各镇（街）文化站、局各所属单位、机关各股（室）、各有关单位:

　　根据《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国卫明电〔2020〕463号），新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，将加大疫情传播风险。为做好全市文广旅体系统、行业“两节”期间新冠肺炎疫情防控和安全有序开放工作，现就有关事项通知如下：

　　一、落实个人防护措施，降低感染风险

　　（一）严格个人防护。引导群众、游客、读者等人员科学佩戴口罩，在网吧、KTV娱乐场所、室内公共文体场馆等密闭场所要求全程佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。 

　　（二）减少人员聚集。保持1米以上的社交距离。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。

　　（三）加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。各文体场馆、文化旅游和体育行业单位节日期间要增加通风、消毒等措施频次，引导减少室内人员走动和聚集。

　　（四）做好重点人群疫苗接种。对感染高风险人员、关键岗位人员等，实施新冠病毒疫苗接种。

　　二、落实“五有一网格”防控措施，守住疫情防控网底

　　（一）“五有”。各公共文体场馆、娱乐场所、旅游景区景点、文保单位等企事业单位做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。

　　（二）“一网格”。强化网格化管理，各单位做好假期返乡人员（包括干部职工、工作人员家属，特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查，发现异常情况及时了解、核实和报告。

　　三、落实行业防控责任，减少人员流动和聚集

　　（一）引导错峰出行和线上消费。继续加强预约管理，A级旅游景区要开展分时预约，推动旅游景区流量管理前置，除老人等特殊群体外，减少现场领票数量，不能以接待人数少为由关闭预约通道，要把旅游景区预约管理作为常态化工作要求，培养大众预约习惯。引导文广旅体系统企事业单位为群众提供便利服务，倡导采取线上线下结合的方式进行消费、娱乐，疏解娱乐活动等可能导致的人群聚集。

　　（二）严控景区景点客流。做好景区景点等场所快速测温和客流引导。加通快推动“健康码”全国一码行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。同时督促旅游景区加强关键环节管理，汲取2020年各个节假日工作经验和教训，在旅游景区出入口、重要游览点要加强人员和设备部署，强化引导。

　　（三）提供便利化服务。优化交通管控措施，为自驾车游客等群体提供便利。鼓励申请人网上预约办理出入境证件，减少口岸现场和出入境办证场所人员聚集。指导旅游景区加强正向宣传和行为自律，倡导健康安全的旅游消费方式，遵守疫情防控规定，厉行节约，反对餐饮浪费。

　　（四）严控疫情输入。按照国务院及省市要求，加大宣传暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境政策。针对性加强管控，做好入境前远端防控相关工作和入境后闭环管理。严格管控出入境旅游。继续暂不恢复出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。严格落实从严审批出入境证件各项要求，引导公民尽量减少不必要非急需跨境旅行。发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。严格落实国际客运航班熔断措施。严格各类来华航班审批管理。严格按照有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作，确保全流程闭环管理。强化境外物品管理，加大对进口物品特别是冷链食品包装、运输工具的核酸检测和预防性消毒，开展相关从业人员定期核酸检测，严格落实个人防护和健康监测。

　　（五）严格大型活动监管。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，暂不审批马拉松等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道，做好体温检测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。

　　（六）严控景区和公共场所接待规模。继续推动景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%，剧院、娱乐场所等公共场所继续执行接纳消费者人数不超过核定人数75%的政策。按照《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》相关要求，加强景区、公共场馆等场所清洁消毒、人员登记、进场测温、员工健康监测与管理等，指导旅游景区及时自查自纠、弥补漏洞，不得降低要求。

　　四、落实责任，强化领导

　　（一）组织领导。文广旅体系统启动24小时疫情防控指挥值班体系。局机关和企事业等用人单位要根据本地实际和行业特点，制定节日期间的疫情防控方案和应急预案，切实做好应急处置人员、物资准备，为老年人等群体提供便利的传统服务方式，做好隔离场所等规范管理，加强节日期间应急值守。要指导企事业等单位落实应检尽检人员出行前7天进行核酸检测要求，举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患。

　　（二）鼓励工作人员在工作地休假。要加大宣传力度，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众在春节期间尽量在本地休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作。

　　（三）做好聚集性疫情防控准备与处置。各单位、各股室密切关注舆情，加强与网信部门、主要媒体密切合作，关注网民热点和诉求，及时掌握舆情，第一时间应对及化解可能出现的舆情风险，并上报有关信息，发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，争取在最短的时间内控制疫情。

                                                                                                           雷州市文化广电旅游体育局

                                                                                                         2020年12月31日