2025年2月12日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届95次常务会议。会议传达学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神、刘国中同志在中央农村工作会议上的讲话及总结讲话精神和中共中央、国务院《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》精神；传达学习全省高质量发展大会精神以及湛江市围绕高质量发展推进作风建设会议精神；听取市信访局关于省、湛江市重点信访事项包案化解情况的汇报；书面传达学习《关于2025年全省生态环境保护工作会议精神及我市贯彻落实意见的报告》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈安全生产考核巡查办法〉的通知》文件精神。部署我市下一步工作。

　　一、会议传达学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神、刘国中同志在中央农村工作会议上的讲话及总结讲话精神和中共中央、国务院《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》。会议强调：

　　（一）提高政治站位、增强政治意识，以高度政治责任感、使命感做好“三农”工作。各镇（街）、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神，加强党对“三农”工作的全面领导，深入学习运用“千万工程”经验，深入开展“百千万工程”建设，健全推动我市乡村全面振兴长效机制，加快农业农村现代化。

　　（二）明确任务、突出重点，切实推动各项工作落细落实。各镇（街）、各部门要突出重点，深化“三农”工作。一要优化城乡发展格局，统筹推进城乡融合发展。二要巩固拓展脱贫攻坚成果，加强返贫监测，坚守返贫底线。三要加快现代农业建设，加大粮食生产支持力度，提高粮食和重要农产品供给保障水平，加强耕地保护，重视非粮化问题，全方位夯实粮食安全根基。四要构建现代乡村产业体系，做好“土特产”文章，致力提升“雷乡优品”农业品牌市场竞争力和影响力，促进农民收入增长。五要提升乡村精神风貌，培育新时代文明乡风，增强乡村文化影响力。六要推进基础设施提档升级，持续改善人居环境，不断补齐乡村短板弱项，建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉。七要深化农业农村改革，健全多元化乡村振兴投入保障机制，激发农村发展活力。八要加强农村基层组织建设，强化党建引领，维护乡村和谐稳定，推进乡村治理现代化。

　　（三）强化领导、压实责任，凝心聚力推进乡村全面振兴。各镇（街）、各部门要针对上级重点交办事项、进度滞后事项，加强措施，提升工作质效。一是市农业农村局负责牵头加快推进农村生活污水治理，争取 2025 年年底前完成全覆盖。二是市交通运输局牵头抓好“四好农村路”建设工作。三是各镇（街）要加快推进典型镇村培育工作。四是加强数据统计分析工作。各镇（街）、各部门要加强农作物数据统计，全面统计农作物、经济作物总面积及单产等相关数据，做到底数清、情况明；同时强化数据分析，挖掘数据背后的价值，为制定农业政策提供科学依据，助力调整种植结构、优化资源配置，保障粮食安全和农产品有效供给。

　　二、会议传达学习全省高质量发展大会精神以及湛江市围绕高质量发展推进作风建设会议精神。会议强调：

　　（一）深入学习领会，坚定雷州高质量发展的信心决心。各镇（街）、各部门要认真学习、深刻领会、准确把握全省高质量发展大会精神和湛江市围绕高质量发展推进作风建设会议精神，切实把思想和行动统一到省委和湛江市委的部署要求上来，加快构建更具竞争力的现代化产业体系，抓住一切有利时机，把各方面积极因素转化为发展措施、干出发展实绩。

　　（二）坚持实干苦干，不断开创雷州高质量发展新局面。各镇（街）、各部门要立足雷州实际，切实把省、湛江市会议精神贯彻落实到各项具体工作中。一要加快发展现代产业。抢抓省委、省政府推进临港经济区建设的重大契机，打造绿色临港经济区，加快推动产业园区扩能增效提质。深化营商环境综合改革，加快形成全市“一盘棋”的大招商格局。全力推进项目建设，用好用活广州南沙对口帮扶协作机制，积极有效承接珠三角等地区产业转移。二要全力促进城乡区域协调发展。紧抓省推动雷州新城建设的机遇，持续提升县城功能品质和人居环境质量。扎实推进乡村振兴，推动典型镇村优化提质。统筹发展海洋经济，抓好雷州流沙湾海域国家级海洋牧场建设，打造“蓝色粮仓”。三要不断提升人民群众生活品质。落实就业优先发展战略，大力发展养老事业，完善社会保障制度，深化教育改革，强化医共体建设，兜牢民生底线。深入开展县镇村绿化行动，建设绿美示范点示范带，着力打好蓝天碧水净土保卫战。强化安全生产风险排查整治、社会治安整体防控工作，严防发生极端案事件，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

　　（三）加强作风建设，为雷州高质量发展提供纪律保障。各镇（街）、各部门要以湛江市开展“作风提升年”行动为契机，聚焦破解干部队伍中存在的作风问题，实施政治生态优化、干部状态提振、组织保障护航、干部队伍赋能行动，严格按照湛江作风建设会议要求抓好落实，护航雷州高质量发展。各镇（街）、各部门“一把手”要坚持带头抓作风，严格落实中央八项规定精神，发挥好作风建设“风向标”作用，持续深化正风肃纪，筑牢反腐“防火墙”。要强化实干担当，真抓实干推进作风建设，以服务提升带动环境优化，以作风提振推进高质量发展，以高质量发展实绩检验作风建设成效。

　　三、会议听取市信访局关于省、湛江市重点信访事项包案化解情况的汇报。会议强调：

　　一要高度重视上级交办重点信访事项化解工作。市各包案领导，相关镇（街）、单位要高度重视，全力做好矛盾化解和信访人疏导稳定工作，形成市领导亲自挂帅，相关镇（街）、单位协同作战的高效工作局面，保障信访问题得到及时响应、有效处理。

　　二要因案施策扎实推进重点信访事项“事心双解”。对重点信访事项要成立由市包案领导任组长的工作专班，落实“五个重新”具体要求，逐一核实、认真研究，积极推动化解。同时对信访人的隐性诉求、个人经历、家庭成员、生活现状等情况进行全面摸底，切实做到“三到位一处理”，确保不反弹、不倒流。对解决群众合理诉求不主动或推诿扯皮，造成信访问题久拖不决、群众反复上访的，视情提出问责建议，以责任落实倒逼工作落实，推动作风转变、难题化解。

　　三要全力以赴将重点人员劝导稳定在当地。各镇（街）、各部门要把做好重点信访案件攻坚化解和全国两会信访维稳工作结合起来，采取有效措施将重点人员劝导在当地。市包案领导要在今年全国两会前约访上访意愿强烈的重点群体、重点信访人员，深入细致做好疏导稳定工作，确保全国两会期间我市社会大局和谐稳定。

　　四、会议书面传达学习《关于2025年全省生态环境保护工作会议精神及我市贯彻落实意见的报告》。会议强调：

　　一要高度重视，认真领会会议精神。2025年是全面落实深化生态文明体制改革目标任务的关键一年。各镇（街）、各部门要提高政治站位，压实工作责任，对照工作目标、工作重点，进一步谋划细化具体落实举措，全力做好2025年全市生态环境保护工作。

　　二要坚持问题导向，认真抓好整改落实。各镇（街）、各部门要坚持问题导向，抓紧推进污染防治攻坚及生态环境保护督察整改，巩固前期整治成果，进一步完善工作机制，实行台账式管理、清单化推进、销号式整改，确保按期完成各项任务。一是加快推进环保督察交办案件彻底办结；二是加快完成郭宅垃圾填埋场地下水污染整治工作；三是配合完成省下达的“十四五”能耗双控目标任务；四是加快完成环保专项资金的使用；五是做好南渡河国考断面水质达标攻坚工作；六是做好近岸海域污染防治工作。

　　三要强化组织实施，压紧压实工作责任。各镇（街）、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责”，主要领导要担负起生态环境保护第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要认真开展自查自纠，严格按照《湛江市突出生态环境问题自查自纠工作方案要求》中的要求落实整改，全面查清辖区和主管领域突出生态环境问题，高度关注整改进展滞后的问题，逐项开展整改。市政府督查室要将污染防治攻坚及生态环境保护督察整改作为重点督办事项，持续加大督查力度；强化结果运用，对工作滞后的镇（街）、部门要约谈督办。

　　五、会议书面传达学习《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈安全生产考核巡查办法〉的通知》。会议强调：

　　一要提高政治站位，深刻认识安全生产考核巡查的重要性。各镇（街）、各部门要站在讲政治的高度，深入领会安全生产考核巡查工作重要性，严格落实《通知》要求。各镇（街）、各部门主要领导要将考核巡查工作作为“一把手”工程，亲自研究、亲自部署、亲自推动，做实做细安全防范工作。

　　二要全面对标对表，确保安全生产考核巡查工作落到实处。各镇（街）、各部门要对照考核巡查办法的各项内容，系统梳理本领域、本部门重点工作，针对交通运输、城镇燃气、电动自行车、危化品、消防、建筑施工等重点行业领域，全面开展自查自纠，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，将各项安全生产措施落到实处。

　　三要层层压实责任，确保安全生产形势持续稳定向好。各镇（街）、各部门要进一步强化责任担当，明确职责分工，确保安全生产工作专人抓、专人管、专人负责。要加强应急值守和应急处置工作，确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。要扎实做好隐患排查、问题整改、预案演练、责任落实等各方面工作，咬定安全生产事故起数、死亡人数“双下降”目标，确保安全生产形势持续稳定向好。

　　会议还研究了其它事项。