各中学、中心小学、市直校(园):
现将《雷州市2023年教育资源整合工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
雷州市教育局
2023年7月19日
雷州市2023年教育资源整合工作实施方案
为深入贯彻党的二十大精神和国家关于全面推进乡村振兴的决策部署,全面落实《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案(2023—2027年)》要求,进一步深化基础教育改革发展,优化整合教育资源,提高我市教育资源的使用率,提升学校办学水平,推动我市教育高质量发展,特制定本方案。
一、指导思想
坚持教育优先发展,加快建设高质量教育体系,把增加优质教育资源和构建高质量教育体系作为教育改革高质量发展的重要措施,提升人才培养质量,扩大优质教育资源覆盖面,加强教育保障能力,促进教育公平。
二、工作目标
通过优化全市教育资源布局,解决乡镇各校点办学设施设备不足、师资力量薄弱、办学效益低下的问题,提升全市教育教学质量,为学生德智体美劳全面发展、开足开全课程提供保障,满足人民群众对优质教育资源的需求。
三、工作原则
(一)坚持统筹发展。坚持全市教育“一盘棋”,根据人口分布、城镇化进程和学龄人口流动变化趋势,统筹县域教育资源,科学合理调整学校布局,不断缩小城乡、校际差距,妥善处理好学生就近入学与接受优质教育的关系。
(二)坚持优质发展。合理配置优质教育资源,引导区域内所有学校提升内涵,办出特色,办出水平,实现从“有学上”向“上好学”转变。
(三)坚持共享发展。通过先进办学理念辐射、科学管理制度共建、骨干教师柔性流动、教育教学资源共享、学校办学文化共生等措施,逐步形成办学优势,提升教育品质,让教育发展成就惠及更多群众。
四、整合方式及计划
(一)组建教育集团。以“优质学校+潜力学校”组建一体化教育集团,优质学校为集团总校,其他校区加挂集团学校xx校区校牌。统筹集团资源,发挥各自优势,提高整体办学水平。在集团内搭建资源共享平台,充分发挥总校引领示范作用,逐步提升集团内各成员校教学质量。通过鼓励集团内各校教师轮岗流动、开放课堂、集体备课、跨校兼课、跨校教研、跨校师徒结对等方式,扩大优质教师资源辐射带动面,力促义务教育阶段教育资源更加优质均衡。2023年分别以雷州市第四中学、雷州市第一小学和雷州市第十二小学为龙头学校组建3个教育集团。
(二)组建城乡教育共同体。围绕“城乡教育一盘棋”的工作思路,以雷州市城区优质学校为龙头学校搭建“1+N”型城乡教育共同体。通过进一步优化教育资源配置,强化优质带动,以强补弱,构建互联互通、共建共享的优质教育网络资源体系,全力推动雷州基础教育高质量发展。2023年拟分别以雷州市第一小学和雷州市第十二小学为龙头学校组建2个城乡教育共同体,成员学校分别包括附城镇及龙门镇3所小学。
(三)有序撒并小规模农村学校。根据我市各乡镇、村居地理位置和生源分布等实际情况,按照因地制宜、分层分步的办法,合理有序推进小规模农村学校整合撤并工作。除保留部分必要的片区教学点外,其余小规模农村教学点办学原则上需全部整合。2023年全市拟完全整合小规模学校50所。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立雷州市2023年教育资源整合工作领导小组,负责协调推进全市教育资源整合工作。
(二)努力争资争项。教育投入是落实教育优先发展战略地位的前提,要积极向中央、省、市争资争项。同时,争取县级财政配套资金支持,把教育资源整合建设项目纳入民生工程,加大对中小学布局调整的支持力度,促进学校办学条件全面改善。
(三)广泛征求意见。认真组织开展社会听证和专家论证工作,广泛听取各方面意见建议。认真做好社会稳定风险评估,对优化工作风险做好充分的评估认识,制定好规避化解风险预案。
(四)做好宣传动员。成立专门的工作小组,乡镇干部和学校领导包村蹲点,进村入户广泛开展宣传工作,从提高教学质量,利于学生成长等方面进行实实在在的对比算账,分析利弊。耐心细致地做好基层干部及家长群众的思想工作,引导和动员全社会理解、支持教育资源优化整合工作。
(五)全力确保安全。加强学校的精细化管理,加大安全教育力度,做好整合后学生保驾护航工作,特别是加强与当地村委会的沟通和合作,充分听取他们的意见和建议,针对留守儿童上学问题共同制定个性化解决方案。
(六)实施扶贫助困。努力争取通过社会捐资助学渠道加大对贫困学生的帮扶力度,定期给予贫困学生以学习用具、生活、交通等费用的帮助,并尽全力协助解决贫困学生遇到的一些具体困难,真正使贫困家庭的子女能够上起学,上好学。