2026年4月30日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届132次常务会议。会议传达学习习近平总书记关于在中共中央政治局第二十五次集体学习时就提高防灾减灾救灾能力作出的重要讲话精神，传达贯彻全省“五一”假期安全防范工作视频调度会议精神及湛江市相关会议精神，听取全市近期安全生产和消防安全工作情况汇报，研究部署下一步工作；书面传达学习《中华人民共和国民营经济促进法》，研究部署我市贯彻落实意见。

　　一、会议传达学习习近平总书记关于在中共中央政治局第二十五次集体学习时就提高防灾减灾救灾能力作出的重要讲话精神，传达贯彻全省“五一”假期安全防范工作视频调度会议精神及湛江市相关会议精神，听取全市近期安全生产和消防安全工作情况汇报，研究部署下一步工作。会议强调：

　　（一）提高政治站位，以高度自觉扛起安全防范政治责任。各镇（街）、各部门要深刻领悟习近平总书记重要指示精神，切实增强做好安全防范工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定工作，守护人民群众度过一个平安祥和的假期。

　　（二）聚焦重点领域，以严实举措防范遏制生产安全事故。一要加强道路交通安全防范。市道安办牵头有关部门及各镇（街），聚焦“人、车、路、企、救”系统治理。全面排查临山易塌方、沿河易水毁、事故易多发等高风险路段，“一点一策”精准防控。加密重点时段、路段巡逻，严查非法营运、“三超一疲劳”、农用车违法载人等行为。二要抓好文旅行业安全防范。市文广旅体局要对景区、文化场馆提前开展人流承载力评估，必要时分流限流。全面排查游乐设施、特种设备隐患，严禁“带病运行”。严格大型活动审批，做好风险评估和安全管控。三要织密消防安全防护网络。各镇（街）及消防、应急、住建等部门要盯紧高层建筑、商业综合体、老旧小区、“九小场所”等高风险区域。市住建局持续推进燃气管道专项治理，加快老旧管道更新改造。四要强化水上交通和渔业船舶安全管理。各镇（街）及市交通运输局、农业农村局紧盯渡口码头、库区、涉水景区、渔港等重点区域，严厉打击船舶超载、渔船违规载客、“三无”船舶非法营运等行为。各沿海镇严格落实休渔期渔船停泊管理责任，严防“火烧连船”。五要抓好防汛减灾工作。各镇（街）、各部门要利用台风季来临前窗口期，全面做好防汛防台风准备，排查整治隐患，补充应急物资。加强综合会商研判，强化雨情、水情、风情和地质灾害监测预警。六要筑牢森林防灭火安全底线。严格火源管控，加强高火险时段巡查巡护，聚焦农事、施工等用火环节开展专项整治，严厉打击违规野外用火，坚决防止出现人员伤亡的森林火灾。七要做好“五一”假期防溺水工作。市教育局、各镇（街）牵头中小学校开展防溺水安全教育，通过“致家长一封信”、节前安全课等，提高学生安全意识。八要做好重大隐患排查整治。今年是治本攻坚行动收官决胜之年，必须确保重大事故隐患动态清零。各镇（街）、各部门要深刻反思排查质效，坚决杜绝漏排漏报；同时紧盯危险化学品、工贸、非煤矿山、特种设备、建筑施工、电力、烟花爆竹等重点行业，严防漏管失控。

　　（三）强化检查督导，全力做好应急处置和信息报送工作。各镇（街）、各部门要全面压实政治责任，严格落实24小时值班值守、领导带班制度以及信息报送机制，全面做好各项应急救援准备。各镇（街）、各部门主要负责同志要亲自部署、亲自督办、靠前指挥，确保遇有突发情况迅速响应、高效有序处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　二、会议传达学习《中华人民共和国民营经济促进法》，研究部署我市贯彻落实意见，并强调：

　　（一）提高政治站位，深刻领会立法重大意义。《中华人民共和国民营经济促进法》首次将“两个毫不动摇”写入法律，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。各镇（街）、各部门要深入学习该法律，以法治思维和方式服务、支持、保护民营经济，激发市场活力，推动雷州跨越式高质量发展。

　　（二）坚持依法赋能，保障市场公平竞争与要素支撑。各镇（街）、各部门要以法律实施为契机，落实市场准入负面清单，清理妨碍民营企业公平竞争的隐性壁垒，确保本地与外来企业享受同等待遇。加强反不正当竞争监管，重点整治“刷单炒信”“流量造假”等问题，开展机关、企事业单位和大型企业拖欠中小企业账款排查整治，全力化解存量拖欠。同时，强化要素保障，推进土地、资金、水电气运、人才、技术、数据等要素高效流动。保障重点项目用地，推进低效用地再开发；深化政银保企对接，引导金融机构加大信贷投放；优化能源与基础设施供给，降低企业生产成本；落实人才优惠政策，保障用工与技术需求。

　　（三）提升服务效能，打造一流营商环境。市政数局要会同相关部门推进数字政府建设，深化AI赋能政务服务平台，推动政务服务向“快办、好办、易办”转变。加快12345热线“即接即办”改革，简化审批流程，推行“一窗通办”“一网通办”。经开区管委会要深入落实园区“二号章”审批、“综合查一次”等改革，持续为企业减负担、增便利。通过高效便捷的政务服务，为雷州高质量发展注入强劲动能。

　　会议还研究了其他事项。