2025年12月24日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届123次常务会议。会议传达学习习近平对未成年人思想道德建设作出的重要指示精神，听取我市2025年未成年人保护工作情况的汇报，研究部署我市下一步工作；传达学习国务院安委会“十五条”硬措施、“广东65条”、“湛江69条”以及《湛江市党政领导干部安全生产责任制工作制度》《湛江市市、县党政领导干部安全生产重点职责工作清单》，通报我市安全生产工作和重大事故隐患专项排查整治工作情况，研究部署2026年元旦期间我市安全生产工作。

　　一、会议传达学习习近平对未成年人思想道德建设作出的重要指示精神，听取我市2025年未成年人保护工作情况的汇报，研究部署我市下一步工作。会议强调：

　　（一）提高政治站位，强化责任担当。做好未成年人保护工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的政治任务，是推动我市高质量发展的长远之策，更是回应人民群众急难愁盼的现实举措。各镇（街）、各部门必须站在培养担当民族复兴大任时代新人的战略高度，深刻领会习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述，将思想道德建设全面融入未成年人保护各环节、全过程，始终把此项工作摆在突出位置；要切实增强责任感、使命感和紧迫感，健全完善保护机制，细化工作举措，确保各项任务抓实抓细、落地见效。

　　（二）聚焦重点领域，筑牢保护防线。一要强化校园安全管理。教育部门及各学校要坚守安全底线，将安全管理贯穿教育教学全程。持续深化校园安全风险动态排查，建立隐患台账，落实闭环整改机制；要配齐配强安防设施，完善校园欺凌防控、应急处置等制度，严格执行封闭管理和人员准入核查。同时，加强师德师风建设和教师队伍管理，高度重视学生心理健康教育，引导学生树立正确价值观和人际交往观，打造安全和谐的校园环境。二要净化社会文化环境。宣传、文旅、公安、市场监管等部门要形成监管合力，构建常态长效治理机制。严格管控校园食品安全，清理整顿学校周边不合规的食品经营店和摊贩；坚决取缔校园周边出售非法出版物、不良文化产品的违规经营场所及危害未成年人身心健康的网吧、娱乐场所；加强电竞酒店、剧本杀等新兴业态监管，堵塞未成年人准入漏洞。深入推进网络空间治理，压实平台主体责任，严厉打击传播有害信息、侵犯未成年人隐私等行为，营造风清气正的网络生态。三要深化普法宣传教育。教育部门要联合司法、检察、法院等单位，充分发挥法治副校长作用，围绕《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及防范欺凌、网络诈骗等重点内容，推动法治宣传进校园、进社区、进家庭。健全家庭监护监督机制，加强家长普法教育，引导其依法履行监护职责；创新宣传载体，用好新媒体平台，广泛传播保护理念和知识，在全社会营造关爱未成年人的良好法治氛围。四要严打违法犯罪行为。对侵害未成年人的违法犯罪坚持“零容忍”，依法从严从快惩处，形成强大震慑。公安、检察、法院等部门要强化协作，建立案件快速侦办、优先审查、依法严惩的工作机制，重点打击性侵害、虐待、暴力伤害、组织胁迫未成年人违法犯罪等恶性案件。严格落实侵害未成年人案件强制报告制度，对隐瞒不报、有案不立等行为严肃追责。同时，加强未成年被害人综合保护，提供心理疏导、司法救助和社会帮扶，最大限度降低伤害影响。

　　（三）强化协同联动，形成工作合力。未成年人保护是系统工程，需各方协同发力、齐抓共管。教育部门作为主阵地要牵头抓总、主动作为；公检法司部门要严打违法犯罪，深化法治进校园，提供司法保障和专业服务；民政、妇联、共青团等部门要发挥优势，做好关爱帮扶、志愿服务等工作。各镇（街）、各部门要树立“一盘棋”思想，明确职责分工、加强紧密配合，构建上下联动、左右协同的工作格局，确保各项保护措施落地生根，为未成年人健康成长保驾护航。

　　二、会议传达学习国务院安委会“十五条”硬措施、“广东65条”、“湛江69条”以及《湛江市党政领导干部安全生产责任制工作制度》《湛江市市、县党政领导干部安全生产重点职责工作清单》，通报我市安全生产工作和重大事故隐患专项排查整治工作情况，研究部署2026年元旦期间我市安全生产工作。会议强调：

　　（一）提高认识，切实增强抓好安全生产的紧迫感责任感。今年以来，全市共发生生产安全伤亡事故、死亡人数，分别同比上升150%和200%，充分表明我市安全基础依然薄弱，风险防控存在明显短板。当前正值岁末年初事故易发期，交通运输、建筑施工、工贸商贸等行业风险叠加。各镇（街）、各部门务必保持高度警觉，坚决克服麻痹松懈思想，以对人民高度负责的态度全面加强安全生产监管，采取有力措施有效遏制事故上升势头。

　　（二）紧盯重点领域，严格落实预防事故措施。各镇（街）、各部门要结合职责分工，细化任务、强化协同，确保各项要求落地见效。一是全力抓好道路交通安全整治。市道安办要会同各镇（街）、各有关部门开展联合整治，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等行为，强化“两客一危”等重点车辆动态监管，持续推进道路隐患排查和补齐安防设施短板。二是全面强化建筑施工安全监管。市住建局要聚焦高处作业、起重机械等高风险环节，严厉打击违规作业，压实建设、施工单位责任，强化现场安全管理与行业监管。三是持续深化工贸行业风险管控。市科信局要紧盯涉爆粉尘、有限空间等危险作业，督促企业健全制度、加强培训，强化小微企业安全监管。四是统筹抓好消防安全与森林防灭火工作。市消安办要深入开展冬春防火专项行动，整治违规住人、电动自行车违规充电等问题；加强森林火源管控和巡护力量前置，实现火情早发现早处置。五是切实加强公共场所安全管理。公安、文化旅游、市场监管等相关部门要按照职责分工，加强大型活动人流监控与应急准备，落实景区及游乐设施安全检查，严防拥挤踩踏等事故发生。六是扎实做好其他重点领域安全防范。严格危化品“四令三制”等特殊作业管理，打击烟花爆竹非法产销储运行为，落实渔船“六个百分之百”等水上安全措施，持续推进城镇燃气安全整治。

　　（三）压紧压实责任，全力确保安全形势稳定向好。一要加强组织领导，压紧压实安全生产责任。市领导干部要严格履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。领导干部带头开展节前安全检查，推动安全生产职责落地见效。二要落实主体责任。各行业主管部门必须严格落实“三管三必须”要求，要推动各类场所、企业落实安全主体责任，自觉开展隐患自查，加强安全投入和员工培训。三要强化应急值守和准备。严格执行节假日领导带班和24小时值班制度，确保信息渠道畅通、应急响应迅速。各级应急救援队伍要提前谋划、靠前驻防、严阵以待、严防死守，一旦发生险情迅速出动，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　会议还研究了其他事项。