【音频解读】

　　【文字解读】

　　2025年3月4日雷州市人民政府印发了《雷州市流沙渔港港章》（以下简称《港章》），现将主要内容解读如下：

　　一、背景依据

　　为了加强对雷州市流沙渔港的监督管理，根据《中华人民共和国渔业法》第二十七条关于“县级以上地方人民政府应当对位于本行政区内的渔港加强监督管理，维护渔港的正常秩序”，以及《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》《广东省渔港和渔业船舶管理条例》等有关法律、法规，按照农业农村部《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》、《关于开展渔港港章制订修订工作的通知》（粤农农办〔2019〕435号）中对地方健全渔港法规的要求，结合覃斗镇本地实际，制定本港章。

　　二、目标任务

　　海洋渔业是雷州市的重要产业，雷州市流沙渔港是雷州市渔船装卸渔获物、补给渔需物资的重要港口。

　　渔港港章的颁布有利于沿海地区渔港区域经济。

　　实现“依港管船、依港管人、依港管资源、依港管安全”目标，保障渔港、渔船和公民人身及财产安全，促进海洋渔业经济发展。

　　三、范围期限

　　《雷州市流沙渔港港章》自发布之日起施行，自施行之日起有效期5年。

　　四、主要内容

　　《雷州市流沙渔港港章》包括总则、渔港区域、港区管理、船舶管理、码头管理、环境保护、海事处理、附则共八章三十八条。

　　第一章 总则

　　明确港章制定的依据，渔港权属、管理机构、管理职责及管理对象。

　　第二章 渔港区域

　　明确渔港港区范围，包括陆域范围、水域范围和渔港设施。

　　第三章 港区管理

　　明确渔港实行船舶进出渔港报告制度；明确航行、停泊船舶的管理要求，以完善进出渔港船舶管理制度。

　　第四章 船舶管理

　　对在渔港从事经营活动的单位和个人的经营活动作出规定。

　　第五章 码头管理

　　对渔港设施设备的建设及管理，根据渔港规划、功能要求，对渔港管理主体在渔港内的可能发生的安全事故、突发事件的处置进行了规范。

　　第六章 环境保护

　　对渔港的各项环保要求进行了规定，提出渔港环境保护性条款及污染事故处置条款。

　　第七章 海事处理

　　规范了渔港内的交通安全事故处理流程。

　　第八章 附则

　　明确违规违法行为处置原则；明确本港章由雷州市农业农村局负责解释并公告施行。

　　五、关键词诠释

　　01 ：渔港

　　是指区域范围内经过行政主管机关认定的专门为渔业船舶提供停泊、避风等安全保障和装卸渔获物、补充渔需物资等生产服务的人工港口或者自然港湾，包括其陆域范围、水域范围和渔港设施。

　　02：航道

　　是指在江、河、湖、海等水域中，为船舶航行所规定或设置（包括建设）的船舶航行通道。航道设置航行标志，以保证船舶安全航行。