2025年4月23日,闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届101次常务会议。会议听取市发改局传达学习《广东省农业农村基础设施项目投资建设管理“集成式”改革试点方案》;会议书面传达学习《中华人民共和国突发事件应对法》《中共广东省委 广东省人民政府关于深化省以下财政体制改革的意见》。研究部署我市下一步工作。
一、会议听取市发改局传达学习《广东省农业农村基础设施项目投资建设管理“集成式”改革试点方案》。会议强调:
(一)深入学习领会,充分认识改革试点工作的重要性。各镇(街)、各部门要切实提高思想认识,认真学习领会文件精神,充分运用“集成式”改革试点政策,破解项目实施存在的审批时间长、程序繁琐、建设成本高等问题,加强农业农村基础设施项目投资建设管理,大力改善我市农业农村基础条件,推动乡村振兴。
(二)把握政策机遇,加快制定实施细则。市发改局要牵头市农业农村局、住建局等部门,研究吃透文件精神,对接省发改委、湛江市发改局等部门,结合我市实际,认真制定我市实施细则,并按有关程序报市政府审批,确保及时精准把握政策机遇,推动我市农业农村高质量发展。
(三)加强政策指引,加快成立强镇富村富民公司。市农业农村局要以改革试点工作为指引,充分借鉴其他地区经验,科学指导各镇(街)加快成立强镇富村富民公司,推动强镇富村富民公司创建工作与改革试点工作形成有机结合,取得“1+1>2”的协同发展成效。
(四)强化监督,确保改革试点方向不偏。各镇(街)、各部门要保持清醒头脑,带头遵守各项规章制度,在推进试点改革工作中始终做到清正廉洁。同时,市发改局要强化监督,加强相关工作经验总结,出现偏差的要及时纠正,并加强与上级部门对接、其他试点地区沟通,学习先进经验,保证方向不偏。
二、会议书面传达学习《中华人民共和国突发事件应对法》。会议强调:
一要提高政治站位,扛牢风险防范应对责任。各镇(街)、各部门要以强烈的政治担当和责任担当,着力防范化解重大安全风险隐患,全力以赴抓细抓实突发事件应对工作;严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》的法律规定,坚决遏制重特大事故,全力保护人民群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定。二要加大救援投入,提升应急指挥和保障能力。要强化物资装备支撑,加强应急设施和装备保障,完善安全防护和灾害防御等基础设施建设,切实增强应急保障能力;要建立综合应急救援队伍、专业应急救援队伍和社会救援力量共练共训、联合救援工作机制,提升救援队伍之间的协同作战能力和整体救援能力;要严格落实24小时应急值守制度,确保一旦发生事故险情,能够及时应对、高效处置。三要强化宣传教育,增强全民防灾减灾救灾意识。各镇(街)、各部门要高度重视《中华人民共和国突发事件应对法》的学习和宣传,将普法宣传作为基础性工作常抓不懈。要充分利用“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”等重要节点以及通过多种媒体形式,大力推进《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传教育,提升公众应对突发事件的能力。
三、会议书面传达学习《中共广东省委 广东省人民政府关于深化省以下财政体制改革的意见》。会议强调:
一要深入学习贯彻文件精神。各镇(街)、各部门要切实提高思想认识,认真学习领会文件精神,按照文件要求完善财政收入划分,明确财政支出责任,健全财政激励约束机制,强化“三保”财政支撑保障,稳步构建与高质量发展相适应的财税体制,为我市高质量发展提供财力支撑和保障。二要主动谋划各项收入工作。市土储中心要梳理推介优质地块,争取临港经济区等地块获得专项债支持;市自然资源局要积极关注自然资源指标交易市场,推进水田、耕地等指标交易工作;市税务局要抓好新增企业税收辅导和 “四税收入” 征管,深挖相关税源,争取更多超收分成;各镇(街)、各部门统筹抓好非税收入管理,依法依规增加非税收入;市发改局要做好专项债、中央预算内资金、超长期国债等政策性资金申报,确保争取 10.64 亿元政策性资金落地;经开区管委会要积极推动各招商项目落地建设;三要优先落实“三保”保障。要把“三保”摆在优先位置,统筹财力和资金及时足额保障“三保”,兜牢“三保”底线,在“三保”落实到位前原则上不安排其他支出。四要高度重视债务风险管理。市财政局要继续推动债务项目主管部门将债务利息列入项目成本,加强债券资金全链条、全方位管理,巩固我市全域无隐性债务成果。
会议还研究了其它事项。