2026年6月17日，闫嘉伟市长主持召开市政府第十七届135次常务会议。会议一是听取市财政局关于我市民生实事工作情况的汇报，研究部署下一步工作。二是传达学习《中华人民共和国法治宣传教育法》，研究部署我市贯彻落实意见。

　　一、会议听取市财政局吴小智同志关于我市民生实事工作情况的汇报，研究部署下一步工作。会议强调：

　　（一）正视问题差距，进一步提高思想认识。市委、市政府始终把民生实事作为重大政治任务和暖心惠民工程，坚持高位推动、高频调度、高效协同，建立健全每月调度机制，定期会同各项目责任单位研判进展、疏通堵点、破解难题，全力推动省、湛江市和雷州市三级民生实事项目落地见效。总体来看，各项工作推进有序，资金保障基本到位，为圆满完成年度目标任务奠定了坚实基础。但部分项目仍存在滞后风险，农村公路新改建76.3公里、89个村庄污水设施提升改造等项目仍停留在前期准备阶段，随着雨季临近、下半年施工窗口期收紧，项目建设承压明显。各镇（街）、各部门必须高度重视，深刻反思，切实增强责任感、紧迫感，把办好民生实事作为检验执行力和坚持以人民为中心的发展思想的重要标尺，不讲条件、不打折扣，坚决完成。

　　（二）全力攻坚克难，加快民生实事工作推进进度。一要聚焦公共民生服务，压实日常调度责任。一是提升医疗健康服务供给中适龄妇女“两癌”免费筛查项目，要每月通报各筛查机构完成情况，督促各单位加快进度；二是提升重点领域、重点环节的食品药品安全监管水平中食品抽检项目，要加大抽检力度，按计划持续推进，确保工作稳步进行。二要聚焦养老服务领域，办好办实暖心实事。一是开展雷州特色长者助餐服务行动，要尽快推动社区长者助餐站点项目实施，推动助餐服务提质，提升人民群众的幸福感。二是提升养老服务供给水平中为65岁及以上常住居民免费健康体检和健康指导服务项目，要加大健康知识宣传和入户动员力度，引导老年人主动参与体检。三要聚焦项目工期节点，全速破解施工堵点。一是提升危旧桥梁安全通行保障水平项目，要跟踪督促行沟桥、东市桥施工、监理，及时解决现场施工遇到的问题，加快建设进度；二是农村公路新改建项目，要严格按照时间节点倒排工期，建立专项工作调度群，实时跟踪，严把质量安全，确保进度如期推进、按期高质量完成；三是89个村庄生活污水处理设施提升改造项目，要加快推动前期工作，优化项目设计，加快项目组织实施流程，强化成效评价与考核导向；四是开展雷湖快线洋村大桥至工业大道转盘路段路灯建设光明行动，要根据实际情况调整好资金预算安排和路灯投资评估，争取按时完成任务。四要聚焦资金要素保障，加快项目支出进度。市财政局要加强资金统筹，确保民生实事项目资金及时足额拨付。同时，各项目单位要加快项目实施，尽快形成实际支出，避免资金“趴在账上”。要严格资金监管，确保每一分钱都用在刀刃上，决不允许出现挤占、挪用、浪费民生资金的现象。

　　（三）强化督查问效，确保如期完成民生实事任务。一要压实责任链条。各责任单位要“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，对照任务清单挂图作战，把责任落实到岗、量化到人，每周自查进度、每月对账销号，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事。二要破解堵点难点。对滞后项目深挖根源、精准施策。工程类项目要加快前期审批、施工组织；常态化项目要简化流程、及时兑付。三要严格督查问效。督查室要加大暗访督导、现场核查力度，定期通报进展，对进度快、成效好的通报表扬；对不作为、慢作为、进度持续滞后的严肃约谈、限期整改，以严督实导倒逼工作落实。

　　二、会议传达学习《中华人民共和国法治宣传教育法》，研究部署我市贯彻落实意见，会议强调：

　　（一）坚持“带头”学法，夯实法治素养。各级领导干部要将法治素养作为履职“硬杠杠”，建立“应知应会”清单，并将学法用法情况纳入年度述职。各镇（街）、各部门“一把手”要切实履行第一责任人职责，将法治素养作为干部选任、评优的重要标尺。各单位要将法治教育纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，每年安排专题学法不少于两次；在干部年度培训方案中明确法治课程最低占比，确保学时、内容双落实。针对新入职公务员及新提拔领导干部，须组织专门法治知识培训及考试，以考促学。通过抓实“关键少数”，带动全社会形成法治自觉。

　　（二）压实“普法”责任，推动“谁执法谁普法”见行见效。 “谁执法谁普法”是本法第九条明确的法定职责，必须不折不扣执行。各镇（街）、部门要对照法律要求，动态调整本单位普法责任清单，精准界定“普什么、对谁普、怎么普”。司法行政部门要强化督导，及时发出“普法提示”，对履职不力者依法启动问责程序。要力戒形式主义，摒弃挂横幅、发传单等简单做法，创新以案释法、互动宣讲等生动形式，将普法融入执法、管理和服务全过程，真正做到“在执法中普法、在服务中普法”。普法责任落实情况须纳入本单位年度法治建设考核，与业务工作同部署、同检查，定期向司法行政部门报送履职情况，自觉接受监督。

　　（三）突出“用法”实效，将普法深度融入基层治理。各镇（街）、各部门要坚持问题导向，将法治宣传教育与信访接待、矛盾化解、应急管理等基层治理实践紧密结合，在解决实际问题中同步开展法律宣传，实现“处理一案、教育一片”。在接访中引导群众依法理性表达诉求，在突发事件中及时开展权威法律解读。充分发挥“法律明白人”“法治副校长”等基层力量，推动普法进社区、进乡村、进学校、进企业。同时，各镇（街）、各部门要注重总结提炼，打造一批“以案释法”典型案例，用身边事教育身边人，让群众在每一个案件处理中感受到公平正义，切实培育“办事依法、遇事找法”的社会氛围。

　　会议还研究了其他事项。