一、项目概况
项目名称:湛江市雷州市全域土地综合整治实施方案(西部片区单元)
申报单位:雷州市人民政府
项目区域:雷州市西部片区单元(乌石镇、北和镇、覃斗镇、纪家镇、杨家镇、唐家镇、企水镇),包括156个行政村,总面积约1379.60平方公里。
项目实施期限:2025年-2028年。
二、整治目标
西部片区单元围绕打造高品质的“天南小蓬莱·海陆大粮仓”发展定位,以全域土地综合整治为平台和抓手,实现空间资源整合,优化生产、生活、生态空间布局,依托西部农林渔旅资源,突出红树林、海岸线等特色,做强农业产业。推进实施农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、乡村风貌提升和历史文化保护、产业导入、公共服务与基础设施建设等项目,形成良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美的工农文旅融合发展新格局。
三、工作内容
(一)农用地整理
推动实施耕地集中整治区项目,积极开展高标准农田建设,逐渐形成布局集中连片、农田设施完好、生态系统稳定、适合规模化种植和现代化农业生产的优质耕地布局,打造优质农业生产、生态空间。结合永久基本农田图斑小、散、碎、不规则和“开天窗”等现状问题,以全域土地综合整治为抓手,引导零散永久基本农田向耕地集中整治区集聚,推动永久基本农田数量有增加、布局有优化、质量有提升,实现良田连片。
(二)建设用地整理
根据项目可行性和成熟度,结合建设用地整治潜力分布和村民意愿,统筹开展建设用地整理工作。重点腾退空置村庄宅基地进行增减挂钩(拆旧复垦)、崩塌地质灾害居民点安置、存量建设用地盘活利用等项目建设,提高土地利用效率、优化土地资源配置、促进农村经济发展、改善农村生产条件、提升农村环境质量、推动城乡一体化发展,提高建设用地集约利用水平,促进村庄集中。
(三)生态保护修复
以“生态严格保护、资源永续利用”为目标,坚持山水林田湖草沙一体化系统治理,采取自然恢复、辅助再生和生态重建等措施,大力推进红树林保护与综合利用、历史遗留矿山修复、地质灾害治理、海岸线修复与整治等项目建设,助推绿美雷州建设目标,实现生态优美。
(四)乡村风貌提升和历史文化保护
对雷州西部片区项目区域内古建筑、传统民居、历史遗址等进行维护和修复,改善村庄的整体环境,包括基础设施建设、公共空间美化、绿化景观提升等,让乡村的自然风貌与人文景观更加和谐。
(五)产业导入
适应片区生产力发展布局,突出 “土地整治+陆海联动+生态共富”的产业融合发展思路。重点推进雷州市西部滨海生态旅游资源开发,保障现代化海洋牧场、现代农业生产服务业体系、三产融合示范、渔旅综合体、果蔬产品加工、滨海生态绿色农产品示范基地、乡村振兴农旅融合等项目落地,实现产业集聚。
(六)公共服务与基础设施建设
以全域土地综合整治为抓手,切实加强雷州市西部片区公共服务与基础设施建设,开展“拓广场、通道路、治渠系、智管理”的公共服务和基础设施提升行动。进一步完善水利基础设施和农村公共服务设施水平,建设雷州市西部片区全域土地综合整治数字化管理系统平台,综合提升片区综合服务品质。
四、资金来源
项目资金来源有财政资金、政府专项债资金和社会投资。
五、负责审批项目的主办部门
农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、乡村风貌提升和历史文化保护、产业导入、公共服务与基础设施建设所涉及的主管部门。
六、意见反馈方式
本公示内容按照规定向社会进行公开,公示期为2024年 12月9日至2024年12月15日,请社会各界人士于公示期内将意见、建议以书面形式(署真实姓名、身份证号码、联系地址、通讯方式)反映至下列地址:
(一)邮政地址:雷州市雷南大道雷州市自然资源局
(二)联系电话:0759-8853377
雷州市自然资源局
2024年12月9日