2025年5月30日,闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届104次常务会议。会议传达学习《广东省人民政府办公厅印发广东省关于进一步深化投融资体制改革若干措施的通知》,研究部署我市下一步工作。
会议传达学习《广东省人民政府办公厅印发广东省关于进一步深化投融资体制改革若干措施的通知》。会议强调:
(一)提高站位,深刻领会改革重大意义与核心要求。深化投融资体制改革,是全省一项重要的战略举措,核心目标在于健全政府投资有效带动社会投资的体制机制,拓宽多元化投融资渠道,形成市场主导的投资内生增长动力。此次省文件提出六大方面26条具体改革举措,为我们破解难题、争取资源、加快发展提供了前所未有的政策机遇和行动指南。各镇(街)、各部门务必增强紧迫感和机遇意识,深刻理解、全面吃透文件精神,认真抓好贯彻落实。
(二)精准对标,狠抓关键改革任务落地见效。一要严控政府投资边界,提升投资效能。各镇(街)、各部门要严格遵循省《政府投资领域目录》,重点投向民生补短板等市场缺位领域,目录外原则上不投。强化项目可行性论证,无明确可持续运营资金的项目一律不得批复,杜绝“半拉子工程”和隐性债务,进一步做好项目分类,规范投资计划管理。二要激发社会资本活力,拓展多元融资。主动谋划、梳理、包装一批适合民间资本参与的项目,力争纳入省重大项目和应用场景清单,吸引民企、外资参与。探索县域土地综合整治收益模式,争取各类金融机构支持参与全域土地综合整治。推动市属国企向产业投资公司转型,提升融资能力。三要深化审批制度改革,优化营商环境。精简审批环节,用好省简化审批政策,推行联合评审。用好省在线审批平台,对重大项目开通绿色通道,提高审批效率。四要强化项目谋划储备,夯实发展基础。市发改局要牵头组建跨部门专班,对标上级资金投向,建立动态项目谋划指引。结合省“产业投资地图”思路,深入盘点我市产业基础和资源禀赋,明确重点发展方向和区域布局,提高项目与产业政策的契合度,并引导金融机构提前介入项目谋划,从源头提升项目“可融资性”。
(三)强化保障,凝聚改革攻坚强大合力。一要压实主体责任。市发改局、财政局牵头,加强向上沟通对接,争取支持,各行业主管部门主动认领任务,制定本领域落实方案。二要健全推进机制。参照省、湛江市要求,尽快建立我市投资项目“日调度、周报告、半月协调、月通报”机制,实行“红黄绿”灯预警。三要优化评价激励。强化投资评价结果运用,将评价结果与省专项债额度、重大项目前期经费等挂钩,形成奖优罚劣的鲜明导向。
会议还研究了其它事项。