2025年7月22日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届108次常务会议。会议传达学习《国务院安委会办公室关于山东友道化学有限公司“5·27”重大爆炸事故的通报》精神，传达学习《中华人民共和国国防教育法》《湛江市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部〈关于印发 2024 年度省“百县千镇万村高质量发展工程”考核反馈问题整改方案的通知〉》，并研究部署下一步工作。

　　一、会议传达学习《国务院安委会办公室关于山东友道化学有限公司“5·27”重大爆炸事故的通报》精神，并研究部署下一步工作。会议强调：

　　（一）深刻吸取教训，进一步提高安全生产意识。各镇（街道）、各部门要深刻吸取事故教训，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神。充分认识到做好危化品安全生产工作的重要性，认真履行安全生产工作职责，要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生，确保全市安全形势保持平稳。

　　（二）聚焦重点领域，严格落实预防事故措施。一要加强园区企业涉及的危化品管理。经开区管委会要全面摸排签约项目在生产、销售等环节是否涉及危化品，并建立台账清单，严格按照规定要求加强企业安全管理。同时，市科信局正在申报化工园区，要会同相关编制单位，做好充分论证，确保化工园区在审批前建立好相关工作机制。市园投公司正在开展园区供气站项目前期工作，也要认真做好相关安全论证，确保园区内企业安全生产。二要加强汽油安全管理。市发改局要加强对加油站的安全管理，建立常态化检查机制，定期在全市范围内开展全覆盖的安全检查；要督促加油站业主严格履行企业主体责任，加强员工危化品相关法规、应急处置等培训，提高员工安全意识。同时，要联合应急、公安、交通等相关部门，大力开展打击成品油非法经营活动，严厉打击黑油点，不断净化成品油市场。三要加强燃气安全管理。市住建局、市城综局要督促要求雷州新奥燃气公司开展燃气用户全覆盖检查，确保城区天然气管道和用户用气安全。同时，加大对茂康、合信等煤气企业的监管，督促企业要全链条把控储存、输送、用户端等环节风险，坚决守牢安全防线。

　　（三）压紧压实责任，全力确保安全形势稳定向好。一要压实部门责任。应急管理、交通运输、公安、生态环境等部门对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节承担相关安全监管责任，各镇（街）对各自辖区范围内的危化品安全工作具有主体责任，要切实提高站位，压紧责任，做到守土有责、守土尽责，绝不能有丝毫懈怠。二要把好准入关口。要严守危险化学品建设项目关口。除特殊项目外，涉及“两重点一重大”的新建项目，必须符合国家及地方产业政策与安全标准。三要加强执法检查。各镇（街）及相关部门要加大执法检查力度，对发现的隐患列出清单逐一销号；对重大隐患且难整改的企业，责令停产并制定相应防控措施；对未按期整改的，严格落实“四个一律”措施，保持“打非治违”高压态势，以严管严罚推动企业落实行业主体责任。

　　二、会议书面传达学习《中华人民共和国国防教育法》。会议强调：

　　一要深刻认识国防教育的战略意义。国防教育是关乎国家长治久安的战略工程。此次修法将“总体国家安全观”、“铸牢中华民族共同体意识”融入总则，将国防教育上升到凝聚民族精神、筑牢安全屏障的高度来推进。各镇（街）、各部门要进一步提高政治站位，深刻领悟国防教育的极端重要性，把国防教育纳入重点工作清单，明细工作责任，细化工作措施，将其融入全市高质量发展大局中全力推进。

　　二要加强国防教育宣传引导。市司法局要将国防教育法纳入普法规划，开展针对性法治宣传；市教育局要抓实校园国防教育，把国防知识融入课堂教学和实践活动；市民政局要依托社区等阵地，常态化开展面向群众的国防宣传；各镇（街）、各部门要积极创新教育形式和方法，推动全民国防教育经常化、多样化、普及化，营造全民关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围。

　　三要构建长效协同机制。各镇（街）、各部门要牢固树立“大边防”意识，统筹抓好退役军人安置、双拥共建等工作，同时积极动员和鼓励社会力量、社会组织参与和支持国防教育，形成上下贯通、军地协调、全民普及国防教育的新格局。市财政局要保障国防教育经费投入，支持阵地建设和活动开展。市文广旅体局要挖掘本土红色资源，积极打造国防教育示范基地。

　　三、会议书面传达学习《湛江市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部<关于印发2024年度省“百县千镇万村高质量发展工程”考核反馈问题整改方案的通知>》。会议强调：

　　一要提高政治站位。各镇（街）、各部门要深入贯彻省委 “百千万工程”推进会和湛江市指挥部工作会议精神，紧盯“三年初见成效”的目标要求，清醒认识省考核反馈的问题短板和当前的落后局面，迅速采取有效措施整改，把整改工作作为重要的政治任务和发展任务，以钉钉子精神逐项攻坚，确保整改成效经得起实践和历史的检验。同时要全面梳理产业发展、城乡建设、风貌提升等领域的薄弱环节，建立台账、限期销号，确保整改工作取得实效。

　　二要坚持问题导向。各部门要对照省考核反馈的问题清单，逐项认领涉及我市的整改任务。要聚焦产业升级，筑牢高质量发展根基。依托“四区叠加”政策优势，重点发展四大主导产业，推动经济开发区提质增效。统筹用好上级专项债券等各项资金，加快推进园区“七通一平”建设，全面提升园区承载力和服务能力。加大招商引资力度，用好用活招商服务“七件套”，积极承接珠三角等地区产业有序转移。深入开展“亲商助企”活动，加强对重点企业的暖企服务，加快推进农业现代化和农文旅融合。要聚焦城乡建设，提升功能品质。高标准推进新城区规划建设，完善新型城镇化试点工作方案，用好1亿元省级试点补助资金，推动重点项目落地。加强旧城区精细化改造和古城“微改造”，完善公共服务与设施。要紧盯风貌提升短板，持续巩固和培育典型镇村。严格按照省级培育指引的标准要求巩固提升典型镇村建设成效，加快第三批典型镇村培育进度。有序推进风貌管控提升示范带项目，积极对接责任企业，妥善化解项目推进中的矛盾问题。同时紧盯农村人居环境短板，纵深推进“三线”、“六乱”整治，确保考核指标全面达标。

　　三要强化责任落实。市指挥办要发挥牵头抓总作用，加强业务指导和督促检查，定期收集梳理全市工作进展情况。各部门要加强协同联动，充分发挥职能作用，推动解决工作过程中遇到的堵点难点问题。各镇（街）要压实属地责任，全力推进典型镇、村培育工作，充分发挥考核“指挥棒”作用，实行“月通报、季调度”制度，对进度滞后的单位在全市通报，对失职失责导致目标落空的进行严肃追责。并以湛江市开展“干部作风提升年”行动为契机，落实“一三三”工作法，促进干部作风大转变，工作质效大提升，为“百千万工程”落地见效提供坚强保障。

　　会议还研究了其他事项。