2025年3月19日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届98次常务会议。会议听取市应急管理局关于2025 年第一季度全市安全生产工作情况的汇报；书面传达学习《湛江市地方政府专项债申报工作指引》《广东省安全生产委员会关于印发〈广东省 2025 “隐患排查治理年”行动方案〉的通知》《广东省安全生产委员会工作会议纪要》《湛江市2025年清明节期间森林防灭火工作方案》部署我市下一步工作。

　　一、会议听取市应急管理局关于2025年第一季度全市安全生产工作情况的汇报。会议强调：

　　（一）认清形势，增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。各镇（街）、各部门要认清形势，自觉把习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神落实到安全生产工作中，深刻汲取“3·13”较大道路交通事故教训，严格按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“三管三必须”原则要求，进一步细化安全生产责任，全力做好各项安全生产工作，为我市安全生产监管工作提供有力保障。

　　（二）深化行动，守好守牢安全生产底线。各镇（街）、各部门要严格按照安全生产治本攻坚三年行动实施方案的要求，压实部门监管责任和属地责任，细化具体措施，及时跟踪分析、督促分管行业领域安全生产工作，全力推动“隐患排查治理年”行动走深走实。市安委办要充分发挥综合协调职能，对工作进展缓慢、排查不实的单位务必进行通报、约谈、督办，坚决守住不发生重特大生产安全事故的底线。

　　（三）紧盯重点，从严从紧、从实从细抓好安全生产工作。各镇（街）、各部门要紧紧拴住防范重大风险的“牛鼻子”，确保全市安全生产形势保持平稳。一要加强隐患排查治理，聚焦重点行业领域、人员密集场所、危险作业、重要工程、敏感时间节点5个方面，对全市所有行业重点生产经营单位进行全面深入排查，有效防范和遏制各类事故。二要加强道路交通安全防范，持续深入开展预防道路交通事故专项行动，针对“人、车、路、企、救”五个方面突出问题，系统治理道路隐患和防范交通事故。三要加强消防安全防范，针对各类场所情况和主要火灾风险特点，分类深入开展“九小”、多业态混合经营场所的除患攻坚大整治行动等专项整治工作。市森防办要提前部署清明期间森林防火工作，特别是客路、杨家、唐家、纪家、企水五个重点镇要加大巡护力度，坚决杜绝小火亡人事故发生。四要加强水上交通和渔业船舶安全防范，狠抓水上交通和渔船安全监管，用好渔船安全生产“六个100%”实招硬招。五要加强燃气安全防范，强化燃气充装、运输、使用全过程安全监管。六要加强建筑施工安全防范，深入开展工程建设领域排查整治，严查严控重大安全风险隐患，坚决避免因抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等问题而导致安全生产事故的行为。

　　（四）主动作为，扎实做好2025年防汛备汛工作。市三防办要牵头会同市有关部门及各镇（街）提前谋划，超前部署，切实做好2025年防汛备汛工作。一要加强三防培训教育。市三防办要专题组织开展三防工作培训教育，增强全市各级领导干部三防责任意识、应急决策指挥和应对洪涝灾害突发事件的处置能力。二要强化隐患排查整治。各镇（街）、各部门要开展汛前安全检查，针对薄弱环节、短板弱项及时查漏补缺、整治到位，切实筑牢安全防线。三要强化应急力量。加强应急物资队伍准备，健全完善救灾物资管理制度，夯实物资储备基础，提升应急响应能力，有效搭建应急救援“生命线”。四要加强应急预案演练，不断提升各镇（街）、各部门应对多种灾害的快速反应能力和协同作战能力，打通应急救援“最后一公里”。

　　二、会议书面传达学习湛江市发展改革局、湛江市财政局关于印发《湛江市地方政府专项债申报工作指引》的通知。会议强调：

　　一要做好项目储备申报工作。各镇（街）、各部门要认真学习《工作指引》，提前谋划专项债券项目工作，依托国家重大建设项目库，积极推荐申报项目，综合考虑项目建设运营周期、到期债券年度分布等因素，确保申报项目的合理性和可行性。二要提前做好项目前期工作。各镇（街）、各部门要结合项目建设进度深入梳理项目分季度、分月度资金需求使用计划等信息，明确项目轻重缓急、优先级次，提前做好行业领域项目储备，提升项目成熟度。三要建立专项债券协调机制。构建以市发改局、市财政局牵头，市教育局、市科信局、市民政局等市直单位协同，金融部门参与的地方政府专项债券协调机制，明确职责分工，准确把握项目关键环节，优化工作机制，确保专项债券申报工作高效运行。

　　三、会议书面传达学习《广东省安全生产委员会关于印发〈广东省2025“隐患排查治理年”行动方案〉的通知》及《广东省安全生产委员会工作会议纪要》。会议强调：

　　一要坚持 “党政同责、一岗双责”及“三管三必须”原则，推动属地、行业、企业三方协同排查，集中力量开展全年隐患排查治理攻坚战，从源头提升工程与产品安全质量，实现本质安全水平提升。二要持续深化安全生产治本攻坚三年行动。对各行业重点经营单位进行拉网式、起底式排查，推动隐患动态清零；深入开展重点行业领域专项整治，严肃查处携带违禁品上车、“三超一疲劳”、酒驾等行为，加强农村道路客运车辆安全检查，巩固深化电动自行车、人员密集场所动火作业、危险化学品等领域专项整治。三要实施关键在岗人员安全技能培训。各镇（街）、各单位要针对安全生产监管执法人员、安全生产管理人员、特殊作业人员等重点人员，开展安全生产专题培训，提升隐患排查治理能力。

　　四、会议书面传达学习湛江市森林防灭火指挥部关于印发《湛江市2025年清明节期间森林防灭火工作方案》的通知。会议强调：

　　一要强化组织领导，形成工作合力。各镇（街）党政主要负责同志要以林长制为抓手，强化森林资源管护，及时组织召开清明节期间森林防灭火专题工作会议，分析研判本辖区内森林防火形势，制定有效措施，研究部署本地区森林防灭火工作。二要强化源头治理，消除火灾隐患。市林业局及各镇（街）要牵头深入开展重大火灾风险隐患排查整治，组织开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物“五清”专项行动。市农业农村局及各镇（街）要规范农事用火管理，在清明等重点时段和高火险天气开展秸秆禁烧专项行动。市公安局要对拒不执行禁火令者进行处罚。三要强化宣传教育，提高全民意识。市应急管理局、市林业局等单位及各镇（街）要组织开展清明期间的森林防灭火宣传活动，在主要进山口设置森林防火宣传标语、横幅。

　　会议还研究了其它事项。