一、附城镇党委2017年工作总结

　　2017年，是村“两委”换届选举之年，也是精准扶贫攻坚年。在市委、市政府正确领导下，我镇党委认真贯彻落实党的十八大、党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脚踏实地，真抓实干，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，推进“两学一做”制度化常态化，坚持全面从严治党，把党纪挺在前面，不断强化基层治理工作，现将2017年各项工作总结如下:

　　经济综合能力持续增强。2017年全镇生产总值10.34亿元，国税收入完成363万元，地税收入完成351万元，非税收入完成110万元。工业规模逐步壮大。2017年新增1家网报工业（雷州市富锦混凝土有限公司），碧桂园二期工程正在施工，预计2018年全面完工；全镇现有规模以上企业5家，小规模企业28家。农业基础逐步加固。我镇7.6万亩农耕土地确权颁证工作全面展开，已完成测量面积7.15万亩，颁证面积5万亩。耕地地力补贴56万元，基本农田保护和整治经费投入160多万元，修建农耕路10公里、清理河沟灌渠6公里。发挥雷州市恒业水产有限公司技术优势，成立隆鑫种养专业合作社，大力扶持发展“公司+合作社+农户”经营模式，综合开发芙蓉湾及沿海滩涂养殖业，力促建设一村一品农业经营格局。第三产业逐步成型。我镇不断优化发展第三产业，积极发挥地理优势，引进和发展餐饮业。夏广路商贸街初现雏形，逐步开拓农村电子商务发展。南田清端园、高山寺、岚北楹联文化碑廊、革命老村等文化资源融为“一线五文”的乡村特色文化旅游路线初见成效，全年接待旅客40万人次。

　　重点项目推进顺利。东雷高速公路和连接线项目征地477亩，目前基本完成征地任务，青苗赔偿和清表进入扫尾阶段，韶山村段及海上桥梁已进行施工；附城卫生院被广东省卫计委评为“广东省粤东西北地区中心卫生院升级建设项目”单位，将投入1.8亿元建设现代化乡镇卫生院，已于4月19日举行开工仪式。投入80万元修建英山北村水毁道路；工业大道扩建工程开始实施；卜扎、城北英山等3条行政村铺设路灯；沙村危桥投入41.6万元进入重建施工状态。

　　环保工作持续发力。生态环保工作纳入“两学一做”学习教育常态化制度化和践行“四讲四有”合格党员标准的生动实践。大力加强候鸟保护宣传力度,积极推进南渡河污染防治工作，贯彻落实河长制制度。全面加强沿海村庄生活垃圾处理监管工作，落实国家红树林保护区保护工作。严格整治占道经营、乱搭乱建行为，坚决还路于民，夏广路拆除店面违章建筑30处，将夏广路打造成我镇创卫示范街；同步推进创卫、五城同创、农村人居环境整治三大民生工程，农村生活垃圾治理投入100多万元，15条自然村被评为生态文明村，入湛江市第四批生态文明镇名单。

　　精准扶贫扎实推进。调优配强3个省定贫困村两委干部，推行“党员结对帮扶制度”，利用芙蓉湾天然养殖资源、宾合牧场发展优势、雷州骨科医院扩建计划，积极开发大型扶贫项目，目前芙蓉、宾合两个党支部试点“党建+产业基地+合作社+扶贫户”扶贫模式，坚持扶贫工作开发在哪里，党建工作就跟进到哪里。2017年全镇精准识别和建档立卡贫困户1774户6164人。2017年全镇贫困户危房改造上报66户，开工率100%，已验收50户，补助资金240.2万元。1774户贫困户6164人全部参加农村合作医疗保险。扶贫户受教育在校子女1698人，其中大学124人、中专高中255人、义务教育阶段学生1309人，已全部建档立卡。2017年市下达到我镇扶贫资金共计5507.7多万元，扶贫产业帮扶项目已拨资金4226.7多万元。

　　民生实事更加有力。优先发展教育事业，强化学前教育，殿山村扶贫单位投入120万元建成乡村一流幼儿园，辐射带动我镇辖区幼儿园高标准高起点基础建设，积极推进教育创现工作。附城中学2017年高考刷新历史记录，上本科人数高达119人，其中一本人数36人。新农合户籍人口参保率实现了全覆盖，农村养老保险工作持续深入，基本实现了基础养老金全覆盖。2017年低保户2022户6440人，五保户549人，孤儿120人。我镇敬老院被列入“湛江市实施15间镇级敬老院改扩建，新增床位1500个”的民生工程。自然灾害救助749人次，发放救助金62万元；困难群众基本生活救助744人次，发放资金71.7万元；全面开展精神病人普查工作，建档立卡570人，重点医治、监控三级精神病人49人。农村卫生站公建民营工作已完成3个卫生站，目前还有7个卫生站在建。安全饮水村村通项目16年度跨17年投入资金800多万元，解决16个自然村饮水难题。完成全国第三次农业普查工作；完成16395户建筑消防安全基础数据采集录入；农村普惠金融村村通22000户数据完成采集工作。2017年卫计工作有序开展，积极推进爱卫工作，成功防范登革热疫情。

　　社会大局和谐稳定。以创建“平安附城”为目标，推进“一村一法律顾问”工作，严厉打击各类违法犯罪行为，查处毒品案件18宗，缴获冰毒60.8克、海洛因41.5克，行政拘留128人，刑拘28人，强制戒毒67人。建成标准化综治信访维稳中心，配齐硬件设备，增配2名信访维稳窗口接待干部，圆满完成全年重大节假日和党的十九大维稳工作任务。深入推进各类安全隐患排查整治工作，实现全年无命案发生，无重大安全事故。

　　打铁必须自身硬。2017年党建工作聚焦在人民对美好生活需要和向往的方向上，强化组织建设,夯实基层党建工作。

　　为民服务能力提高。2017年驻点团队收集群众反映问题126条，村委会及驻点干部解决115条，镇驻点工作联席会议解决8条。开展45岁以下村干部电脑知识培训，提高镇、村公共服务平台电脑操作员业务水平，推广“一网式一站式”服务平台便民工作。加强干部在线学习和脱产培训，参加提高干部队伍整体素质和公共服务水平，以实实在在的行动取信于民，树立了人民政府为人民的良好形象。

　　清廉务实能力提高。深入开展“两学一做”、“学十九大报告”、“不忘初心、牢记使命”等主题学习教育，开展机关作风整顿活动，加强行政效能督查问责，查处干部不作为、乱作为7宗案件，严格处分5名干部，切实增强干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持干净干事的工作作风和清廉务实的政府形象。

　　从严管党治党能力提高。坚持正风肃纪高压打击态势，警惕农村干部微腐败行为，严防“村官蚊子”，坚持小咬也要狠打，2017年查处农村干部违纪行为5宗，谈话提醒86次，以“不忘初心、牢记使命”为主题开展学习教育，促进“两学一做”常态化制度化，引导广大党员学纪明规，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把好规矩之门，落实镇党委敢于管党治党政治责任。

　　二、附城镇党委2018年工作安排

　　2018年是全面脱贫、决胜同步小康的关键期，也是夯实发展基础、增强综合实力的机遇期。总体要求：深入贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真按照市委、市政府的决策部署，以重点项目、脱贫攻坚、生态文明、社会和谐、百姓福祉和干部队伍建设作为主要任务，深化改革，艰苦创业，为建设“美丽附城”奠定雄厚基础。2018年重点抓好以下几方面工作：

　　力抓征地工作，推进大型项目落地，促进经济快速发展。以龙游湖片区共同开发为契机，积极配合市政府做好土地回收、征地拆迁等前期工作，推动大型项目落地，以重点项目带动配套工程，完善片区配套建设。紧抓东雷高速建设的契机，衔接东海岛钢铁项目，加大招商力度，通过招大商引强资，促进连片大开发大建设。积极融入奋勇高新区共融共建共享经济发展圈，力争引进亿元工业项目1个。如期完成东雷高速连接线征地、清表等工作；推进南田路、六灌路扩建工程；完成镇府后路硬底化建设，完善镇址片区配套建设。加快农业现代化、产业化发展，力争引进省内外有知名度的农业产业化龙头企业1家。

　　主抓污染防治，推进人居环境建设，创建省级生态文明镇。努力打造农村生活“村集、镇运”模式，需求清运工程服务市场化。全面完成南渡河沿岸村庄污水处理厂建设，完善英山污水处理厂、徐马公园、英山北公园，完成山柑市场、榜山市场整改工作，力争创建省生态文明镇。严格按照《雷州市城市总体规划（2010-2020）》和市委、市政府“一张蓝图干到底”的要求，对“两违”行为坚持“零容忍”，继续加大打击力度，形成震慑力，科学规划宾合、榜山、英山、山柑新农村建设，提升附城片区城市规划品位。

　　常抓民生工程，打赢脱贫攻坚战，提高群众获得感。瞄准2018年全面脱贫目标，着力于“一户一策、一村一业”的扶贫项目长效化开发，把产业扶贫造血作为根本出路。严格把关扶贫资金使用，坚决斩断伸向扶贫领域黑手；严格考核脱贫成效，确保所有贫困户达到“三保障、两不愁”脱贫要求。全力配合市政府推进镇卫生院升级工作，加快推进农村卫生站共建民营工作，改善农村卫生站医疗环境。继续加强村级服务平台操作人员培训，切实打通公共服务“最后一公里”。扎实推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，切实改善群众生产生活条件。完成镇敬老院升级改造工作。

　　狠抓社会综合治理，防范化解重大风险，建设平安文明附城。加强村风文明建设，开展弘扬中华传统美德系列活动。严厉打击各类犯罪行为，不断巩固全民禁毒成效，加大矛盾纠纷排查调处，充分利用“一村一法律顾问”资源，大力引导文明信访、法治信访、阳光信访，有效化解一批信访积案。完善调解工作制度，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷，落实安全生产“一岗双责”，严防重大安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。

　　长抓干部作风建设，宣传贯彻落实党的十九大精神，打造敢于担当的干部队伍。把党的十九大精神宣传贯彻工作融入“两学一做”，继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，丰富党的十九大精神宣讲模式，提高宣讲的针对性、生动性和思想性，把党的十九大精神能讲清楚、说明白，让不同的群体愿意听，听得懂，记得住。强化镇村便民服务窗口作风整顿，加强在岗在位监督，精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众。加强“四风”整治，警惕“微腐败”行为，狠刹与民争利不正之风，扎实开展纪律教育。抓好村级干部作风建设，千方百计破解干部不作为不担当难题。