为深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和市委工作部署，促进雷州市城乡土地资源有序有效流动和高效集约配置，推动“百千万工程”高质量发展，打造“良田连片、产业集聚、村庄集中、生态优美”的土地保护利用新格局。我市根据《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》、《广东省自然资源厅关于加快推进全域土地综合整治有关工作的通知》等文件要求，结合全域土地综合整治政策及我市实际，组织编制了《湛江市雷州市全域土地综合整治实施方案（北部片区）》（以下简称《方案》）。重点建设任务安排如下：

　　一、项目概况

　　项目名称：湛江市雷州市全域土地综合整治实施方案（北部片区）

　　申报单位：雷州市人民政府

　　项目区域：整治范围为沈塘镇、附城镇、白沙镇和客路镇4个镇，总面积64353.0641公顷。

　　实施期限：实施期限为4年，即2025年—2029年。

　　二、项目目标

　　北部片区锚定“广东省历史文化名城、农产品特色片区及雷州中心城区”的总体定位，通过全域土地综合整治这一关键举措，构建“省、市合作共建的万亩高科技农业产业基地”，并使之成为广东省“工农文旅”融合发展的示范区，树立城乡产业融合的新典范，实现第一产业优化、第二产业壮大、第三产业精细化的产业发展格局，呈现“田园美、产业美、山水美、村居美和人文美”的五美新风貌。

　　通过实施全域土地综合整治，使整治区域建设用地总量不增加，生态保护红线不突破，耕地质量有提升，实现整治区域内良田连片、村庄集中、产业兴旺、生态优美的土地保护利用新格局。

　　三、工作内容

　　整治内容涵盖农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、乡村风貌提升和历史文化保护、产业导入和公共服务与基础设施建设六大板块，拟安排共43个项目。

　　（一）农用地整理

　　统筹安排补充耕地、耕地恢复项目等项目，明确各项目主要建设内容，增加耕地数量，提升耕地质量，促进耕地集中连片，强化农田生态系统的服务效能与功能。确保经整治后区域耕地质量有提升，数量有增加，且新增耕地不涉及生态保护红线和城镇开发边界。在整治期间，拟实施8个农用地整理项目，总面积为2227.3738公顷，预计能够新增耕地217.5199公顷，并打造出3个万亩、2个千亩规模的耕地集中区域，旨在提升耕地使用效率，促进农业与一二三产融合发展。

　　（二）建设用地整理

　　统筹农村住房建设、产业发展、公共服务设施、基础设施完善等多方面的用地需求，有序地实施农村宅基地复垦等具体项目，旨在调整建设用地布局，优化建设用地结构，提高土地利用的节约性和集约性，为乡村地区三产深度融合以及城乡一体化发展提供坚实的用地支撑。确保在实施期末，节余建设用地指标大于等于0。拟实施4个建设用地整理项目，总面积为69.2189公顷。

　　（三）生态保护修复

　　秉承山水林田湖草沙生命共同体理念，坚持实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，恢复雷州市北部片区4个镇的自然生态基底和生物多样性，以构建绿色美丽的生态环境为核心，推进矿山修复、森林经济示范带建设项目建设。该项目聚焦于生态修复工程，重点开展历史遗留矿山修复项目。拟实施6个生态保护与修复项目，总面积为6882.7053公顷。

　　（四）乡村风貌提升和历史文化保护

　　针对镇域内古建筑、古村落等各类文物古迹的保护以及文化资源活化利用程度不高等问题，重点开展客路镇新村建设项目和北营士角革命村庄项目，系统谋划精品游线及配套设施、文旅融合和生态美丽乡村群建设，有效推进农房风貌建设，创建乡村振兴示范带，完善公服及配套休闲设施，提升圩镇整体形象。拟实施4个生态保护与修复项目，总面积为84.5166公顷

　　（五）产业导入

　　通过产业布局和导入，全面推进“土地整治+ ”实现一二 三产业融合发展，大力发展乡村旅游、观光农业、生态产业、农产品加工销售等产业，打造产业经济强镇，系统开展农产品规模化种植-观光、产业园区建设、加工基地园区、乡村振兴产业建设等类型项目。拟安排实施17个产业项目，总面积为6882.7053公顷。

　　（六）公共服务与基础设施建设

　　直击痛点，加强基础设施建设。梳理镇域内相关基础设施问题，按照轻重缓急、合理有序的原则安排基础设施建设与修复，努力提升公共服务与基础设施建设水平，以改善生活环境，重点开展环北二期工程建设，拟安排实施4个项目，总面积为146.6857公顷。

　　四、公示周期

　　公示时间为2024年12月12日起至2024年12月18日止。

　　公示期间，如对有关成果有相关意见或建议，请以书面方式向我局提出，逾期视为无意见或无效意见，不予采纳。书面反馈意见反映至下列地址：

　　（一）邮政地址：雷州市雷南大道雷州市自然资源局

　　（二）联系电话：0759-8853377

　　特此公示。

　　附件：湛江市雷州市全域土地综合整治实施方案（北部片区）子项目分布图

湛江市雷州市全域土地综合整治实施方案（北部片区）子项目分布图.pdf

　　 雷州市自然资源局

　　2024年12月12日