雷州市财政局2019年度法治政府建设(依法行政)工作情况的报告
日期: 2020-04-14 14:17:13
来源:本网
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  2019年以来,在雷州市委、市政府的正确领导下,在上级依法行政领导小组办公室的大力支持下,我局根据《雷州市2019年依法行政工作要点》的有关要求,结合开展依法行政工作实际,切实提高依法行政工作水平,着力建设法治社会,为我市经济发展营造和谐稳定的良好环境,现将有关情况报告如下:

  一、加强组织领导,落实法治建设的决策部署。一是调整充实普法工作领导机构。在我局人事变动后,及时调整了普法工作领导小组,设立了领导小组办公室(设在局法规股),负责日常具体工作。二是制定了多项依法实施的工作方案,确保这项工作能够按计划有步骤地开展。三是多次召开普法工作会议,结合当前财政工作的具体实际,研究布置每年及其各阶段的普法工作。同时有针对性地深入基层及有关部门,检查、督促、指导基层财政所法制教育工作,认真做好调研,及时发现问题、解决问题。

  二、加强依法行政,完善内部依法行政制度体系。一是做好规范性文件资料收集和管理。认真做好《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《预算外资金“收支两条线”管理条例》等专业法律法规的宣传工作,进一步保证了财政工作有据可依,有章可循。二是我局严格按照上级政府部门有关文件规定,始终将规范性文件工作列为日常工作的重要议事日程来抓,专门指定专人造册登记、统一编号、统一归档和统一印发,及时转发和向社会公布各年度涉及我市已被撤销、停征、免征的行政事业性收费和政府性基金项目等各类文件宣传工作。三是我局制定的各项规范性文件内容符合机关权限,没有发现有人为设定行政许可、行政处罚、行政强制等不合理门框,做到不差项、不漏项。规范性文件在政府网站上统一公布,公开透明,公正公平。

  三、推进行政决策科学化、民主化、法治化一是根据本部门工作实际,每年年初安排收支预算决策时,由于我们本级可支配财力有限,预算连最基本“保工资、保民生”支出都难以安排,为着力保障“底线民生”及基本民生刚性支出,维护好群众利益,确保完成省委省政府部署“十项民生实事”考核,我们经常向市人大和社会各界人士公开征求意见,采取召开座谈会、实地走访、书面征求等多种方式进行,使预算工作公开透明。二是每年度我局都抽取比较重大财政支出项目进行考核评审,从专家库里聘请专家进行可行性评估工作,使重大决策项目得到了科学的评价和提供了必要保障。2019年我局根据工作实际情况,聘请6位专业人员对2018年本级财政支出绩效自评项目开展了复审工作,取得了比较好的社会效果。三是强化对行政权力的制约。对于内部负责的重大事项、“三重一大”事项决策都是通过直接参加(列席)党组会和采购小组等重要会议实行“零距离”监督。对明显违反决策程序和有关纪律政策的事项,明确提出修改意见。四是认真落实政府法律顾问制度,聘请了专业律师。我局认真负责做好本级财政涉及的有关经济纠纷的诉讼工作。2019年办理案件2宗,涉及资金2000多万元。

  四、坚持严格规范公正文明执法。一是积极开展会计执法检查、财政专项资金检查、财政票据使用情况检查、 “收支两条线”管理大检查等,通过开展一系列的行政执法检查,提高了各级政府、各有关单位依法理财水平。二是我局建立投诉举报登记制度,设置举报箱、电话等监督渠道,如实记录投诉举报信息,依法及时调查处理信访诉求,2019年我局妥善处理了一封信访件(受理编号为:GDF20190102007),经过派人调查核实,作出了处理意见书,得到了信访人的肯定。三是努力做好行政执法信息录入工作和执法人员持证上岗和资格管理制度。由于2019年政府机构改革,我局 “三定方案”迟迟未能出台,导致单位信息录入资料不够完整,未能很好落实行政执法三项制度,这项工作还有待于方案出台后再给予补充补实。同时,积极组织我局在职公务员参加2019年度学法和执法考试,严格执法人员持证上岗学习,按时完成上级的任务。

  五、依法有效化解社会矛盾纠纷、强化对行政权力的制约和监督。一是认真配合上级财政、审计部门的审计检查工作,以查促进,及时纠正一些存在问题。二是配合人民法院审判活动,落实本单位负责人按规定出庭应诉、答辩,严格执行法院的生效判决和裁定。