雷环罚〔2019〕4号

雷州市环境保护局行政处罚决定书

雷州市雷城永旺果菜包装制品加工厂：

机构代码：92440882MA523BJ13C      法定代表人：黄坚

地址：雷州市雷城夏江巷夏江天后宫对面铺面内

我局于2018年11月4日对你加工厂进行了调查，发现你加工厂实施了以下环境违法行为：

未依法办理环评报批手续，擅自开工建设涉嫌实施了未批先建的环境违法行为。

以上事实，有《调查询问笔录》、《现场检查笔录》等证据为凭。

当事人未依法办理环评报批手续擅自开工建设的违法行为属实，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定，已构成未批先建的违法行为。           

我局于2018年12月13日以《雷州市环境保护局行政处罚听证告知书》（雷环罚告字〔2018〕75号）告知你（加工厂）陈述申辩权和听证申请权。你（加工厂）在法定期限内未向我局提出书面听证申请，也未向我局提出陈述和申辩。

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”。

我局决定对你（加工厂）处以如下行政处罚：

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款罚款人民币10000元（即项目总投资额25万元的百分之四），上缴国库。

限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款银行：广东雷州农村商业银行股份有限公司

户名：雷州市环境保护局                                   

账号：80020000002424010                                                                       

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向湛江市生态环境局或者雷州市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个月内向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。   

雷州市环境保护局        

     2019年1月28日