衡,雷州市第一中学和雷州市第四中学是群众公认的城区初中热点学校,实行单校划片不切合我市目前实际。 我市严格落实《中华人民共和国义务教育法》“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件”的规定。同时,综合考虑适龄学生人数、学校分布、学校规模、地理环境、交通状况等因素,按照就近入学原则,城区初中招生积极稳妥推进多校划片,多所小学对口多所初中学校“多对多”划片。 我市城区初中学校招生划为2个片区:第一片区初中学校为雷州市第一中学初中部、雷州市第二中学、雷州市第三中学、雷州市第六中学、雷州市第七中学;对口小学学校为雷州市第一小学、雷州市第二小学、雷州市第三小学、雷州市第四小学、雷州市第五小学、雷州市第六小学、雷州市第十五小学、雷州市第七中学、附城镇中心小学、附城镇城北小学、附城镇山柑小学(计划名额)、附城镇武黎小学。第二片区初中学校为雷州市第四中学、雷州市第五中学、雷州市第十中学;对口小学学校为雷州市第七小学、雷州市第八小学、雷州市第九小学、雷州市第十小学、雷州市第十一小学、雷州市第十二小学、雷州市第十三小学、雷州市第十四小学、雷州市第十六小学、雷州市第十中学、白沙镇新坑小学、白沙镇塘北小学、白沙镇中心小学(计划名额)。每片区小学毕业生原则上入读该片区初中学校。 为解决就近入学和均衡分配优质教育资源问题,满足广大人民群众子女入学愿望,确保学位安排公平公正,将雷州市第一中学初中部、雷州市四中学热点学校招生名额以所属片区为主,按一定比例分配到城区各小学,两所学校跨区招生比例逐年减少;其他初中学校招生名额按照“就近安排”原则,按一定比例分配到本片区小学。城区小学毕业生根据各初中学校分配本校招生名额,结合就近入学原则填报升学志愿,通过电脑派位摇号方式入学。 我市城区初中学校招生工作方案更加体现教育的公平公正,符合国家和省、市义务教育招生政策。 市教育局起草《方案(草案)》,向社会公开征求意见,收集分析意见,召开座谈会。对公众提出的合理意见和建议,予以采纳;对不予采纳的意见和建议,说明理由,并通过适当方式及时向公众反馈。进一步完善《方案(草案)》,进行风险评估和合法性审查,报请市政府审批后执行。多年来,我市城区初中招生工作得到广大家长的充分肯定,社会和谐稳定。 综上所述,我市城区初中学校依法依规招生,不存在违法招生行为。 |
15 | 龚小军 | 新南方学校、显春学校小学毕业生应分配给城区全体中学。 | 采纳情况:不予采纳。 理由:我市城区初中划分2个片区招生,片区间小学毕业生与初中学校提供学位基本对等。新南方学校与显春学校属于第1片区,两所小学毕业生若分配全市城区所有初中,第2片区初中学位将不能满足该片区小学毕业生入学需求。 |
16 | 龚小军 | 雷州市第九中学招生范围小,生源不足,学位剩余,建议接纳雷州市第一中学高中部教师子女和周边村庄儿童入读雷州市第九中学小学。 | 采纳情况:不予采纳。 理由:雷州市第九中学的学校服务片区是根据该片区规划居住人口划分的,学校招生要依据“方案”按生源类别进行,不能以监护人工作单位为入学条件划分学校服务片区。雷州市第九中学规划为城区学校,学校的服务片区为城区,接纳城区适龄儿童入读。农村适龄儿童入学,由辖区镇政府牵头镇中心小学就近安排学位。 |
17 | 陈光龙 | 附城镇宾合村提出市九中建设时征用了宾合村土地,协议宾合村的适龄儿童入读市九中。 | 采纳情况: 征地协议生需宾合村提供市政府征地协议,市教育局才能执行。目前,该村提供的《征地补充协议书》,第三条,“雷州市第九中学建成后,为方便乙方子女就读,同意将该村学生(必须持有该村户籍)纳入该学校招生范围”。附城镇人民政府在协议书中进行了修改,将“同意将该村学生(必须持有该村户籍)纳入该学校招生范围”修改为“同意将该村学生(必须持有该村户籍)纳入该学校初中招生范围”。我局已与村群众代表及附城镇人民政府沟通,附城镇政府同意做出修改说明,我局接到修改说明后按规定办理。 |