2018年，我局认真按照市委、市政府的部署要求，在市政府办公室指导下与支持下，严格实施雷州市全面推进政务公开工作实施方案，认真落实雷州市政府信息公开工作要点，继续深入推行政务公开，进一步促进了依法行政、提高了办事效率、转变了工作作风和改善了政务环境，扩大群众知情权、监督权和参与权。现将我局政务公开工作情况汇报如下：
    一、抓规范，严格政务公开的内容形式
    （一）突出四个原则。一是突出全面性。在遵守保密工作纪律的前提下，只要是涉及准入管理、行政执法以及与企业和群众利益相关的事项，全部予以公开。二是突出实效性。与群众换位思考，以群众最关心、最迫切要求公开的事项入手，有针对性地进行公开，今年来，我局实时公开政务信息240多条，在局政务公开信息栏公开7条，企业信息查询公开400多条。三是突出多样性。通过尽可能多样化的形式传达政务公开信息，方便企业群众接触、浏览和查询，我局政务公开形式有网站公开、公开栏公开以及触摸屏公开等形式。四是突出互动性。将政务公开作为与企业和群众沟通交流的重要渠道，切实为群众解惑答疑，解决实际问题。2018年来，通过局12315接诉电话、网络、来信向消费者、企业解惑答疑216宗。
    （二）涵括四个层面。一是政策法规层面。凡是上级和本级制定的涉及经营者、消费者和社会各阶层的规范性文件，毫无保留地向社会公开，自2018年来，工商部门实施的商事登记改革新措施，我局及时在网上公开。二是工作程序层面。即是将商事登记、市场检查、行政执法等各个环节应遵循的步骤、程序及结果向社会公开，实行“阳光执法”、“阳光行政”。我局适时调整公开市场主体登记注册流程、提交资料、审批流程情况。三是工作标准层面。将机关和基层工作岗位，工作人员应达到的履职标准和工作规范向社会公开，把市场监管工作置于全社会的监督之中。四是局务工作层面。即是对市场监管系统内部的事权、人事、财务、党务等工作内容，因时、因事、因人、因地制宜地进行公开。如我局及时公开2018年度财政预决算情况。
    （三）借助四种载体。一是借助网络。不断完善对内对外三个网站，其中内网公开政务信息、工作动态、专题报道及各项业务内容，着重公开与中心工作任务密切相关的重点局务、与干部职工利益密切相关的热点局务。2018年来，局内网发布政务信息49篇。外网对机构改革后市场监管部门职责、机构设置、办事程序、办事依据、工作动态、公告公示等内容进行公开，并紧密配合市行政服务中心，建设完善网上办事大厅，实现在线实时服务，极大方便了群众办事。特别是针对商事登记制度改革等热点问题，及时对法律、行政法规调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录进行全面披露。2018年来，我局外网发布机构领导信息1份、机构设置1份、权责清单1份、政务信息49篇、办事指南23份、相关法律法规14份。二是借助窗口。办事窗口是我局推行政务公开的重要场所，全部安装有视频监控系统，确保每个流程都在阳光下运作。同时针对商事登记制度改革、企业年报等重点内容，为办事群众提供服务指南等免费宣传小册子，还配置有触摸屏、电子屏、专用电脑、传真机、公告板等，将职责范围、办事依据、办事程序、办事时限、登记条件、首问负责服务等公开内容录入其中。另外，所有行政处罚决定都在规定时间内公开公示，保证了行政执法工作程序合法、规范。三是借助媒体。充分运用网站、报纸等媒体积极宣传、公开市场监管部门工作职责及在商事登记、市场监管、行政执法和服务发展方面取得的成绩，发布市场监管系统工作动态和政策动向，提高政务信息公开信息的覆盖面，特别是围绕社会公众和服务对象高度关注的信息，及时进行答疑解惑。四是借助基层。市场监管所通过在办公场所、辖区商场、集贸市场内设置公示牌、公开栏等形式，公开市场监管工作，发布消费警示。同时结合“3.15”消费者权益保护日、安全生产宣传日、“12.4”国家法制宣传日等活动，广泛宣传市场监管相关法律法规，积极面向广大服务对象、消费者进行宣传互动。
    二、抓完善，建立健全政务公开制度机制
    （一）完善组织机构。根据机构改革后的人事变动，我局及时建立完善各项政务公开相关制度，调整了政务公开领导小组，下设办公室，负责组织协调、指导推动、检查考核政务公开工作，并把政务公开工作纳入局重点工作，纳入分管领导和有关人员的岗位职责范围，形成纵向“插到底”，横向“一盘棋”，运转协调、整体联动的机制。指定专人负责政务公开工作，确保政务公开动态及时更新。并派信息管理员到市政府信息办举办的网站及政务公开工作培训班学习，提高政务信息人员工作能力。
    （二）完善工作机制。对政务公开工作进行部门责任分解，进一步明确了政务公开的形式、程序、时限及保障措施；及时编制更新和发布了政府信息公开指南和政府信息公开目录，进一步完善了机构职能、审批事项、政策法规等23项政务公开内容，并实行预先审核保密机制，对于公开的事项，预先严格审核，确保公开事项真实、全面并符合保密工作要求。
    （三）严格工作考核。将政务公开纳入绩效考核体系，明确考核内容、标准，围绕是否公开，公开内容是否真实、准确、全面，公开时间是否及时等事项，定期不定期组织检查考核，并及时紧密联系市政府信息办，掌握政务公开工作的要点，结合群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、学党章和学习党的十九大精神，运用自查、明查和暗访相结合的办法，及时发现和整改政务公开不及时、公开内容不完整、不规范等问题，确保政务公开落到实处。
    （四）完善监督机制。主动向地方党委、政府、人大、政协及有关部门汇报工作、通报情况，自觉接受监督。通过述职述廉活动、定期召开特邀监督员座谈会等方式，广泛深入开展社会民主评议，强化社会监督，进一步提高了市场监管工作的透明度，保障了群众对市场监管工作的知情权和参与权。同时，发挥内部督察部门作用，开展专项督察，以健全的监督制约机制保证政务公开的健康运行。
    三、抓提高，增强政务公开的实际效果
    （一）增强了行政行为的透明度。政务公开工作的开展，从体制、机制、制度上规范了市场监管部门和工作人员的行政行为，有效遏制了权力的“暗箱操作”，避免了权力的滥用，增强了干部的程序意识、规范意识、责任意识和服务意识，堵塞了随意执法、执法不公、执法不廉和不作为、乱作为的漏洞。
    （二）营造了良好的营商环境。政务公开工作的不断推进，为优化我市经济社会发展发挥了工商部门的应有作用。通过全面高效地贯彻落实商事登记制度改革各项措施，有力地促进了雷州经济发展。我局着力改善局办证窗口的设施与环境，全面更换电脑、打印机、打照机等设备，进一步强化窗口人员教育、培训与管理，提升窗口人员的业务水平与服务质量，切实提高行政服务效能。2018年，全市新登记各类市场主体6351户，比去年同期增长了 30.04 %。
  （三）巩固强化了队伍作风建设。实行政务公开以来，我局及时向社会公开了相关政务情况，扩大群众知情权，调动了群众的监督积极性，对工作人员起到了防范和约束作用，有效防止了不廉洁行为的发生，机关作风建设成果得到了进一步巩固，干部服务观念、纪律意识得到了进一步增强。
    全面推进政务公开，是一项系统的民心工程，对照市委、市政府的有关要求，我局在深化政务公开工作中还存在着一定的差距。下一步我局将进一步提高思想认识，强化人员教育培训，加大宣传指导力度，充分借鉴好的工作经验和做法，狠抓各项工作落实，把政务公开工作推上一个新的台阶。
    四、存在问题和下一步工作安排
    2018年来，我局信息公开工作严格按照政府信息公开要求，认真贯彻落实市委市政府政务公开工作实施方案和工作要点，紧密结合市场监管职能，较好地完成了信息公开工作，但也存在一些问题和不足，主要表现在：主动公开信息的及时性、全面性有待提升;公开形式的便民性还需进一步加强；负责政务公开工作人员还需进一步充实，信息员业务水平还需进一步的学习提高等。下一步我局要在市政府办公室指导下，紧紧围绕我局职能职责、群众关心的热点、难点问题及时公开政务信息，保障群众知情权、参与权和监督权。