关于做好人大代表建议批评意见和政协委员提案办理工作的通知
日期： 2016-04-26 00:00:00
来源：本网
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雷府办函〔2016〕50号
 
雷州市人民政府办公室关于做好人大代表建议批评意见和政协委员提案办理工作的通知
 
各镇人民政府，各街道办事处，市政府各有关部门、有关直属机构：
为切实做好人大代表建议、批评意见和政协委员提案的办理工作，规范办理程序，提高办理质量，确保办理工作落到实处，经市政府同意，现就办理工作要求通知如下：
一、提高认识，明确要求，强化办理工作责任
(一)提高认识。建议、批评意见和提案是市人大代表、市政协委员经过调查研究和认真思考后提出的，集中反映了我市经济社会生活中的热点、难点问题和人民群众的呼声、愿望。办理代表建议、委员提案是各级政府及其部门的法定职责，各承办单位务必从尊重代表、委员权利和维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的高度，扎实做好建议和提案办理工作，力争代表、委员满意和基本满意率达100％。
(二)认真核对。各承办单位收到建议或提案后，要认真对照《雷州市人大代表和政协委员建议、批评意见、提案安排表》，核对件数和内容，并进行讨论研究，对不属于本单位职责范围内的建议和提案，必须在交办后5个工作日之内，提出书面意见，加盖单位印章后报市政府办公室（送督办股），请勿积压或自行转交其他单位办理。
(三)明确责任。各承办单位要将人大代表建议、批评意见和政协委员提案办理工作列入重要议事日程，严格按照“五定”（定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任）的要求，认真办理、规范办理、高质办理，确保按时完成各项办理任务。
二、加强沟通，密切协作，增强办理工作合力
(一)加强调查研究。各承办单位收到建议、提案后要认真开展调查研究，进一步了解每件建议、提案意图和代表委员及当地人民群众的期望，了解建议、提案所提问题的基本情况，解决问题的政策法规及解决问题的可行性，切实做到有的放矢，有针对性地解决问题，为办理工作打好基础。
(二)加强与代表、委员的沟通联系。各承办单位在准确理解建议、提案内容的基础上，要进一步改进工作作风和方式，加强沟通联系。严格落实“三见面”制度（办理初见面、办理中见面、答复前见面），通过采取走出去协调商议、请进来座谈交流等方式，与代表、委员进行面对面沟通，探讨解决问题的对策措施，做到每件建议或提案在办理前、办理中、办复后征求代表、委员对办理工作的意见和建议。
(三)加强对办理工作的督办考核。市政府办将定期或不定期对办理工作进行跟踪督查督办，随时掌握办理工作动态，并定期通报。对不重视办理工作、承办人员不负责任、遗失建议或提案的，以及未在规定时间内办理完毕和不按要求报送办理工作相关资料的，将予以通报批评。各承办单位要高度重视，加大内部督办力度，主要负责人要经常对本单位的建议、提案办理情况进行督促检查，确保办理质量。
三、规范答复，提高质量，增强办理工作实效
(一)内容要规范。答复要针对代表、委员所提问题，逐一答复。答复内容要符合国家法律法规和有关政策规定，措施具体可行，避免空话、套话、大话。对一些因条件限制或不符合法律法规政策规定而暂时无法解决的建议、提案，要实事求是地向代表解释清楚，争取代表的理解。
(二)格式要规范。建议、提案的答复件要使用本单位公函纸，按照规定的统一格式行文(见附件1、2、3)。答复件首页右上角应注明答复建议或提案号及办复结果分类。1、所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；2、所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的，用“B”标明；3、所提问题因受目前条件限制或其他原因暂时无法解决的，用“C”标明；4、所提问题留作参考的，用“D”标明（提案无此规定）。
(三)时限要规范。各承办单位接到建议、批评意见和提案后，要抓紧组织办理,按时答复。市人大代表建议、批评意见和政协委员提案要在2016年６月底前办理完毕并答复代表或委员。对人大代表联名提出的建议、批评意见，必须向每一位代表答复，同时分别抄送市人大选举联络人事任免工委和市政府办公室（督办股）。各承办单位要向领衔代表邮寄《人大代表建议、批评和意见办理情况征询意见表》，领衔代表再将征询意见反馈市人大选举联络人事任免工委；对政协委员联名提出的提案，须答复领衔委员，同时抄送市政府办公室（督办股）和市政协提案委员会。代表、委员对答复不满意的，承办单位要重新进行办理，并在1个月内再次书面答复代表和委员。
 
附件：1、答复代表建议、批评意见的函件格式
      2、答复代表议案转建议的函件格式
      3、答复委员提案的函件格式
 
 
 
                             雷州市人民政府办公室
                                   2016年4月19日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
答复代表建议、批评意见的函件格式：
 
                                       
 
雷州市×××
 
××函〔2016〕   号    类
 
对市十五届人大六次会议代表建议
批评意见第   号的答复
 
×××、×××代表（列出所有参与联名的代表名字）：
您（你们）提出的关于××××××××的建议收悉，现将办理情况答复如下：
（正文）
 
 
分管领导：
经办人：
联系电话：
 
（承办单位印章）
2016年  月  日
抄送：市人大选举联络人事任免工委、市人民政府办公室（督办股）。
附件2
答复代表议案转建议的函件格式：
 
                                       
 
    雷州市×××
 
××函〔2016〕   号    类
 
对市十五届人大六次会议代表建议
（议案转建议第   号）的答复
 
×××、×××代表（列出所有参与联名的代表名字）：
您（你们）提出的关于××××××××的建议收悉，现将办理情况答复如下：
（正文）
 
 
分管领导：
经办人：
联系电话：
（承办单位印章）
2016年  月  日
 
抄送：市人大选举联络人事任免工委、市人民政府办公室（督办股）。
附件3
答复委员提案的函件格式：
 
                                      
 
雷州市×××
 
××函〔2016〕   号    类
 
对市政协九届七次会议第  号提案的答复
 
×××（等）委员：
您（你们）提出的《关于××××的问题》的提案收悉，现将办理情况答复如下：
（正文）
 
分管领导：
经办人：
联系电话：
 
 
 
（承办单位印章）
2016年  月   日
抄送：市人民政府办公室（督办股）、市政协提案委。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
公开方式：主动公开
  抄送：市委办，市人大办，市政协办，市纪委，市人民法院，市人民检察院。