据市纪委监委消息,近期,在扫黑除恶深挖保护伞行动中,我市渔政系统目前已立案14人,其中2人被移送司法机关处理。这行动成果源于今年3月湛江市委开展的县级异地交叉巡察。
雷州海域乱执法渔民怨声载道
雷州市东临南海,西濒北部湾,海岸线406公里,占湛江市海岸线的三分之一。然而,长期以来,当地渔民在自己家门口海域依法捕鱼时刻战战兢兢。
据一位渔民向巡察组反映,雷州海域管理混乱,不仅有涉黑势力强收“保护费”,渔民想要正常开展捕捞,还必须懂得“打点领导”。2014年其在雷州纪家海域潜捕海螺,被一伙人员拿着刀棍押回来交给渔政罚款。事后,该渔民还被迫以每艘船每天500元的标准,向当地涉黑势力交保护费才得以在那片海域生产,以致一个月下来,亏了2万多元。而这一现象,在当地比较普遍。听着渔民的无奈感叹,更坚定了巡察组揭开当地渔政系统腐败事实的决心。
握指成拳聚合力细查线索见端倪
群众的举报为巡察组的实地调查提供了第一手证据。为巡出问题、巡出震慑力,取得关键证据,巡察组工作人员开展了长达一个多月的一线调查。其中,巡察组不仅联合当地纪委工作人员以渔民亲戚的身份陪同渔民一起到中队交罚款,取回被扣押的渔船。为了亲眼看到非法捕螺船在渔政中队眼皮底下靠岸卸下捕来的大量海螺,他们经常深夜到渔港码头蹲守长达几小时。巡察期间,巡察组下船串户深入一线向渔民了解核实情况,多次开展暗访活动,掌握了大量一手材料。
4月底的一个夜晚,为了在“五一”休渔期开始前实施抓捕,巡察组联合当地纪委、公安工作人员顶着4级大风再一次出海取证。巡察组租的小渔船只有几米长,有点摇晃。经过一个多小时的航行,到了既定海域。七八艘大型非法捕螺船上灯火通明,正在掠夺性作业。工作人员与这些捕螺船保持一定的距离。“当时如果距离远了,拍摄效果不好;太近了,又可能被对方发现,还可能被对方螺船卷起的大浪弄沉。”巡察组工作人员表示,在拍摄过程中,拍摄人员还突然被对方船上的射灯罩上,幸亏身旁的同事机警地把拍摄人员的相机压低,才逃过对方的怀疑。
然而,拍摄的一个多小时过去,海上起风了,小渔船随时面临着沉船的危险。巡察组人员没有选择撤退,不断靠近捕螺船现场拍摄,终于取得详细的影像证据。
利剑出鞘治乱象群众纷纷点赞
在巡察组及当地公安部门的共同努力下,案情取得重大突破,4月30日,当地公安部门重拳出击,成功对这伙不法分子实施抓捕。而巡察组经过一个多月的努力,也向湛江市委上交了一份沉甸甸的成果。根据巡察发现的问题,雷州市纪委会同市公安局在休渔期前一天雷霆出击,打掉一个疯狂非法捕螺团伙,扣押非法捕捞船4艘,缴获海螺30吨,刑事拘留32人。随后不久,雷州市海洋与渔业局原党组书记、局长蔡启寿因不履行主体责任,工作失职渎职被免职,旋即被纪委监委立案调查审查。
这次交叉巡察,巡察组共查找出问题48个,移交问题线索64条,报送重要问题线索专报4份,并就净化海洋渔业领域政治生态和海洋生态形成一万多字的调研报告。
经过这次巡察,今年休渔期雷州海域的管理极为严格,海面上没有见到一艘渔船,之前群众举报在休渔期大量渔船围剿海域的现象已经没有出现,巡察所传导的震慑力得到初步显现。当地一名群众得知海域整治处理后,不禁竖起了大拇指称赞:“这次整治真是大快人心,我相信,未来雷州的海域将恢复往日的繁荣。”