2023年8月17日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届54次常务会议。会议专题研究我市安全生产工作，同步召开市安全生产委员会会议；专题研究我市防范学生溺水工作；传达学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》；传达学习《广东省地理标志条例》。

　　一、会议专题研究我市安全生产工作，同步召开市安全生产委员会会议

　　（一）传达学习习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，研究我市贯彻落实意见。会议强调：

　　一要提高政治站位，统一思想认识。当前我市正值“七下八上”主汛期、台风多发季，各镇（街）、各部门要深入贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，严格落实好属地管理责任和行业监管责任，以“时时放心不下”的责任担当，落实落细各项防汛救灾措施，全力守护好人民群众生命财产安全。

　　二要坚持以防为主，防查管相结合。市气象、水务部门要加强对台风、暴雨等极端天气的分析研判，提高预警信息发布时效性和精准性。市农业农村局要加强渔业船舶安全监管，做好渔船渔民防风避险及海上养殖平台安全管理工作。市城综局要持续加强城市内涝风险排查，落实地下车库、城市低洼地的防洪排涝措施。雷州供电局要加强对电源设备和线路检查，确保安全用电。市水务局要加强水库库容研判分析，做好在建工程应急防洪预案。

　　三要落实应急机制，加强巡查值守。各镇（街）、各部门要全面贯彻落实防台风“六个百分百”、特殊群体临灾转移“四个一”等机制要求，做实做细隐患排查，完善应急防范预案、建强应急队伍、储备应急装备，确保快速响应、有效应对、及时处置。同时广泛开展防灾避险宣传教育，不断提高群众防风防汛意识。

　　（二）传达学习习近平总书记对“3·21”东航MU5735航空器飞行事故的重要指示精神，研究我市贯彻落实意见。会议强调：

　　一要强化责任担当。时刻绷紧安全生产这根弦，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格对照《党政领导干部安全生产责任制规定》和国务院安委会“十五条”硬措施及省“65条”、湛江市“69条”、雷州市“70条”具体措施，全面落实“三管三必须”规定，压实行业部门安全监管责任，克服松懈麻痹思想，切实将安全生产各项工作抓细抓实。

　　二要加强排查整治。坚持以预防为主，围绕重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，瞄准重点领域、重点行业、重点部位、重点时段，对照重大事故隐患判定标准和判定情形，强化对道路交通、工贸、消防、建设施工、渔业船舶、水上交通、危化品、燃气、非煤矿山、特种设备等事故隐患排查整治，确保取得实实在在的成效，有效遏制各类事故发生。

　　三要狠抓打非治违。各镇（街）、各部门要加强安全生产执法检查，提升专业执法能力，对重点行业领域进行集中整治，狠抓一批典型非法违纪行为和事件，对存在安全生产责任落实不到位、无证生产、冒险作业的企业或个人，要依法依规从严惩处。

　　二、会议专题研究我市防范学生溺水工作

　　会议听取了程丹丹同志传达《广东省防范学生溺水工作领导小组办公室关于进一步做好学生防溺水工作的提醒函》《广东省人民政府教育督导室关于雷州市学生溺水事件的督办函》等文件要求，并听取了市防溺办郭宜溢同志关于我市近期开展防范学生溺水工作汇报；市教育局、附城镇政府分别作表态发言。会议研究部署我市下一步工作措施，并强调：

　　一要深刻吸取教训，压实工作责任。各镇（街）、市防溺领导小组各成员单位要深入贯彻省、湛江市关于学生防溺水工作的部署要求，深刻汲取我市附城镇南田村学生溺水事件教训，将人民至上的理念落到实处，进一步压实工作责任，由党政主要负责同志亲自研究、亲自部署，采取积极有效措施，全力避免学生溺水事故发生。

　　二要加强隐患排查，提升防溺水平。市防溺办要发挥统筹协调和督促指导作用，牵头组织开展学生溺水隐患点大排查大整治行动，加大对西湖水库、南渡河、沿海周边等重点水库水域安全巡查和监管力度，完善“五个一”防护设施，落实事故易发多发水域视频监控和警报系统，全面提升我市防范学生溺水工作水平。

　　三要加强宣传引导，完善联防机制。市教育局要会同市消防、融媒体等部门，充分发挥新媒体阵地作用，大力开展防范学生溺水安全宣传教育。要强化家校协同教育，通过微信群、公示栏等多种方式公布学生易溺水点情况，向家长发放《溺水隐患点告知书》，提醒家长加强教育监管并履行监护监管责任，形成政府领导、部门协作、社会参与、家校联防的共管机制。

　　三、传达学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》（自2022年12月1日起施行）。会议强调：

　　一要强化思想认识。各镇（街）、各部门要深刻认识《中华人民共和国反电信网络诈骗法》出台的重要意义，切实增强反诈工作责任感和紧迫感，紧紧围绕“平安雷州”建设目标，全面落实属地管理责任和部门监管责任，切实运用好、实施好、宣传好该法律，确保将上级各项反诈工作部署落到实处。

　　二要强化协同联动。各镇（街）、各部门要加强组织领导，明确反诈工作职责，形成齐抓共管、群防群治的反诈工作格局。市公安部门要牵头与法院、检察院、金融、电信、镇（街）等部门建立涉诈数据共享、线索核查溯源等工作机制，联合开展金融治理、电信治理、互联网治理，全力提升信息交流、调查取证、侦查抓捕、追赃挽损等方面的合作水平。

　　三要强化打防结合。市公安部门要加大打击力度，围绕资金流、信息流、人员流，深挖电诈链条，严厉惩治“杀猪盘”、网络贷款等网络诈骗违法行为；要加强源头治理管控，会同金融、电信、网信等部门，建立健全预警劝阻机制，对预警发现的潜在被害人，及时采取劝阻措施，全面保障群众个人财产安全。

　　四要强化宣传引导。各镇（街）、各部门要将反诈宣传作为打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重中之重，严格落实宣传防范主体责任，广泛开展宣传教育，多层次、多途径、大范围推动防诈反诈宣传进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进网络，切实增强广大群众防范诈骗意识，营造全民反诈浓厚氛围。

　　四、传达学习《广东省地理标志条例》。会议强调：

　　一要加强学习贯彻。各镇（街）、各部门要结合自身职能和实际工作，深入学习掌握《广东省地理标志条例》各项法律规定，强化我市地理标志产品质量和特色，规范地理标志专用使用，不断提升地理标志运用、保护、管理和服务水平。

　　二要强化部门协作。市市场监管局要牵头发改、科信、财政、农业农村、自然资源、文广旅体等部门，按照职责分工做好地理标志运用和产业发展工作；定期组织开展地理标志资源普查，扩大地理标志资源库；制定我市地理标志相关产业发展规划，将地理标志工作纳入国民经济和社会发展相关规划；加强对地理标志产品的监督管理和质量管控，促进地理标志资源科学合理利用。

　　三要加强宣传引导。加强雷州地理标志宣传和推介，加快推动省级现代农业产业园建设，促进南繁科研育种基地建设，发挥龙头企业带动作用，全力打响流沙珍珠、覃斗芒果、雷州青枣等“雷字号”农海产品特色品牌，促进地理标志产业与互联网、电子商务、文化创意、生态旅游等新业态产业融合发展。

　　会议还研究了其他事项。