湛江市促进产业园区扩能增效实施方案（2017-2020年）

湛江市促进产业园区扩能增效
实施方案（2017-2020年）

为进一步加强产业集聚发展，促进我市产业园区扩能增效，提高园区发展质量，根据《广东省促进粤东西北地区产业园区扩能增效工作方案》（粤办发〔2013〕22号）、《广东省促进粤东西北地区产业园区提质增效若干政策措施》（粤府〔2016〕126号）和市委、市政府“三大抓手”实施方案和“五大产业发展计划”部署，制定本方案。

一、指导思想

贯彻省委、省政府促进粤东西北振兴发展战略，落实省第十二次党代会和湛江市第十一次党代会精神，按照“一县（市、区）一主园区、一园多区、加快培育主导产业”的发展思路，以转方式、调结构、上规模、提质量、增效益、彰特色为导向，促进湛江市产业园区规模化、集群化和特色化发展，推动产城融合和新型城镇化建设、提高资源利用效率，推进供给侧结构性改革，使产业园区真正成为湛江经济社会发展的强大引擎，为实现建设北部湾中心城市、与全省同步建成小康社会目标奠定坚实基础。

二、主要目标

产业园区经济带动能力显著提升，形成钢铁、石化、浆纸、农海产品加工、小家电、家具和新兴产业（生物医药、装备制造、大数据、新能源等）七大产业集群，产业园区成为我市工业发展的主要载体。

——到2020年末，全市产业园区土地容量显著增加，承载能力明显增强，争取现有园区扩容面积达到4.8万亩，新规划的园区开发建设面积达到3.7万亩。

——全市产业园区工业总产值力争达到3000亿元，园区经济主力军地位凸显（比2016年增加1502亿元）。其中：

湛江产业转移工业园工业总产值达到1450亿元（增加810亿元）；

霞山临港产业转移工业园（含华港小区）工业总产值达到430亿元（增加63亿元）；

佛山顺德（廉江）产业转移工业园（含廉江产业集聚地）工业总产值达到350亿元（增加198亿元）；

麻章经济开发区（含森工产业园）工业总产值达到300亿元（增加90亿元），其中森工产业园达到220亿元；

坡头区科技产业园（含海东新区产业转移集聚地）工业总产值达到150亿元（增加78亿元）；

吴川华昱产转园（含吴川经济开发区、吴川产业转移集聚地）工业总产值达到80亿元（增加30亿元）；

遂溪工业园（含遂溪产业转移集聚地）工业总产值达到100亿元（增加42亿元）；

奋勇高新区产业转移集聚地工业总产值达到50亿元（增加49.3亿元）；

雷州临港工业园（含乌石产业转移集聚地、雷州市奋勇产业集聚区）工业总产值达到60亿元（增加60亿元）；

徐闻产业转移工业园（含徐闻生态工业集聚区）工业总产值达到30亿元（增加29.3亿元）。

——园区规模以上工业总产值占全市规模以上工业总产值比重提高到60%以上，各园区主导产业工业产值占园区工业总产值比重超过60%。

——产城加快融合发展。到2020年，产业园区吸纳就业超过18万人，成为带动城镇化的重要支撑，全面形成产业园区与城区（镇）互相依托、互相促进的发展格局。

——完成承接珠三角地区产业梯度转移项目工作目标。各县（市、区）按照时间节点完成我市目标分解任务。

三、总体安排

（一）明确园区发展定位

1.集中资源全力建设市直管园区。湛江产业转移工业园是我市工业发展的主战场和第一增长极，要培育主导产业。积极引进优质钢铁、石化产业链项目，重点加快建设东海岛钢铁配套园区、石化产业园区，将其打造成我市工业经济发展的核心区。奋勇高新区产业集聚地重点发展机械装备、食品医药、新能源等主导产业。依托国家新型工业化产业示范基地，积极推进奋勇军民结合产业园建设，加快培育军民结合产业。依托广东奋勇东盟产业园，加强与泰国、印尼等东盟国家的产业经贸合作。

2.加强统筹市区工业园区。支持霞山临港产业转移工业园依托B保中心，做大临港产业；支持华港高新技术产业集聚区利用广东普奥思生物科技入园建设、广东移动数据中心建成运行的契机，发展生物医药、电子信息等为主导产业的高新技术产业集聚区；支持海东新区（坡头区）“一园两区”（“一园”即坡头区科技产业园，“两区”即官渡产业集聚区和龙头产业集聚区）规划建设，重点发展电气机械产业；支持麻章森工产业园做大做强浆纸产业；支持麻章经开区重点发展装备制造业；支持赤坎海田物流园发展商贸物流、总部经济和建设创业创新基地；支持赤坎、霞山发展与市民生活紧密相关、环保、低碳的都市型工业。

3.支持县（市）建设特色工业园。支持佛山顺德（廉江）产业转移工业园按照“一园三区”规划建设，打造小家电产业集群示范区、一品家具制造示范专业园、石岭木制品专业镇，依托粤桂北部湾经济合作区加快建设龙头沙起步区和产业园；雷州市乌石产业转移集聚地利用大唐火电、中海油乌石油气田开发契机，加快培育临港工业；遂溪县产业转移集聚地（岭北、白坭坡）推进产业结构调整，与湛江农垦共建糖业下游产业区，做大特色食品产业；徐闻生态工业集聚区发挥热带农产品资源优势，大力发展绿色食品加工业；徐闻产业转移工业园发挥广东对接海南发展桥头堡的优势，重点发展航运物流和仓储；吴川产业转移工业园依托区位优势，发展特色海洋产业；利用湛江机场迁建塘缀契机，规划建设空港经济区；吴川经开区围绕本地特色资源和现有产业基础，重点培育羽绒产业小区、食品工业小区和鞋业生产基地。

（二）推进园区管理体制机制创新

1.建立和完善工业园区管理机制。科学设置管理机构，强化经济服务职能。建立和完善县（市、区）产业园区协调联席会议、园区管理委员会、投资开发公司三层架构，扩大强化产业园区经济管理权限。

2.简政放权。深化行政审批制度改革、按照“园区的事情在区一级办结”原则，下放市直辖和区属工业园区有关行政审批事项和权限。市相关行政主管部门通过授权或委托区级行政主管部门（派出机构），行使规划、国土、建设、房产、发改、经信、安监等行政管理职权。县（市、区）要进一步优化行政审批流程，推广建立园区项目多部门联网审批的“绿色通道网”，大力推广“一门式、一网式”政府服务模式，提高涉企事项审批服务效率，打造优质高效的政务服务体系。

（三）强化产业集聚和辐射带动功能

各产业园区按照“功能互补，错位发展”的原则，发挥大企业、优质项目的带动作用，积极培育产业链条，加快形成产业集聚，强化园区经济辐射功能，带动形成区域产业带和产业群。

1.湛江产业转移工业园重点以宝钢湛江钢铁基地和中科炼化一体化项目为龙头，以钢铁配套产业园区和石化配套园区为载体，发展配套产业，推动钢铁炼化项目发展企业内部、企业之间以及企业和社会之间的循环经济发展，建设国家级循环经济示范区。

钢铁配套产业集聚区：以宝钢湛江钢铁基地为龙头，大力建设临港钢铁产业带。加快建设东海岛钢铁及配套产业基地，重点发展钢铁制造、循环经济、建材、钢铁产品深加工、钢铁物流、辅料供应、环保等产业。加快钢铁配套园区载体建设，首期开发面积4500亩，对直接为钢铁生产服务的产业、钢铁生产供应链及延伸产业、钢铁产业链延伸的关联产业进行规划布局。加大装备制造、机械设备、造船、航空材料、钢结构、金属包装、汽车、家电、IT制造、海洋工程等配套企业和大型项目招商引资力度，建设国际一流、产品一流、环保一流、管理一流等资源节约型、环境友好型的现代化大型临港钢铁基地和绿色碳钢生产基地。

石化配套产业集聚区：以中科炼化一体化项目为龙头，带动石化产业链发展。加快建设湛江市东海岛石化产业园区，以石化配套园区为载体，加强与国内外知名石化企业战略合作，重点发展乙烯（碳1-碳9）、炼油、环氧乙烷、环氧丙烷、聚醚多元醇、聚氨酯的深加工和精细加工等，打造具有世界先进水平的大型石化基地。

2.麻章太平森工产业园规划总面积30平方公里，首期规划建设12平方公里，分五期建设。分为林浆纸产业区、生物新材料区、林板家具产业区、印刷包装产业区、物流产业区和综合服务配套区等六大功能区。发挥湛江晨鸣浆纸公司带动作用，推动建设造纸产业向节能、环保、绿色方向发展，拓展制浆造纸主产业，重点发展文化用纸，未漂白的生活用纸、高档包装用纸和高技术含量的特种纸，延伸发展建筑材料、印刷包装、原料加工、造纸设备、配套物流等产业，打造国际一流、全国最大的现代化造纸产业基地。

3.引进国内家电产业龙头，鼓励湛江家电企业加盟。引入国内大型知名家电企业和研究院在湛江建设小家电研发中心，建设公共技术创新平台。利用国家工业和信息化部授予我市“全国产业集群区域品牌建设小家电产业试点地区”“中国电饭锅产业基地”“中国小家电产业基地”资源，积极推动廉江小家电省级产业示范区的建设，佛山顺德（廉江）产业转移园按照“一园三区”规划建设，拓展园区范围，带动金山工业区、石岭延伸区、龙头沙海洋产业区的发展，重点壮大小家电产品及相关配件产业。同时，建设湛江海东新区电子电器产业园，继续保持粤西地区最大的小家电产业基地的良好势头，将其打造成为粤西乃至全国重要的家用电器生产基地。

4.加快廉江家具产业园建设，引导家具企业在产业园内集聚，构建集家具设计研发、木材加工、家具生产、包装材料、物流运输、五金配件和家具展览于一体的完整家具产业链。引导企业走设计崛起之路，依托家具龙头企业建立家居创意中心，进行有自主知识产权的创新设计，重点开发环保家具产品，致力于研发、设计、加工、物流、展示、营销等一体化建设，打造具有全球竞争力的家具产业基地。

5.支持产业园区集中力量发展本地优势资源特色产业，打造“一县一品”产业集群，充分发挥热带农副产品丰富的优势，发展精深加工、延长产业链条。

（1）糖业精深加工集聚区。重点发展遂溪县白坭坡、岭北产业集聚区，按照“减量化、再利用、资源化”的循环发展要求，重点发展生物质发电、清洁燃料生产、沼气发电、生物制药生产等产业，引导、鼓励和扶持具备条件的1-2家制糖企业进行产业转型试点，鼓励和支持企业研发液态糖、功能糖、生态糖、营养糖、医药用糖等高附加值产业，开展精深加工，延长产业链，实施产品多元化发展战略。

（2）水海产品加工集聚区。以科技部批准“湛江特色水海产业国家农业科技园区”为契机，以打造全国一流水海产品精深加工基地为目标，加快推动水海产品加工业转型升级。以吴川华昱产业转移园为主要载体，整合麻章区、开发区建成区、霞山宝满片区等分散资源，有序推进水产加工企业向园区搬迁和整合，培育10家水海产品加工转型升级龙头示范企业，打造和树立行业标杆，以市场化手段整合重组本土小微企业，探索“公司+基地+农户+标准”等全产业链发展模式。

（3）农副产品深加工集聚区。重点发展徐闻生态工业集聚区，加大招商引资力度，致力建成工业相对集中、规模效益突出的徐闻生态产业发展主战场。加强与湛江农垦、广东海洋大学、中国热带农业科学院农产品加工研究所合作，加快科研成果转化，发展精深加工。

6.大力发展装备制造、生物医药、大数据等新兴产业，抓住创新驱动发展和产业优化升级机遇，努力形成特色新兴产业集群，形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系。

（1）装备制造产业集聚区

麻章经济开发区。以装备制造业为主导产业，重点发展工业机器人、汽车零部件、仪器仪表、交通运输设备制造等相关行业。

海东新区龙头产业集聚区。以汽车关键零部件制造、先进重大装备制造、新材料为主导产业，重点发展壮大园区装备制造（海上油气开采配套设备、通用机械及零部件制造）。积极引入广东宝龙万里汽车等新能源汽车项目。

霞山临港产业转移园。作为湛江发展临港工业主战场，霞山临港工业园区主导产业定位为现代机械装备制造业和临港物流产业，重点发展与港口服务相配套的保税物流加工、配套湛江钢铁项目的钢铁物流加工配送、仓储及高新技术的深加工产业，严格控制重化工业，适时将园内东兴石化等石化企业搬迁整合进湛江产业转移工业园石化配套产业集聚区。

湛江产业转移园雷州产业集聚区。雷州乌石临港产业集聚区发展定位为湛江市能源产业基地，以能源电力、金属加工、临港物流等为主导产业。

（2）生物医药产业集聚区

发挥湛江南药种植试验场、南亚热带植物研究所的作用，引进大型中药制药集团，推进种植、科研与生产企业对接合作，搭建国家食品药品监督管理局广州医疗器械质量监督检验中心（湛江）、湛江市食品药品检验所奋勇高新区食品检验中心等公共技术服务平台，建设奋勇高新区生物医药产业集聚区。

依托骨干企业，加快推进重点项目建设，形成具有湛江特色的药用气雾剂、片剂、胶囊剂、医用注射剂等化学药品制剂的生产能力，全面提升化学药产业规模。推进中药材GAP产业示范基地建设，推动中草药的精深加工，支持我市生物医药企业加快海洋生物高特异活性物质为药源的海洋新药研发，尤其是进一步扩大以东方鲎为药源的“血液细菌内毒素检测试剂盒”的生产规模。依托现代信息技术，开发智能化、小型化的家庭保健器械。整合麻章区、奋勇高新区相关资源，建设综合性现代医药物流园或医药专业市场。规划建立我市医药电子商务平台，推进药品配送中心、连锁经营、电子商务等新型流通业态。

（3）大数据产业集聚区

华港高新技术产业集聚区依托中国移动（湛江）粤西云计算数据中心，发展电子信息等为主导产业的，打造覆盖湛江、面向广东、辐射广西和海南的云计算服务中心和IDC服务中心，全方位提供服务器托管、虚拟空间服务、平台服务和信息化业务内容服务，培育“云计算+大数据”的信息产业生态圈，着力打造信息产业综合服务基地。

7.规划建设湛江空港经济区。围绕湛江国际机场规划建设航空工业园、物流产业园、保税区，做大做强“空港经济”，推进中心城区扩容提质、产业园区扩能增效。依托空港经济区集聚高端服务职能，引领完善粤西地区现代服务业；发展临空电子信息、软件动漫、高端制造、生物医药、新材料等高新技术产业，组织和引领区域传统产业升级转型。启动开发建设空港经济区的航空配套服务、临空物流两大核心产业服务区。

（四）实现园区建设与城镇化互促互进

产业园区发展规划要与各地主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等做好衔接，通过产业加快本地农村劳动力转移过程，成为工业化、城镇化互相依托、互相促进的重要平台。距离中心城区或县城相对较近的园区，相关生活配套依托中心城区解决；距离中心城区相对较远的园区或片区，要在周边区域提供基本住宿、医疗等配套设施，或改造和提升所在镇区功能，加快城镇化建设步伐，满足居民及产业工人生活需要，形成人口集聚，逐步带动周边区域发展。

（五）推进园区绿色发展

产业园区开发建设要坚持绿色、循环、低碳的生态文明理念，合理确定开发强度，严把园区项目环保、节能、安全准入关，推进园区分布式光伏发电、集中供热、废水和废固集中处理等项目的引入和发展。大力发展循环经济，按照资源化、减量化、再利用的原则，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物再生利用、土地节约集约利用，形成绿色发展模式。

四、工作任务

（一）进一步完善园区规划建设

1.科学编制园区规划。园区是产业重要载体，发展重点在园区扩容，要做大园区增量，盘活存量，完善园区发展顶层设计。各县（市、区）要因地制宜，科学编制或修编“十三五”产业园区发展规划，明确园区发展思路、目标和方向，园区规划要与当地国民经济和社会发展规划纲要、土地利用总体规划、城市发展总体规划“三规”相符合，从源头上保证园区建设的科学性、前瞻性和系统性。

2.提升园区承载能力。2017-2020年期间，各园区所在地政府及管委会要充分利用国家、省的支持政策，集中资源、统筹规划，加快完善产业园区及其所依托城镇的道路、环保、供水、供电、消防、通信、公交、商贸、教育、医疗、文化、体育、娱乐等基础设施，以及金融、科技、物流、信息服务、质量检测等公共服务平台建设，保障企业生产建设需求。优先安排产业园区的电网建设和改造项目，提高园区供电保障能力，确保产业园区和企业用电。优先安排产业园区的公共交通基础设施和公交线路计划，方便园区人员出行。三大电信运营商、湛江铁塔公司优先安排产业园区信息基础设施及通信管网建设，利用现代信息通信技术提升园区竞争力。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市经信局、市发改局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市交通运输局、市供电局、市汽运集团、市公交公司、中国电信湛江分公司、中国移动湛江分公司、中国联通湛江分公司、中国铁塔湛江分公司】

（二）建立有效用地机制

1.加强土地收储力度，对土地开发利用实施动态管理，加大对闲置、低效用地的处置力度。对属国有建设用地使用权人自身原因造成土地闲置的，超过约定时间未动工开发满1年的，按照法律、法规规定标准征缴土地闲置费；未动工开发满2年的，按照法律、法规规定或合同约定应当收回土地的，要坚决依法收回土地使用权，重新进行安排使用。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市国土资源局】

2.用地指标单列，对园区建设实行适当倾斜的用地政策。从2017年起，每年在省、市下达园区所在县（市、区）新增建设用地计划指标中（省专项用地指标除外），按不低于30%的比例计划单列给园区，保障园区项目用地。新上工业项目原则上要进入园区，各级政府部门在项目审批时要严格审查。对粗放利用土地、供地率不足60%、闲置土地及违法违规用地现象严重的园区，实行暂停安排用地指标、限期整改等措施。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市国土资源局】

3.按项目建设需求进度供应土地，并根据项目建设进度和资金实际投入到位情况分期分批供地。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市国土资源局】

4.提高园区企业厂房利用率。鼓励产业园区建设通用标准厂房，降低企业投资门槛和运营成本。鼓励工业生产型企业通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率。在符合房屋安全要求、符合土地利用总体规划和城乡规划、不改变土地用途以及符合《湛江市城市规划管理技术规定》要求的前提下，对企业在原有建设用地上加层改造、提高建筑容积率的，不再增收土地价款。对新增工业用地、厂房建筑面积高于容积率控制指标部分，不再征收土地价款。鼓励建成企业加快投产达产，对未按投资协议约定投产经营而将厂房闲置、出租、转让或厂房使用率较低的，由各有关单位组织对企业厂房进行清理、处置、盘活。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市国土资源局、市住建局、市城市规划局】

（三）进一步加大招商引资力度

各地、各产业园区要开展资源招商、产业招商和产业链精准招商，面向珠三角地区、全国其他地区和发达国家找准目标、主动对接，引进带动作用强的好项目、大项目。建立健全产业园区联合招商工作机制，借助中介机构的专业力量和龙头企业的带动作用，推动优质项目落户，打造一批由行业协会（地方商会）推动、企业积极参与、以产业链为纽带的“园中园”。借助央企、省属国有企业示范引领作用，结合园区的产业定位，争取央企、省属国有企业扩产、增产项目定向转移到相应园区。积极实施乡贤回归工程，利用乡情亲情进行招商，吸引湛江籍企业家回乡投资创业。推进网络招商，以商引商，实施多元化招商，营造全方位招商格局。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市商务局、市经信局、市发改局、市工商联、市经协办】

（四）进一步加强对入园企业支持

1.减轻企业负担。全面清理规范涉企收费事项，着力推进产业园区部分国家规定涉企行政事业性收费省级及以下减免工作。全面落实省定涉企行政事业性收费“零收费”政策。落实《广东省供给侧结构性改革降成本行动计划（2016—2018年）》各项政策，降低园区企业生产经营成本和制度性成本。在省产业园大力推进售电侧改革试点，2017年基本实现省产业园全覆盖并逐步扩大企业覆盖面，降低企业用电成本。【牵头单位：市发改局；配合单位：市经信局、市财政局】

2.加大对企业的支持力度。有关技术创新、技术改造、节能减排、资源综合利用、信息化应用和中小企业发展等专项资金要优先扶持园区主导产业的相关企业。【牵头单位：市财政局；配合单位：市发改局、市经信局、市科技局、市商务局】

（五）进一步明确项目准入条件

1.严格执行项目准入条件，国家级、省级开发园区新建工业项目平均投资强度不低于200万元/亩；亩均产值不低于200万元；亩均税收不低于10万元。

2.项目在约定时间竣工建成后，应在1年内进入试产阶段，2年内正式投产。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市发改局、市经信局】

（六）加大资金支持和融资力度

1.积极争取国家、省、市产业园扶持资金。各产业园区要认真研究国家、省的扶持政策，做好项目储备，积极争取国家、省级专项资金扶持。市设立产业园区发展专项资金。一是市财政预算每年安排1亿元，连续三年共安排3亿元，通过贷款贴息、事后奖补、组建基金等方式主要用于县（市）工业园区征地和基础设施建设。二是市财政预算每年安排1000万元，用于全市产业园区招商引资“三评三比”奖励资金。园区当年上交税费的地方所得部分，除上级体制调整外，各地根据财力实际情况列入预算支出，专项用于园区基础设施开发建设。【牵头单位：市财政局；配合单位：市经信局】

2.加大融资力度。一是加强与金融机构协调，全面落实原已签订的园区融资协议，通过土地（储备土地除外）抵押等贷款方式增加融资额度。二是积极探索发行园区建设债券融资。三是协调金融机构降低园区和入园企业融资门槛，扩大贷款和授信额度。支持在园区设立小额贷款公司，建立健全融资担保与再担保机构和体系。推动投融资服务机构开展面向园区的投融资服务，包括引进或设立私募股权（PE）、风险投资（VC）基金，根据园区和企业特点开发创新型融资产品，开展知识产权质押融资等。支持入园企业以互助担保、联合担保等方式，以产业园区、行业为单位组织企业商圈向金融机构融资。鼓励指导有条件的园区开展新三板业务，支持具备条件的入园企业通过上市直接融资，探索发行园区建设债券，广泛吸纳社会资金。【牵头单位：市金融局；配合单位：市财政局、市经信局】

3.引导多种形式资本投入。支持社会资本、民间资本参与园区开发建设，增加社会资本投入；积极引入央企、省属国有企业或大型民营企业参股或采用多种融资方式参与园区开发；发挥市、县级国有企业的融资职能，鼓励市、县级国有企业按市场运作的模式参与园区开发。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市发改局、市国资委】

（七）加大产业转移承接力度平台

1.完善合作共建机制。进一步深化与珠三角地区共建园区的合作机制，确定重点合作片区，集中资源加快开发。参照全省地级以上市共建园区做法，进一步推动我市县域省产业园合作共建。积极探索灵活多样的合作共建模式，本着互利共赢的原则签订合作协议，明确责任义务。对新的产业转移项目，共建园区双方政府按一定比例分享新增税收收入市县分成部分和地区生产总值、工业增加值、单位生产总值能耗等主要经济指标。【牵头单位：市财政局；配合单位：市统计局、各园区所在地政府、各园区管委会】

2.拓展产业共建模式。优化园区营商环境，吸引珠三角地区企业到我市开展产业共建，在珠三角地区开展研发、孵化，在我市进行转化、落地，建设生产基地、增资扩产项目和转型升级项目。鼓励珠三角地区和我市开展合作招商，分别承担新引进项目的总部和生产基地功能。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会】

3.落实各项政策措施。认真贯彻落实《广东省促进粤东西北地区产业园区提质增效若干政策措施》（粤府〔2016〕126号）的各项政策措施，推动项目加快落地、促进产业园区转型升级，提升园区建设水平。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市经信局、市财政局、市商务局、市国土资源局、市环保局、市科技局】

（八）提升园区环保基础水平

鼓励园区大力发展循环经济，建设循环经济工业园和产业基地。加强园区污染集中治理设施建设，确保与园区同步规划、同步建设、同步投入使用。抓紧推进污水处理设施以及配套管网建设，加强园区污水处理设施监督管理，确保废水达标稳定达标排放。各产业园区要结合区域环境承载能力、土地资源条件等因素，制定项目入园环保底线，严把入园项目环保准入关，加快引进技术含量高、能耗低、污染物排放量少的项目。对珠三角地区转移到我市省产业园投资规模较大且能耗和排放较大的项目，可向省申请单独核定并统筹安排能源消费及主要污染物排放指标，优先保障转移项目的能源消费和主要污染物排放总量指标需要。按规定落实入园项目环评，并加强项目后续跟踪监管督查工作。【牵头单位：各园区所在地政府；配合单位：各园区管委会、市环保局、市发改局、市经信局、市水务局】

（九）坚守园区安全生产底线

加强园区安全生产管理，严把入园项目安全准入关，监管园区企业严格落实安全生产主体责任；加大园区安全生产投入，强化园区安全生产标准化建设，严格园区安全生产监管执法。【牵头单位：市安监局；配合单位：各园区所在地政府、各园区管委会】

（十）加大人才支持力度

深入推进职业院校与产业园区对接，支持和鼓励包括珠三角地区在内的职业院校在园区设立分校或教学点，推动共建实训基地（中心），为园区及入园企业“订单式”培养技能型人才。鼓励高等学校毕业生、专业人才和技能型人才到园区就业发展，在入户、社会保障、住房保障、创业发展等方面给予政策倾斜。园区内有条件的企业积极参与职业教育人才培养，自主开展技能人才评价。支持园区设立职业技能鉴定站（所）。根据园区的需求，每年由市统一组织到全国各地举办高等学校毕业生专场招聘会、专业人才招聘会、园区专场用工招聘会。【牵头单位：市人社局；配合单位：市教育局、各园区所在地政府、各园区管委会】

五、保障措施

（一）加强组织机构保障

成立分管副市长为组长的产业园区管理工作领导小组，成员由市发改、经信、教育、科技、国土、规划、住建、交通、商务、财政、国资委、人社、编办、环保、水务、统计、审计、法制、海洋渔业、安监、金融、湛江海关、出入境检验检疫，工商、质监、国税、地税、经协办、工商联、供电，以及各县（市、区）政府（管委会）主要领导组成。领导小组定期召开会议，研究解决园区发展存在的主要问题。领导小组下设办公室，办公室设在市经济和信息化局，负责指导协调全市产业园区扩能增效工作。【牵头单位：市经信局；配合单位：市有关部门、各县（市、区）政府、各园区管委会】

（二）加强园区领导力量，充实干部队伍

各县（市、区）要明确一位领导负责产业园区建设工作，并选拔素质高、干劲足、作风好的人员充实到园区干部队伍中。根据园区发展的特点和需求，有针对性地举办园区领导干部、业务骨干培训班。【牵头单位：市委组织部；配合单位：市人社局、市经信局】

（三）加强督办督查

进一步完善园区工作评价、财政资金使用等制度。加强园区建设目标管理，按照省的要求，结合我市的实际情况，进一步完善产业园区、招商引资“三评三比”考评制度，建立科学合理的园区考核评价指标，通过加大奖惩力度，加快园区规范发展，突出园区特点，充分发挥考评对促进全市产业园区建设的指挥棒作用。【牵头单位：市经信局；配合单位：市财政局】

附表:1.湛江市重点产业园区名称、类型、主导产业及
2016年主要经济指标表

2.湛江市产业园区土地利用情况及扩容计划表

3.湛江市产业园区扩能增效2017-2020年重点工
业项目表

附表1

序号	园区名称	级别及类型	备注	主导产业	2016年规上工业总产值（单位：亿元）	占全市规上工业总产值比重
1	湛江产业转移工业园	省级产转园（自建示范园）	位于湛江经济技术开发区范围内	钢铁、石化	640	25.06%
2	佛山顺德（廉江）产业转移工业园	省级产转园（一般园）	位于省级开发区-廉江经济开发区范围内	小家电、家具	152.52	5.97%
3	吴川华昱产业转移工业园	省级产转园（一般园）		特色海洋产业	50.12	1.96%
4	霞山临港产业转移工业园	省级产转园（一般园）	位于省级开发区-湛江临港工业园范围内	精细化工、大数据、电子信息	367	15.37%
5	徐闻产业转移工业园	省级产转园（一般园）	位于省级开发区-徐闻经济开发区范围内	农副产品、商贸服务业	0.71	0.027%
6	雷州市产业转移集聚地	省级产业转移集聚地		临港产业	0
7	遂溪县产业转移集聚地	省级产业转移集聚地		特色食品、糖业精深加工	58.4938	2.29%
8	奋勇高新区产业转移集聚地	省级产业转移集聚地	位于湛江奋勇高新区	军民结合、医药、食品	0.69	0.027%
9	海东新区产业转移集聚地	省级产业转移集聚地		电器机械产业	72.04	2.82%
10	徐闻下桥产业转移集聚地	省级产业转移集聚地	依托徐闻产转园带动发展	农副产品加工	并入徐闻产转园统计
11	吴川市产业转移集聚地	省级产业转移集聚地	依托吴川华昱产转园带动发展	羽绒、鞋业	并入吴川华昱产转园统计
12	廉江市产业转移集聚地	省级产业转移集聚地	依托廉江产转园带动发展	家用电器	并入廉江产转园统计
13	麻章经济开发区	省级开发区		装备制造业	210.5	8.2%
14	吴川经济开发区	省级开发区		羽绒、食品、鞋业	并入吴川华昱产转园统计
15	麻章森工产业园	市级工业园		浆纸产业	并入麻章经开区统计
16	华港工业区	市级工业园		大数据、电子信息	并入霞山临港产业园统计
17	赤坎海田物流园	市级物流园		电子商务、物流
合计					1497.9	58.6%

湛江市重点产业园区名称、类型、主导产业及2016年主要经济指标表

附表2—（1）

（1）各县（市、区）现有产业园区土地利用情况及扩容计划表

县（市、区）	园区名称	成立时间	是否认定省产业园（集聚地）	土地利用情况（亩）					2017-2020年
县（市、区）	园区名称	成立时间	是否认定省产业园（集聚地）	园区规划面积	其中符合规划面积	已开发土地面积	已利用土地面积	已开发尚可利用土地面积	扩容（或开发）计划	其中符合规划面积
合计				352146	162980	120522	105455	17267	139745	48133
霞山区	霞山临港产业转移工业园	2006.05	是	57000	14599	8145	7257	888	1753	662
霞山区	华港工业园	2003.07	否	3765	3258	1650	1566	84	1608	713
坡头区	坡头区科技产园（含海东新区集聚地）	2003.03	是	17500	6406	4400	3650	750	6520	100
麻章区	麻章经济开发区（工业园区域）	1997.04	否	13292	13292	9831	9541	290	3750	1980
	麻章森工产业园	2015.10	否	19460	5350	3164	3128	36	9781	2154
	商贸物流城	2012.03	否	2500	2500	300	300	2200	2200	2200
湛江开发区	湛江产业转移工业园	2009.03	是	57270	56564	48696	42445	6251	82181	27011
吴川市	吴川华昱产业转移工业园	2007.08	是	7251	7251	3770	2378	1392	3413	3413
	吴川市产业转移集聚地	2016.07	是	2232	2232	235	235	0	0	0
	广东吴川经济开发区	1997.03	否	12900	9780	9195	8325	870	2000	2000
徐闻县	徐闻产业转移工业园	1992.12	是	6590	6590	1229	842	387	0	0
徐闻县	徐闻产业转移集聚地	2015.03	是	11000	1180	1180	448	732	9820	2500
雷州市	雷州市（乌石）临港工业园区	2013.03	是	29970	6500	1067	1067	0	660	660
雷州市	雷州市奋勇工业集聚区	2010.11	否	5000	1125	1125	1025	100	92	0
遂溪县	遂溪岭北工业园（含集聚地）	2003.10	是	13034	4879	4000	2204	1796	6475	0
遂溪县	遂溪白坭坡工业园	2003.10	否	6212	2796	1200	1200	0	0	0
廉江市	佛山顺德（廉江）产业转移工业园	2007.02	是	45000	14450	14450	14414	36	4168	1110
廉江市	廉江市产业转移集聚地（金山工业区）	2013.10	是	37500	5515	3285	2230	1055	3824	2230
奋勇高新区	奋勇高新区产业集聚地	2012.03	是	4670	4063	3600	3200	400	1500	1400
备注：1.已开发土地面积是指已具备进行房屋建筑物施工条件或出让条件的土地面积。 2.已开发土地面积=已利用土地面积+已开发尚可利用土地面积。

附表2—（2）

（2）各县（市、区）新规划产业园区土地利用情况及扩容计划表

序号	县（市、区）	园区名称	园区规划面积(亩)	其中：首期（启动区）面积（亩）	其中同时符合土地利用规划（含中期土规调整）和城规面积（亩）	2017-2020年开发计划
合计			437295	97595	55835	36840
1	赤坎区	湛江海田物流产业园	12765	12765		进一步扩展园区范围，做大物流产业规模
2	霞山区	湛江智慧城	2100	2100	2100	计划2017-2018年建设一期基础设施，同时招商、建设科研办公等；2018-2020年建设二期基础设施。
3	吴川市	吴川空港经济区	180000	9000		到2020年，计划建设起步区9000亩。
4	徐闻县	徐闻现代国际临港物流园	15000	800	800	该物流园建设分为起步区、核心区和远景区三个阶段，大力发展集仓储、加工、包装、分拨、配送为一体的临港物流产业。
5	徐闻县	龙塘临港工业园区	13560	0		属于远景规划，争取2020年前动工：该区域可兴办深水码头的优势打造内陆与出海货物的转运中心，吸引加工制造业在该区域集聚，承接钢铁石化基地的配套延伸产业。园区拟引进京能火电项目，项目一期装机容量2×1000MW，争取进入“十三五”省能源规划。
6	雷州市	雷南工业集聚区	3270	1665	1665	雷南工业集聚区正在回收东方红农场1665亩土地，建设现代化农业产业园。
7	雷州市	沈塘工业园集聚区	4995	4995		计划建设雷州市沈塘工业集聚区，规划面积5000亩，主要承接湛江东海岛钢铁、石化等上下游配套产业项目。
8	遂溪县	遂溪洋青工业园	8760	1650	1650	计划洋青园区扩容1650亩。
9		遂溪燕子窝工业园	6435	2670	2670	计划燕子窝园区扩容2670亩。
10		广东北部湾综合流通示范园区	2910	1950	1950	首期规划1950亩。
序号	县（市、区）	园区名称	园区规划面积(亩)	其中：首期（启动区）面积（亩）	其中同时符合土地利用规划（含中期土规调整）和城规面积（亩）	2017-2020年开发计划
11	遂溪县	临港产业园草潭港区	10000	5000		处于规划阶段，争取2020年前动工。近期规划开发规模5千亩，以角头沙岸线处现有的养虾池地段为基础，向周边适当扩建，规划开发建设3千亩；同时进行围填海申报与作业，填海面积2千亩，主导产业为电力能源业。
12	遂溪县	临港产业园区北潭港区	20000	10000		处于规划阶段，争取2020年前动工。近期规划开发建设规模为1万亩，通过征收部分林地规划开发建设3千亩，同时在现有的北潭港区的基础上进行围填海申报与作业，规划7千亩，主导产业为跨境物流产业、特色农海产业。
13	廉江市	湛江—北海粤桂北部湾经济合作区	157500	45000	45000	按照开发进度，预计到2020年扩容至12000亩

附表3

湛江市产业园区扩能增效2017-2020年重点工业项目表

序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
一	湛江产业转移工业园
1	中科合资广东炼化一体化项目	建设规模为1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯。	中科(广东)炼化有限公司	2016.12	2019.12	385.5	600
2	鹏尊能源30万吨/年丙烷脱氢制丙烯及下游加工项目	脱氢制丙烯装置、20万吨/年丙烯腈装置、 7万吨/年甲基丙烯酸甲酯（MMA）装置、15万吨/年丁辛醇装置以及相关配套的公用工程及辅助设施等。	广东鹏尊能源开发有限公司	2015.11	2020.12	52	60
3	湛江市沪湛冶金辅料有限公司炼钢冶金辅料项目	年产20万吨炼钢冶金辅料。	湛江市沪湛冶金辅料有限公司	2016.05	2017.12	2.5	3
4	外商投资企业湛江韦达管桩有限公司混凝土管桩项目	年产600万米预应力混凝土管桩（PHC）。	湛江韦达管桩有限公司	2015.11	2019.12	5.5	1.02
5	中冶宝钢技术湛江产业基地项目	主要建设工程机械修复措施、再制造车间、钢结构生产车间等。主要供应备件修复服务、车辆修复服务。	中冶宝钢湛江钢铁技术服务有限公司	2016.06	2018.12	4.1	6
6	东岛钢渣、水渣微粉生产线项目	年产钢渣微粉80万吨、铁精粉50万吨、水渣30万吨。	湛江市东岛冶金辅料有限公司	2015.06	2018.12	1.5	3.0
7	宝恒实业年处理300万吨建材固废尾料及特种配套物流运输工程	主要建设厂房、仓库、堆场、物流区及配套建设等公用场地，生产规模为年处理300万吨建材固废尾料。	广东宝恒实业有限公司	2017.06	2018.12	4.5	6
8	湛江市第七建筑工程有限公司机械设备加工及钢结构件制造项目	主要建设机械设备加工和钢结构件制造两条生产线、仓库以及其他配套设施。主要产品包括钢结构件和机械加工件。设计生产能力为年加工机械设备1.5万件，年生产钢结构件1万吨。	湛江市第七建筑工程有限公司	2017.05	2018.12	1.03	2.05
序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
9	申翰科技年产80万吨炼钢辅料项目	主要建设生产厂房、原料仓库、成品仓库、办公用房及其他配套设施。生产能力为年产80万吨炼钢辅料，其中烧结用粉剂产品24万吨，铁水预处理系列产品15.2万吨，高炉系列产品37.1万吨，钢包精炼系列产品4.8万吨。	湛江申翰科技实业有限公司	2017.05	2019.06	1.48	1.57
10	自立高温材料年产6万吨耐火材料项目	主要建设生产车间、仓库、办公楼及其他生产配套设施，建设预制件浇注制作、散状料混练、废旧耐材回收加工共三条生产线。生产能力为年产6万吨耐火材料。	湛江自立高温材料有限公司	2015.06	2018.12	1.2	2.86
11	上海交运沪北宝钢湛江钢铁生产物流及仓储检修基地项目	主要提供车辆检修服务、仓储物流服务，车辆检测和维修的年处理量为8000辆/年，资材备件衍生库年周转量为126万吨。主要设备包括车辆维修工艺及设备、大型备件库、小型备件库储存备品备件等。	湛江宝交物流有限公司	2016.06	2018.02	1.6	0.24
12	宝钢物流配送基地项目(一期）	物流仓储中心最大仓储能力62万吨级；期配置1条横切机组，1条纵切机组,加工能力共14万吨/年；一期配置纵剪涂漆线加工能力2.50万吨/年。	湛江宝钢物流配送有限公司	2015.06	2017.12	1.2	4.7
二	霞山临港产业转移工业园
13	9万吨／年工业异辛烷装置项目	新建1套异辛烷装置、废酸回收装置；新建罐区、变电所、机柜闸及相关公用工程。	湛江中冠石化有限公司	2016.11	2017.10	10	38
14	无血清细胞培养基研发生产和产业化项目	建设高端无血清培养基液体生产线和固体生产线，年产液体培养基20万升/年，固体培养基100吨/年。产品覆盖兽用疫苗、人用疫苗、抗体蛋白药、免疫细胞治疗等领域。	广东普奥思生物科技有限公司	2017.11	2018.12	8.7	50
15	10万吨高级润滑油调合项目	建设内容包括综合楼、主罐区和主装置区、控制室、空压站、消防泵房、配电房等。	湛江市鸿达石化有限公司	2016.10	2017.9	2.5	8
序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
16	省级工程技术研究中心及产业基地项目	GMP制剂生产车间5000平方米；GMP南药芳香精油提取车间5000平方米，年生产能力3000吨；GMP南药饮片加工厂4500平方米及饮片加工设备生产线3条，年生产能力20吨。	广东同德药业有限公司	2016.03	2017.12	1.9	10
17	中国移动（广东湛江）数据中心（一期）	建设数据中心机楼通信机楼、油机楼和物流中心等。	中国移动通信集团广东有限公司	2014.11	2017.08	5	5
三	佛山顺德（廉江）产业转移工业园
18	汇海畜牧科技生产畜牧及水产饲料项目	已完成土地招租拍挂，完成厂房建设、初步试产。	广东汇海畜牧科技有限公司	2017.08	2018.12	2	8
19	生产水泥电杆等电力器材项目	建设厂房3万平方米，水泥杆生产线2条。	南海长和丰电力器材有限公司	2017.08	2018.08	1	3
20	广东纳美仕电器有限公司物流园项目	开通西南和中欧铁路专线、年营业额20亿元。	广东纳美仕电器有限公司	2017.1	2018.12	2	20
21	中天电器电热水壶生产项目	年产电热水壶2千万只。	中天电器有限公司	2007.08	2018.12	1	3
22	三圣电器电饭煲生产项目	年产电饭煲500万只。	三圣电器有限公司	2017.08	2018.12	1	3
23	祥享箱包生产项目	企业完成用地招拍挂手续并入园启动建设。	祥享箱包有限公司	2017.08	2018.12	1	3
四	麻章经济开发区（含森工产业园）
24	功能微生物制剂产业园项目	年产能40000吨微生物制剂。	广东绿百多生物科技有限公司	2018.08	2020.10	4.32	6.5
25	环保增程电动代步车项目	年产能50000台环保增程电动代步车。	湛江市华夏消声器有限公司	2018.06	2019.10	2	5
26	广东义和集团粤西木业制造城项目	开发、设计生产及销售木制家具。	广东义和集团有限公司	2018.08	2020.08	2.5	4.5
序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
27	诺科冷暖设备扩建项目	冷暖设备生产。	广东诺科冷暖设备有限公司	2019.07	2020.08	1	2
28	钡乐克重晶石粉加工项目	生产加工重晶石粉。	湛江市钡乐克粉体有限公司	2017.01	2017.10	1	2
29	泰联海洋食品加工	水产品深加工。	广东泰联海洋食品有限公司	2017.02	2017.08	0.8	1
30	华海智能仓储设备项目	生产制造智能仓储设备。	广东华海仓储设备有限公司	2017.02	2017.10	0.5	0.6
31	城邦自动化设备研发生产	生产、研发及销售自动化设备。	深圳城邦机电工业有限公司	2017.05	2017.10	0.5	0.6
32	高端船舶及海工装备配套制造项目	生产海工装备、装备配件以及元件。	湛江市荣正装备技术有限公司	2018.10	2020.10	2	1
五	坡头区科技产业园（含海东新区产业转移集聚地）
33	欢乐家大型综合食品生产基地项目	食品加工厂房及配套；300亩。	广东欢乐家食品有限公司	2017.10	2019.6	7	20
34	住宅产业化构件生产基地项目	住宅产业构建生产厂房及配套；200亩。	神州长城国际工程有限公司	2017.08	2018.08	3	15
35	恒光家用电器生产项目	家用电器生产厂房及配套；80亩。	广东恒光电器有限公司	2017.07	2018.09	1.8	2.2
36	湛江市安佳电子实业有限公司	电器元件厂房及配套；129亩。	湛江市安佳电子实业有限公司	2018.01	2018.12	2.5	2.5
37	医疗器械生产项目	医疗器械厂房及配套；42.85亩。	湛江市健力源医疗器械有限公司	2017.09	2018.09	1	1.2
38	天安消防科技消防门项目	消防门厂房及配套；80亩。	湛江市天安消防科技有限公司	2017.12	2019.05	1.2	1.5
39	永盛医疗器械项目	医疗器械厂房及配套；92亩。	湛江永盛工贸有限公司	2018.01	2019.06	1.8	2
序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
40	吉龙公共安全门配套项目	木制品厂房及配套；74亩。	湛江市吉龙有限公司	2017.09	2018.12	1.5	1.6
六	吴川华昱产业转移工业园（含吴川产业转移集聚地）
41	健康海洋食品智造及质量安全管控中心建设项目	占地140亩，含深加工车间、研发中心、中试车间、仓储冷库、办公楼、员工公寓、员工餐厅及员工娱乐场所等。	湛江国联水产开发股份有限公司	2017.01	2018.12	6.38	20
42	广东威立海底特种电缆项目	2017年公司重组并引入建设资金，建设两条国际先进的VCV超高压交联电缆生产线和制造技术，配置八条CCV中压交联生产线及专用生产设备，生产海底电缆和特种电缆。	广东威立电力器材有限公司	2011.03	2018.12	12	30
43	贸盛生物柴油项目	建成年产10万吨生物柴油厂房及生产线。	吴川市贸盛生物能源有限公司	2015.12	2017.12	2	4
44	吴川罗非鱼加工厂海洋食品智能化建设项目	建设以生产对虾、罗非鱼为主，综合多种海洋食品的智能化加工厂，年生产海洋食品3.5万吨。	广东国美水产食品有限公司	2016.06	2017.12	2	3.8
45	福海饼业生产项目	占地面积45亩，建设月饼等食品现代化生产厂房、办公楼。	广东福海饼业有限公司	2015.06	2017.08	2	3.5
七	遂溪产业转移集聚地
46	东南粤水电、广州守仁500MW的扶贫光伏项目	500MW的扶贫光伏项目。	东南粤水电投资有限公司、广州守仁电力有限公司	2017.09	2018.12	40	10
47	跨境电信产业园项目	整个园区规划用地3000亩，目前公司正式被确认为湛江市跨境电商公共服务平台建设单位，并推进园区第二期建设，包括新建大型专用仓库，办公室和新增生产线等。	广东北部湾农产品批发中心有限公司	2017.01	2018.09	3.8	3
48	养殖和加工对虾项目	对虾工厂化养殖示范基地建设及物联网智能养殖系统开发与应用，亲虾10万对，幼体90亿尾/每年，虾苗20亿尾/每年，对虾（成虾、商品虾）3200吨/每年。	湛江国联水产种苗科技有限公司	2018.05	2019.12	6.1	2
序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
49	光明纸箱年产8300万平方米纸板、纸箱项目	年产8300万平方米纸板、纸箱及纸盒，生产设备为全新1.8米高速全自动生产线一条，每分钟可以生产250米纸板，1.6米全自动高速E坑生产线一条，每分钟可以生产200米两层E坑纸板。	湛江市光明纸箱有限公司	2017.06	2017.11	1.2	2.5
50	年产120万吨粉磨站生产线迁建项目	项目位于湛江市遂溪县遂城镇火车站对面，是从湛江霞山区迁移过来的项目，占地110亩，是年产120万吨的粉磨大型企业，项目建成后供应给湛江地区的水泥公司。	湛江鱼峰建材有限公司遂溪分公司	2017.08	2018.05	1.1	3.5
51	混凝土搅拌项目	建设杨柑荣旺混凝土有限公司搅拌站年搅拌60万立方米商品混凝土项目	遂溪县荣旺混凝土有限公司	2017.09	2018.09	1	2.1
52	邦乐科技年产无机纳米改性材料10万吨	占地面积42亩，是广东邦乐科技股份有限公司采用高科技技术生产无机纳米改性材料。	广东邦乐科技股份有限公司	2017.08	2019.12	1	1.2
53	120MW光伏发电项目	项目占地1500亩，是协鑫（集团）控股有限公司投资建设的大型光伏发电项目，分三期开发，其中第一期占地500亩，项目建成后将向遂溪县提供清洁无污染的电力能源。	协鑫（集团）控股有限公司	2017.04	2017.06	3.5	0.5
54	中光能投资55MW光伏农业综合利用项目	在杨柑工业基地租地1100亩建设光伏发电项目。	广东中光能投资有限公司	2017.04	2017.06	4.8	0.8
55	湛江市红日稀土有限公司搬迁项目	项目整体搬迁以及扩充完善产业链配套，包括稀土冶炼产品。	湛江市红日稀土有限公司	2018.05	2019.12	3.5	6
八	奋勇高新区产业转移集聚地
56	香烟包装材料项目	生建设年产香烟包装材料：BOPP25000吨/年；BOPA5000吨/年；添加剂2100吨/年；彩印2000吨/年生产线及生产车间、仓库和研发楼。	湛江市佳元塑胶有限公司	2017.12	2020.1	9.2	14
57	锂离子动力电池材料生产项目	生产锂离子动力电池负极材料20000吨/年,负极包覆材料2000吨/年,正极材料6000吨/年,新型材料12000吨/年,增碳剂30000吨/年。	广东东岛新能源股份有限公司	2017.01	2020.06	6.8	20
序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
58	高新药品生产基地迁建项目	建设建设6条片剂生产车间和生产线，建设一栋办公楼、一栋检测中心一栋仓库、一栋研发楼和购买生产设备。	广东南国药业有限公司	2017.01	2019.06	4.9	5
59	年产1万吨汽车锂电池电解液	建设电解液车间、清洗车间、动力车间、仓库、储存车间。	湛江市金灿灿科技有限公司	2017.01	2017.01	1	1.2
60	13万吨/年特色水稻综合深加工项目	建设年产13万吨特色稻米、胚芽米及米糠油生产线及车间。	湛江市源泰米业有限公司	2017.05	2018.03	3.2	7
61	现代农业社会化服务与机制创新试点项目	建设农机服务信息中心和农机展示、维修、服务、交易一体化项目，为水稻生产提供全过程机械化服务。	湛江市源泰米业有限公司	2017.01	2017.12	2	0.8
62	榫卯钢构装配式建筑产业基地项目	一期达产后达到年产15万吨总产量，配套轻质外墙、内墙板材年产30万平方米；二期达产后年产50万吨钢构件，60万平方米轻质墙体。	湛江远东钢构有限公司	2017.08	一期2018.06 二期2021.6	一期4.2 二期10	30
九	雷州产业转移集聚地
63	广东大唐国际雷州发电厂项目	该项目计划总投资200亿元，规划装机容量6x1000MW。首期投资96.3亿元，建设两台100万KW超超临界二次再热高效燃煤发电机组，配套建设一座7万吨级（结构按10万吨级设计）缷煤码头及一座3000吨级重件码头。	广东大唐国际雷州发电厂	2015.03	2018.12	200	45
64	乌石海域17—2油田群合作开发项目终端上岸建设项目	该项目拟投资86亿元，分三期进行开发，首期投资约36亿元，在自然保护区外40米建一座井口平台，部署49口井，在雷州市产业转移集聚地园区内新建陆上油气终端工程及外输码头，新建1条约24公里的上岸海管以将油气水混物输至园区内终端进行处理，预计年产油50万方。	南海西部石油有限公司、雷州市人民政府	2017.10	2019.06	86	10
序号	项目名称	建设内容、规模	建设主体	开工时间	（计划）投产时间	总投资（亿元）	预计产值（亿元）
65	湛江港集团乌石港口物流中心项目	该项目是湛江港集团乌石临港工业园作业区公共码头建设项目的子项目，也是园区的配套物流项目。用地面积约900亩，其中用海面积约700亩，计划年物流量集装箱4万标准箱、件杂货150万吨、散货120万吨。	湛江港集团、雷州市人民政府	2018.06	2020.12	6	8
十	徐闻产业转移工业园
66	茶树油提取及生物医药项目	对茶树油进行提取，生产护肤品、生物医药，建设药用植物研究所。	徐闻县鑫绿源农产品有限公司	2017.07	2018.08	10	9.8
67	湛江绿能热电联供项目	总装100蒸吨生物质锅炉，6000千瓦/时发电机组。	湛江绿能热电有限公司	2017.07	2018.08	2	2
68	徐闻天申玻璃加工有限公司生产加工基地项目	生产电子电器配套玻璃、家私玻璃、玻璃家具、建筑用安全玻璃。	徐闻天申玻璃有限公司	2017.07	2018.08	1.2	0.8
69	风力发电机组配套塔架装备制造厂	年产200套塔架设备。	珠海辽电重工有限公司	2017.10	2018.06	3.5	1.8
70	京能角尾光伏发电二期项目	总装机容量4万千瓦。	徐闻京能新能源有限公司	2017.04	2017.12	3	0.4
71	粤水电鲤鱼潭水库光伏发电二、三期项目	二期总装机容量2万千瓦，投资1.5255亿元；三期总装机容量3万千瓦，投资2.429亿元。	徐闻县粤水电能源有限公司	2017.02	2017.07	3.76	0.5
72	华电国际东方红风电场	总装机容量49.5MW,拟安装明阳风电产业集团2MW的风机25台，与华海风电场共用一座110kV变电站。	华电徐闻风力发电有限公司	2016.08	2017.10	4.2	0.6

湛江市雷州市科工贸和信息化局

湛江市促进产业园区扩能增效实施方案（2017-2020年）