2024年4月29日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届74次常务会议。会议专题研究安全生产工作；传达学习《广东省 2023 年度全面推行河湖长制工作和水土保持目标责任考核工作方案》《关于加速推进绿美广东生态建设的令》等文件，研究我市贯彻落实意见。

　　一、会议专题研究安全生产工作：听取市应急管理局汇报湛江市2023年度安全生产责任制和消防工作现场考核巡查情况，并通报雷州市行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设现场核查情况；传达省委常委会、全省视频调度会以及湛江市委常委会会议精神，部署“五一”期间安全生产工作。会议强调：

　　一要提高认识，始终绷紧安全生产这根弦。2024年以来，全国安全事故多发，安全生产形势较为严峻复杂，湛江市2023年度安全生产责任制和消防工作考核巡查发现我市存在34项问题，道路交通、消防、有限空间作业等重点安全隐患问题较为突出，在“五一”假期来临之际，各镇（街）、各部门要切实提高政治站位，清醒认识当前工作中存在的问题和不足，始终保持如履薄冰的警觉，以“时时放心不下”的责任感，严而又严、细之又细、实而又实地抓好安全生产各项工作，坚决守护好人民群众生命财产安全。

　　二要精准施策，全力抓好湛江市考核巡查问题整改。各镇（街）、各部门对湛江市考核组反馈问题要主动认领、立行立改，按时保质向市安委办报告整改完成情况。市安委办要会同相关部门成立工作专班，对标对表制定整改工作方案，切实做好考核整改的“下半篇文章”。各责任单位主要负责同志要把考核巡查问题整改作为当前一项重要任务抓紧抓实，亲自研究、亲自部署、亲自推动整改落实，时时跟进整改进度，协调推动解决疑难问题，全力确保各项任务如期整改完成。

　　三要压实责任，全力抓好“五一”假期安全生产工作。各镇（街）、各部门要把握假期特点抓好安全防范工作，重点抓好交通、消防、旅游、防学生溺水、防汛等工作。道路交通方面，市公安交警、交通运输等部门要压实“一路三方”责任，持续完善“两客一危一重货”重点车辆预警监控平台，全力做好2024年度部、省、市、县四级督办的事故多发和严重安全隐患路口路段整治工作，加大路面巡查管控力度，严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。防汛防灾方面，各镇（街）及市气象、应急管理等部门要完善联合会商、信息共享、协同联动机制，加强灾害性天气预警预报，狠抓防汛、防强降雨、防台风、防地震等安全管理工作，各镇（街）要严格抓好行政村（社区）防灾减灾能力“十个有”建设，健全防灾减灾救灾体系，有效抵御自然灾害风险。渔船渔港安全方面，各沿海镇、相关部门要结合今年休渔期安全防范工作，全面开展渔船渔港安全检查，重点排查消防设施、救生设备，落实渔港消防安全管理制度，提升渔港应急处置能力。旅游安全方面，市文广旅体、市场监管、应急管理等部门要进一步加强高风险游乐设施场所、危险性旅游项目以及娱乐设施特种设备的排查监测和维护管理，严防各类人员伤亡事故。消防安全方面，市消安办要牵头各成员单位全面彻底排查整治“三类场所”及我市既有农村、城中村经营性自建房、高层住宅各类消防安全风险隐患，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。有限空间安全方面，各镇（街）、市应急管理局要认真汲取4月24日牧原公司23场发生有限空间作业中毒窒息安全事故的教训，立即组织开展有限空间安全专项治理，严格落实有限空间作业“七不准”等安全防范措施，认真排查和整改事故隐患，提升本质安全水平。学生安全方面，市教育局要加强学生春游、野外训练等外出集体活动的安全管理，做到“无安全不出行”；要做好学生防溺水工作，联合政府、学校、家长、社会各方合力，进一步加大安全宣传力度。其他重点领域方面，各行业监管部门要严密防控危化品、城镇燃气、建筑施工和经营性自建房等重点领域安全，压实企业安全生产责任，突出加强重点行业、重点项目安全监管，督促企业逐项目、逐设备排查安全隐患，依法严厉查处各类违法行为，严防各类亡人事故发生。

　　四要加强领导，全力确保全市社会大局稳定。各镇（街）、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和“三管三必须”的规定，层层压实责任。要结合本辖区、本部门实际，深入分析排查安全风险隐患，精准研判，抓好“五一”期间安全生产明查暗访和消防夜查行动。要强化应急值守，严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，在重点路段、重要场所提前预置救援力量，全面做好应急救援准备，有力有序及时应对处置各类风险，最大限度减少人员伤亡和灾害损失。

　　二、会议传达学习广东省河长办关于印发《广东省 2023 年度全面推行河湖长制工作和水土保持目标责任考核工作方案》的通知，并强调：

　　一要加强组织领导，强化沟通协调。市河（湖）长办及各有关部门要高度重视河湖长制和水土保持目标责任考核工作，切实增强责任感和使命感，明确工作职责，形成上下联动、左右协调的工作机制，根据任务分工协助湛江市做好资料审核、现场核查、考核结果审定等工作。同时，要加强与上级部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况，争取更多的支持和指导。

　　二要对照目标任务，细化工作举措。市河（湖）长办要结合实际，对标对表研究细化各项任务分工，积极配合完成上级交办的任务。针对涉及我市考核重点方面，如农村生活污水、黑臭水体、断面水环境质量、水库除险加固和水土保持质量监测、水土保持设施验收等考核任务，制订具体可行的工作计划和措施，明确责任人、完成时限和具体要求。结合《南渡河达标攻坚三年行动方案》，重点谋划开展南渡河综合整治项目，确保南渡河国考断面及重要支流水质稳定达标。要持续开展“四乱”“五清”专项行动，加强水域岸线管理和保护，不断推动市河（湖）长制和水土保持工作取得新的成效。

　　三要压实工作责任，强化考核奖惩。各镇（街）、各部门要牢固树立“一岗双责”的意识，切实履行好河（湖）长制和水土保持目标责任。市河（湖）长办要建立健全考核机制，加大对考核结果的运用力度，对工作成绩突出的单位和个人要给予表彰，对工作不力的要严肃追究责任。

　　三、会议传达学习《关于加速推进绿美广东生态建设的令》，并强调：

　　一要科学谋划，精准发力推进造林绿化工作。各镇（街）、各部门要围绕2024年重点绿美生态建设任务，扎实推进绿化造林，高效落实年度林分优化、新造林抚育、森林抚育、红树林营造修复等重点任务，持续提升森林质量。突出抓好省“百千万工程”首批典型镇村建设和绿美广东生态建设示范点造林绿化工作，加快推进龙门镇德地公园建设，落实镇村四旁五边绿化用地，加快建设一镇一公园、乡村生态景观林。市自然资源局（林业局）要做好种植技术指导工作，结合各镇村实际有序开展造林绿化，加强后期管护，着力提升县镇村绿化美化水平。

　　二要多方统筹，广泛动员开展认捐认种活动。各镇（街）、各部门要积极争取上级财政资金支持，提前谋划统筹绿美生态建设资金，多渠道筹集资金保障绿美生态建设，鼓励社会资本参与绿美雷州建设。要广泛动员机关企事业单位、社会组织、乡贤等通过捐资捐物、认种认养等形式参与县镇村绿化，建立完善认捐认种平台，让广大市民共同参与绿美雷州生态建设，营造全社会爱绿、植绿、护绿、增绿良好氛围。

　　三要压实责任，协同推进工作落地见效。市自然资源局（林业局）要牵头会同市发改、财政、农业农村、交通运输、水务、城综等部门，切实履行部门绿化职责，按照职能分工协同推进，形成工作合力。各级林长要认真履职尽责，协调解决造林绿化的重难点问题，形成各司其职、齐抓共管的氛围。各镇（街）、各部门要结合“百千万工程”，将造林绿化目标任务、时序进度、质量成效等纳入重点工作范围，确保造林绿化工作落地见效。

　　会议还研究了其它事项。