雷州市人民政府关于印发《广东雷州经济开发区项目准入管理办法（修订）》的通知（雷府规〔2024〕2号，以下简称《办法》）于2024年8月30日印发，现解读如下：

　　一、制定背景及目的

　　为了更好地规范广东雷州经开区招商项目准入程序，引进符合经开区发展定位的企业，优化入园程序，强化对入园企业的管理，促进入园企业的有序发展，提高土地利用效率，打造经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少的开发区，实现资源要素配置和效益最优化，经开区管委会结合工作实际，对原来的准入管理办法进行了修订完善，新修订《办法》生效后，将同时废止《雷州市人民政府关于印发广东雷州经济开发区项目准入管理办法的通知》（雷府规〔2023〕2号）。

　　二、修订依据和参考文件

　　1、《中华人民共和国土地管理法》；

　　2、《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）；

　　3、《产业结构调整指导目录（2024年本）》；

　　4、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》；

　　5、《环境保护综合名录（2021年版）》；

　　6、《湛江市人民政府办公室关于印发<湛江市产业招商“十四五”规划（2021-2025年）>的通知》（湛府办〔2022〕17号）；

　　7、《湛江市人民政府关于印发<湛江市制造业高质量发展“十四五”规划>的通知》（湛府〔2021〕45号）；

　　8、《湛江市人民政府办公室关于印发<湛江市招商项目管理暂行办法>的通知》（湛府办〔2021〕10 号）；

　　9、《雷州市人民政府办公室关于印发<雷州市招商项目管理暂行办法>的通知》（雷府办函〔2021〕392号）。

　　三、制定过程 

　　2024年5月初，广东雷州经济开发区管理委员会开始《广东雷州经济开发区项目准入管理办法》的修订工作。修订过程中，经开区管委会认真研读相关法律法规，积极查阅、借鉴其他园区相关资料，多次座谈、反复讨论，根据雷州市情及经开区实际情况修订了《广东雷州经济开发区项目准入管理办法》。2024年5月29日发文征求相关职能部门意见，采纳了合理意见并做了相应的修改。2024年5月30日至2024年6月30日期间，我管委会将《广东雷州经济开发区项目准入管理办法（修订稿）》和公平竞争审查初步结论在市政府门户网站上向社会公开征求意见，期间未收到相关修改意见和建议。于2024年7月5日经管委会党组会议审议后报司法局审查通过，2024年8月28日经市政府第十七届84次常务会议研究通过，于2024年8月30日印发。

　　四、主要内容

　　修订后的《办法》总共有七条，主要内容有：

　　（一）前言。主要规定了制定目的。

　　（二）第一条规定了本办法的适用范围。

　　（三）第二条规定了项目入园条件，明确了对入园企业的要求。

　　（四）第三条规定了项目入园的程序。明确规定了开发区管理机构的职责和项目入园申请、评审等一系列流程和机制。

　　（五）第四条规定了项目用地的出让方式。

　　（六）第五条规定了项目的退出机制。

　　（七）第六条规定了本办法由广东雷州经济开发区管理委员会负责解释。

　　（八）第七条规定了本办法的实施时间。

　　（九）“附件”部分。包含了广东雷州经济开发区投资项目准入流程图、广东雷州经济开发区项目投资申请表、广东雷州经济开发区投资项目准入通知、“园中园”招商项目入园申请材料。