(第二十四批)群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表-第二轮中央生态环境保护督察
日期: 2021-09-26 19:10:46
来源:湛江市生态环境局雷州分局
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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第二十四批次 2021年9月26日)

序号

批次

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否
办结

责任人被处理情况

1

第二十四批91号

X2GD202109190108

大约从90年代开始,草罗岭先由火炬农场擅自发包采石,后由雷州市人民政府将采矿权转让给多家民营公司采石,至今近30年。大规模采石大面积毁掉草罗岭山体,仅剩下中部小部分,植被被破坏,涵养水源丢失,有的部位岩石裸露,生态环境严重恶化。今年初采石公司仍剥离草罗岭仅存的山体上种植作物耕作地土层,填埋原有采石矿坑,有人还继续在草郎村“水好坑”梯田上部边沿山体钻探,计划采石。

雷州市

生态

    一、关于群众反映“草罗岭大规模采石大面积毁掉草罗岭山体、破坏植被和涵养水源”的问题。
    经查,群众反映问题涉及的“草罗岭”实指雷州市火炬农场草郎大岭,位于广东省火炬农场场部西北方向,面积约4平方公里,属广东省火炬农场管辖。自上世纪90年代开始,火炬农场开始以对外承包方式开采草郎大岭的玄武岩。2004年,根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》和《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法实施意见》等有关规定,雷州市在广东省火炬农场草郎大岭设置3宗建筑用玄武岩矿采矿权,分别有偿出让给雷州市草罗岭采石有限公司、雷州市合利石料有限公司、雷州市小一采石有限公司。该3家公司取得采矿权后,依法办理了采矿登记手续,并领取了采矿许可证,3个矿区采矿权登记矿区面积共计0.8314平方公里(1247.1亩)。目前,3家公司的采矿许可均在有效期内。3个矿区在申领采矿许可证前,均按有关要求委托技术服务单位对采矿生产过程中存在影响生态环境、破坏土地、污染环境、水土流失、安全等问题制定了相应的防护方案及措施,并报专家组及相关职能部门审核批准。开采完成后,3家公司均严格按照防护方案及措施做好已开采矿区的回填、植树复绿工作。经估算,雷州市草罗岭采石公司矿区、雷州市合利石料有限公司矿区、雷州市小一采石有限公司已分别回填、植树复绿矿区面积460多亩、50多亩、60多亩。
    综上,群众反映的问题部分属实。属实部分有:大约在1990年代始,草罗岭先由火炬农场发包采矿,后由雷州市人民政府矿权转让给多家民营公司采矿,至今近30年。但该矿区的采矿公司均按照规定进行回填、植树复绿矿区。
    二、关于群众反映“今年初采石公司仍剥离草罗岭仅存的山体上种植作物耕作地土层,继续在草郎村‘水好坑’梯田上部边沿山体钻探,计划采石”的问题。
    经查,3个矿区的建筑用玄武岩矿资源濒临枯竭,为保障雷州市建筑石料资源稳定供应,雷州市自然资源局拟整合3个矿区矿界范围毗邻区域和安全距离间(≥300米)的建筑用玄武岩矿资源,重新设置雷州市草罗岭建筑用玄武矿采矿权。草郎村“水好坑”梯田在重新设置的采矿权范围内。2021年3月26日,雷州市自然资源局接到群众举报“有人在草郎村‘水好坑’梯田上部边沿山体钻探,计划采石”的信息后,迅速赶赴现场制止了违法行为。之后,雷州市自然资源局按照卫片图斑核定面积,责令当事人立即进行整改,至8月底已完成该地块的复绿工作。
    综上,群众反映的问题基本属实。雷州市自然资源局派出专人对矿区的复绿工作开展督查,并督促业主做好“水好坑”梯田地块复种树苗的养护工作,确保复绿效果。

部分属实

    2021年9月20日,雷州市委常委、常务副市长张佩同志率队到现场对该案件进行调查处理,要求相关部门立即对有关情况进行认真核实,按照“尊重事实、依法依规、立行立改”的原则,依法依规对该案件进行处置;雷州市自然资源局、火炬农场要严格督促3家采石公司按照《矿山地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》做好矿区的复绿工作。同日,雷州市自然资源局派出专人对矿区的复绿工作开展督查,并督促业主做好“水好坑”梯田地块复种树苗的养护工作,确保复绿效果;雷州市应急管理局对3家采石公司的安全生产工作进行了现场督查。
    下一步工作措施:一、雷州市自然资源局、雷州市应急管理局及火炬农场等单位加大该矿区的监管力度,督促采石公司依法开采并做好安全生产工作,同时积极履行复绿义务。二、雷州市自然资源局继续跟踪督促采矿公司严格按照既定的《矿山地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》开展矿区的治理恢复及复绿工作。三、举一反三,加强对全市矿区的巡查监管力度,切实抓好矿区的治理恢复工作,推进全市矿区生态环境修复,切实保护生态环境安全。

未办结

2

第二十四批94号

X2GD202109190103

雷州市纪家镇锦盘村村民陈某霸占洋尾村林地违法建起五间大型木碳窑,非法生产到现在,木碳窑的浓烟一年四季给洋尾村村民身体健康和生命安全造成严重的危害,恳求立案查处和退还土地给洋尾村村民,对陈某予法律制裁。

雷州市

大气

    群众反映问题涉及的“木碳窑”位于雷州市纪家镇锦盘村委会锦盘村北坡岭与纪家村委会洋尾村洋尾坡交界处。检查时发现涉案非法木炭窑已全部拆除完毕,土地已自然复绿。据了解,纪家镇锦盘村村民陈某宏于1988年开始未经批准擅自占用9.452亩林地建设木炭窑,其中纪家镇锦盘村北坡岭5.312亩,纪家村委会洋尾村洋尾坡4.14亩,地类均为林地。2018年12月15日,雷州市自然资源局依法对陈某宏非法占用林地建设木炭窑进行立案处理,并对陈某宏作出行政处罚(处罚文号:雷国土资〔2019〕41号),要求拆除非法建筑,并恢复土地原状。2019年6月12日,雷州市自然资源局函告纪家镇政府,要求纪家镇政府牵头组织有关职能部门,对违章建筑予以强制拆除,恢复土地原状,并做好拆除后的巡查监管工作,杜绝“死灰复燃”。纪家镇政府立即对该木炭窑进行拆除整改,并自然复绿。
    综上,群众反映情况部分属实,属实部分有:纪家镇锦盘村村民陈某曾擅自占用洋尾村林地违法建起五间大型木碳窑。但该涉案木碳窑已经于2019年6月拆除完毕,暂未发现“木碳窑的浓烟一年四季给洋尾村村民身体健康和生命安全造成严重危害”的情况。

部分属实

    2021年9月20日,雷州市黄廉东市长、李小军副书记率队赶赴现场调查督办,要求相关单位切实提高政治站位,全力妥善处理好群众反映的相关事宜。根据现场调查,该涉案木炭窑已经于2019年6月全部拆除完毕,目前涉案土地已自然复绿。
    下一步工作措施:一、雷州市自然资源局、纪家镇政府继续做好该木炭窑监督管理工作,防止该木炭窑“死灰复燃”。二、进一步加强宣传力度,提高企业绿色生产意识,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念。三、加强对该类现象的巡查监管工作,加大执法力度,坚决从严、从快依法查处。

已办结

3

第二十四批118号

X2GD202109190082

反映:1.龙门糖厂西南门对面有一个容量几万立方米的废水池,专门收集糖厂的桔水、废水等,臭气熏天,如遇西南风,周边群众饱受臭味影响,曾多次向相关职能部门反映,未见效果。2.龙门塘厂围墙西面设立了一个垃圾收集场中转站,臭气熏天,居民不堪其臭,纷纷搬往别的地方住,可是其距离龙门中学、龙门农垦第二医院、龙糖社区仅几十米远,非常恶臭。

雷州市

大气

    一、关于群众反映“龙门糖厂西南门对面有一个容量几万立方米的废水池,专门收集糖厂的桔水、废水等。由于年长月久臭气熏天,如果是西南风周围几年群众饱受臭味,我们反映多次环保部门,未见效果”的问题。
    经查,群众反映问题涉及的“废水池”是广东恒福糖业集团有限公司下属的露天废蜜暂存池,占地面积约2500平米,有效容积约5000立方米,该公司处于季节性停产状态。由于该池中沉淀物未及时清理,经日晒雨淋而产生臭气,现场检查时可闻到由该池散发出的臭味。经估算,检查时池中沉淀物约400立方米,积水约3000立方米。
    另外,2018年市生态环境局雷州分局曾接到群众类似投诉,当时该局会同龙门镇政府等有关单位责令该公司对废蜜池进行了全面清理除臭,当时已清理池中全部积水和沉淀物。而至收到本转办件前,未接到群众类似投诉。
    因此,群众反映的问题部分属实。属实部分有:龙门糖厂西南门对面有一个废水池,专门收集糖厂的桔水,且有臭味散发,但有效容积约5000立方米。暂未发现群众多次向环保部门反映,未见效果的情况。广东恒福糖业集团有限公司已于2021年9月21日开始启动除臭及清理工作,目前已向废密池内投入石灰中和污水PH值,于9月25日开始抽运池中污水,预计10月底完成整改。
    二、关于群众反映“龙门塘厂围墙西面设立一个垃圾收集场中转站,臭气熏天,居民不堪其臭,纷纷搬往别的地方住,可是其距离龙门中学、龙门农垦第二医院、龙糖社区仅几十米远,非常恶臭”的问题。
    经查,群众反映的“垃圾收集场中转站”位于雷州市龙门镇龙门糖厂围墙西面,是龙门镇圩生活垃圾临时转运站,占地面积约1200平方米,与龙糖社区居民住宅区距离约100米,与龙门中学围墙直线距离约200米,与龙门农垦第二医院直线距离约600米。该垃圾转运站符合小型IV类垃圾中转站的技术规范要求,但已不满足垃圾收运一体化新的技术要求。目前,该生活垃圾临时转运站运营方式为日产日清,一般每天傍晚将全部垃圾转运到雷州市垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。2021年9月20日现场检查时,该生活垃圾临时转运站尚有少量积存垃圾,散发着臭味。
    因此,群众反映的问题部分属实。属实部分有:龙门塘厂围墙西面存在一个镇圩生活垃圾临时转运站,周围存在臭气。龙门镇已关闭龙门糖厂围墙西面的镇圩生活垃圾临时转运站,并全面清理该垃圾临时中转站的积存垃圾,正在严格按要求做好后续的消毒除臭等相关工作,减小对周边环境的影响。

部分属实

    2021年9月20日,雷州市委常委曹康武同志率队到现场核查处理,并在龙门镇政府组织召开专题工作会议,要求迅速展开、高效推进整改工作,尽早解决周边居民的困扰,还群众一个空气清新的家园。2021年9月21日,雷州市委副书记、市长黄廉东同志率队到现场督办,实地查看该案件的整改工作落实情况,要求龙门镇政府提高认识,落实责任,严格按照上级的指示要求,采取有效措施完成整改;要求企业要切实履行生态环保主体责任,强化责任意识,务必在规定时间内严格按照环保要求整改到位,绝对不能出现虚假整改、表面整改。
    一、针对群众反映的“废水池”处理情况。
    一是龙门镇政府要求广东恒福糖业集团有限公司采取有效措施对废蜜池的污水和沉淀物进行中和,减少臭味,并于2021年9月21日开始雇佣有资质的公司对废蜜池的污水进行抽运处理,同时做好废蜜池的消毒除臭相关工作。二是龙门镇政府要求广东恒福糖业集团有限公司改造该池雨污分流管道,避免地表水和生活污水排入废蜜池。三是市生态环境局雷州市分局要求广东恒福糖业集团有限公司涉事车间完善有关设施并经评估合格,方可恢复生产。
    该公司已于2021年9月21日开始启动除臭及清理工作,目前已向废密池内投入石灰中和污水PH值,于9月25日开始抽运池中污水,预计10月底完成整改。
    二、针对群众反映的“垃圾中转站”处理情况。
    龙门镇政府在龙门镇那双村委会选址建设一座新的镇圩垃圾转运站,已于2021年9月25日投入使用,占地面积792平方米,日常处理量可达200吨/天。该镇已关闭龙门糖厂围墙西面的镇圩生活垃圾临时转运站,并全面清理该垃圾临时中转站的积存垃圾,正在严格按要求做好后续的消毒除臭等相关工作,减小对周边环境的影响。
    下一步工作措施:一、龙门镇政府、市生态环境局雷州分局进一步加强对广东恒福糖业集团有限公司整改落实情况的监督和指导,力争10月31日前完成废蜜池的整改工作。二、雷州市住建局将继续跟踪指导龙门镇政府加大垃圾清运力度,做到日产日清,做好消毒除臭等工作,保障垃圾转运站正常运行,消除对周边环境的影响。

阶段性办结

4

第二十四批142号

X2GD202109190077

反映雷州市英利镇三元村前连片200多亩永久水田中2亩多永久基本田非法变更为建设用地(已报、未批),在农田里填土,建设筑屋。

雷州市

生态

    经2021年9月20日现场核查,英利镇三元村委会连片永久基本农田面积为285.56亩,其中群众反映问题涉及的“永久基本田非法变更为建设用地”地块也处在该村委会连片基本农田内。该地块14亩属于英利镇三元村委会新村仔村集体所有,是新村仔村集体于2016年11月22日承包给村民邓某种植农作物,承包期10年。后被邓某口头转让给同村村民邓某东种植香蕉使用。为了种植便利,邓某东在该地块临时搭建一座12平方米的农业生产看护房、一幢可移动的10平方米抽水泵灌溉房以及铺设一块0.68亩的碎石路面。根据《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)文件规定,允许在农业项目区域内划分出生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地,建设的简易生产看护房以及生产设施建筑要小于15平方米。因此,邓某东在该地块临时搭建的生产看护房以及抽水泵房符合相关要求,而铺设碎石路面涉嫌违法违规用地。但该地块14亩土地当前地类类型属于永久基本农田,未变更为建设用地。截至目前,雷州市自然资源局未收到该地任何报批申请。
    综上,群众反映情况部分属实,属实部分:雷州市英利镇三元村前永久基本农田中确实存在临时的建筑物,但是符合相关农业生产的用地标准,暂未发现雷州市英利镇三元村前连片200多亩永久水田中2亩多永久基本田非法变更为建设用地的情况。英利镇政府要求邓某东限期自行拆除供水泵房超层部分,清理铺设在地面上的碎石,恢复该区域原貌,并及时复耕种植。9月21日,邓某东已清理完路面碎石,并种植上了玉米、黄秋葵等农作物。

部分属实

    2021年9日20日,雷州市自然资源局向英利镇人民政府作出《关于尽快对雷州市英利镇三元村违法用地依法查处的函》。当天,英利镇政府要求该承包户邓兴东在两天内自行拆除供水泵房超层部分,同时清理完铺设在地面上的碎石,恢复该区域原有样貌,并及时复耕种植。2021年9月21日,邓某东已清理完路面碎石,并种植上了玉米、黄秋葵等农作物。
    下一步工作措施:一、雷州市农业农村局进一步加大保护基本农田的宣传力度,提高群众的基本农田的保护意识。二、雷州市自然资源局加强与各镇街沟通协调,加大国土资源执法监管力度,对违法违规的用地行为零容忍,发现一起处理一起。三、英利镇政府加强辖区内土地监管,严控土地用途管理,严厉打击非法使用土地行为。

已办结

5

第二十四批144号

X2GD202109190076

举报雷州市唐家镇下陈中村腐竹厂对我们村民生活与健康造成影响。腐竹厂在村中央建成生产到现在,每天将废液从工厂直接排放到我们田地上,现我们整条村空气都臭味浓浓的。

雷州市

水,土壤

    经查,群众反映问题涉及的“腐竹厂”位于雷州市唐家镇下陈中村旧村片区北面边缘,占地面积约6亩,距下陈中村旧村片区约20米,距下陈中村新村片区约2公里。该厂地处该村旧村片区,原旧村片区有6户人家,目前已经全部搬离至新村片区,现只有该厂工人在旧村片区暂时租住。该腐竹厂注册名称为雷州市湛泉腐竹厂,经营者为陈某明,于2015年7月23日取得《营业执照》,2020年12月4日取得《食品经营许可证》,但没有办理环评报批、环保竣工验收等环保手续。该厂主要生产腐竹销售,生产原料是黄豆,生产工艺为:原料-炒豆-脱壳-清洗-浸泡-磨粉-蒸皮-烘干-成品。该腐竹厂于2019年投入使用,常用工人20人左右,主要生产设备有4个磨豆机、4个过滤机、12个煮皮灶、4个烘干房,建有4个沉淀池、1个暂存池和1套水雾除尘设施,每日产生废水约4吨。现场检查时,该厂因无订单自行停产,生产设施未运行,现场没有生产工人,沉淀池和暂存池中存有废水,池旁能闻到臭味,但在距村中最近村民居住点并未闻到臭味。该厂周围未发现有向外排水管道,未发现该厂将废水排入农田,也未发现该厂周边农作物有异常情况。
    综上,群众反映情况部分属实。属实部分有:由于沉淀池和暂存池的存有废水未能及时处理,且未进行封闭,导致厂区范围存有臭味。雷州市要求该厂妥善处置沉淀池和暂存池中的暂存废水、消除臭味,并办理环保相关手续,完善需配套的环保设施,确保污染物经处理达标后排放。市生态环境局雷州分局对该厂涉嫌“未批先建”、“未验先投”的环境违法行为进行立案查处。截止9月22日,该厂已将池中废水处置完毕,现场已无臭味。

部分属实

    2021年9月20日至22日,根据雷州市委书记张仁建同志批示要求,黄廉东、吴上超等雷州市领导同志先后率队到现场调查督办,要求市生态环境局雷州分局、雷州市市场监管局、唐家镇政府等单位针对该腐竹厂存在的臭气问题立即进行整改处理。各有关职能单位迅速开展整改工作,立即要求该厂妥善处置沉淀池和暂存池中的暂存废水、消除臭味,并办理相关的环保手续,完善需配套的环保设施,确保污染物经处理达标后排放。9月25日,市生态环境局雷州分局对该厂涉嫌“未批先建”、“未验先投”的环境违法行为进行立案查处。截止2021年9月22日18时,该厂已将池中废水处置完毕,现场已无臭味。
   下一步工作措施:一、对该厂加强环保监管,督促该厂切实履行生态环保主体责任。二、要求该厂采取有效措施,对产生臭味的环节加强管理,避免对周边的环境卫生造成影响。三、继续加大巡查力度,如发现该厂有环境违法行为,将依法进行查处。

阶段性办结

6

第二十四批176号(重点关注)

X2GD202109190040

雷州市严重违反国家有关法律法规,非法批建8间粘土隧道窑。每窑每年挖粘土200亩左右,每间隧道窑每天生产粘土红砖3-50万块左右,极其严重地破坏当地生态环境。督察期间,雷州市部分官员提前通知隧道窑老板全部停产,把红砖藏起来,也不让司机运送给客户,他们还叫老板和客户解释,保证今年九月底恢复生产。

雷州市

其他污染,生态

    经核查,群众反映问题涉及的“8间隧道窑”砖厂分别为:1.雷州市恒生源环保科技有限公司;2.雷州市红旗领实业有限公司;3.雷州市喜悦新型环保墙体材料厂;4.雷州市和兴建筑材料厂;5.雷州市半岛节能环保砖厂;6.雷州市宏鑫环保砖厂;7.雷州市收获丰源轻质环保砖厂;8.雷州市鸿发新型墙体材料有限公司。上述8家砖厂注册登记为烧结环保砖企业,均办理营业执照,主要经营范围为生产销售新型墙体材料。
    一、关于群众反映“雷州市严重违反国家有关法律法规,非法批建8间粘土隧道窑”的问题。
    雷州市政府于2018年5月28日印发《雷州市人民政府办公室关于印发雷州市粘土砖厂整治工作方案的通知》(雷府办函〔2018〕174号),要求有关职能部门及镇(街)严格按照工作方案全面开展粘土砖厂整治工作,对于不符合产业政策或违反其他相关法律法规的粘土砖厂进行关闭取缔。经查,上述8家砖厂均是专项整治工作前后完成转型的隧道窑砖厂,经确认达到生态环境部门的审批许可条件后,这些砖厂先后办理了环评报批手续和排污许可证申领手续,并通过了环保自主验收。
    另外,雷州市恒生源科技环保有限公司是经雷州市批准设立的雷州市建筑垃圾资源化处置特许经营项目;雷州市红旗领实业有限公司、雷州市喜悦新型环保砖墙体材料厂、雷州市和兴建筑材料厂和雷州市半岛节能环保砖厂等4间砖厂已经雷州市发改部门同意立项备案。只有雷州市宏鑫环保砖厂、雷州市收获丰源轻质环保砖厂和雷州市鸿发新型墙体材料有限公司等3间砖厂尚未取得雷州市人民政府以及相关职能部门同意转产转型相关批准文件。
    因此,群众反映“雷州市严重违反国家有关法律法规,非法批建8间粘土隧道窑”的问题不属实。
    二、关于群众反映“每窑每年挖粘土200亩左右,每间隧道窑每天生产粘土红砖3-50万块左右,极其严重地破坏当地生态环境。”的问题。
    经查,雷州市没有在辖区内规划粘土矿,也没有出让粘土矿开采权。据调查了解,上述8家隧道窑生产原料来源主要为工程建设、土地平整废料。具体情况如下:
   (1)雷州市半岛节能环保砖厂:由于经营者转变,已于2021年5月开展技术改造停产至今。
   (2)雷州市和兴建筑材料厂:制作砖块的原材料主要来自于唐家镇后塘仔岭矿区废岩土,少量来自附近村庄的村民平整宅基地多余的砂土。
   (3)雷州市红旗领实业有限公司:制作砖块的原材料主要来自于雷州市市区富华、弘基房地产地基砂土及207国道改线清理多余的砂土,少量来自周边村庄村民清理鱼塘的淤泥。
   (4)雷州市收获丰源轻质环保砖厂:制作砖块的原材料主要来自于合利采石有限公司矿区表面岩土及粤电风力发电有限公司清理多余的风力发电基座砂土,少量也是来自周边村庄村民鱼清理虾塘的淤泥。
   (5)雷州市鸿发新型墙体材料有限公司:制作砖块的原材料主要来自于雷州市市区的金悦华府地产、南湖景区改造工程地基砂土及附城镇祥兴、宾合红砖厂拆除废土。
   (6)雷州市恒生源环保科技有限公司:制作砖块的原材料主要来自于雷州市白沙镇三砖厂遗留砂土及雷州市区西湖、南湖公园鱼塘淤泥。
   (7)雷州市宏鑫环保砖厂:制作砖块的原材料主要来自于雷州市市区怡和、城市广场、附城镇榜山公寓等房地产地基砂土及其少量周边村庄村民平整宅基地多余的砂土。
   (8)雷州市喜悦新型环保墙体材料厂:制作砖块的原材料主要来自于雷州市唐家镇金润花园房地产地、唐家镇排污沟、唐家镇兰溪养猪场及杨家镇绵坡养猪场,且少量来自附近村庄村民平整宅基地多余的砂土。
经现场检查发现,上述8间砖厂存在生产烧结实心砖情况,据估计每间砖厂在生产期间日产烧结实心砖为7-15万块左右,不符合《新型墙体目录(2016年版)》要求,产品没有出厂合格证明,也未向雷州市建设行政主管部门申请认定备案。但雷州市在近几年打击非法采矿案件及近期巡查排查非法开采粘土行为中,未发现非法开采粘土现象。
    因此,群众反映的问题部分属实。属实部分有:每间砖厂在生产期间日产烧结实心砖为7-15万块左右。但暂未发现“每窑每年挖粘土200亩左右、极其严重地破坏当地生态环境”的情况。雷州市住建局责令8间砖厂立即停止违法生产烧结实心砖行为。目前,雷州市红旗领实业有限公司、雷州市收获丰源轻质环保砖厂、雷州市和兴建筑材料厂、雷州市半岛节能环保砖厂等4家砖厂已停止实心砖生产行为并进行整改,其余4家砖厂正在按照生产技术实际逐步停止实心砖生产行为并进行整改。
    三、关于群众反映“督察期间,雷州市部分官员提前通过隧道窑老板全部停产,把红砖藏起来,也不让司机运送客户,他们还叫老板和客户解释,保证今年九月底恢复生产”的问题。
    2021年9月5日,雷州市收到中央环保督察组第九批116号转办件,反映“丰收丰源红砖厂烧煤烧制红砖”等问题,雷州市已依法进行查处。9月6日,雷州市住建局举一反三,对上述其余7家砖厂进行现场检查,发现其余7家也存在违法烧制实心砖的行为, 9月9日对其余7家砖厂作出《责令停止违法行为通知书》。但暂未发现群众反映“督察期间,雷州市部分官员提前通过隧道窑老板全部停产,把红砖藏起来,也不让司机运送客户,他们还叫老板和客户解释,保证今年九月底恢复生产”的情况。
    综上,群众反映的情况不属实。

部分属实

    根据《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》(省政府令第95号),雷州市住建局已于2021年9月6日-9日分别对8间砖厂发出《责令立即停止违法行为通知书》,责令其立即停止违法生产烧结实心砖行为。9月20日接到本转办件后,雷州市住建局、雷州市自然资源局、市生态环境局雷州分局、雷州市市场监管局等部门迅速派出工作人员深入到8间砖厂进行调处,督促上述8间砖厂认真落实雷州市住建局的责改要求,并要求未开展整改的砖厂立即停止实心砖生产行为并切实进行整改。目前雷州市红旗领实业有限公司、雷州市收获丰源轻质环保砖厂、雷州市和兴建筑材料厂、雷州市半岛节能环保砖厂等4家砖厂已停止实心砖生产行为并进行整改,其余4家砖厂正在按照生产技术实际逐步停止实心砖生产行为并进行整改。 
   下一步工作措施:一、雷州市住建局、雷州市自然资源局、湛江生态环境局雷州分局等部门继续深入调查,进一步加强对辖区隧道窑砖厂的巡查监管,如发现环境违法行为将依法依规进行查处。二、雷州市住建局进一步加大新型墙体材料宣传工作力度,努力促进新型墙体材料广泛推广和应用;并积极引导砖厂转型转产,扶持砖厂生产新型墙体材料产品。三、市生态环境局雷州分局加强对4家尚未停产砖厂的废气监测,如存在超标排放污染物的环境违法行为,将依法从快进行查处。四、各镇(街)进一步压实属地管理责任,切实加强城镇规划区内限制和禁止使用实心粘土砖的巡查监管和执法工作。

未办结

7

第二十四批213号

X2GD202109190002

反映雷州市唐家镇军营村委会北部养猪场占用永久基本农田保护区约1350平方米,养猪场未经处理,随意排放猪的粪便等排泄物,导致周边几条村有时臭味熏天,令人作呕,严重污染村民的正常生活环境。多次向当地相关部门反映情况,但未最终得到解决。

雷州市

水,大气

    经查,群众反映问题涉及的“养猪场”是位于雷州市唐家镇军营村委会北部的李某由生猪养殖场,距离军营村最近居民住宅约240米,占地面积约5.28亩,其中猪舍用地面积为2.74亩,管理用房面积为0.341亩,其余为道路和空地。根据2020年度土地变更调查数据显示,该地地类为设施农业用地,不涉及占用永久基本农田情况。该养猪场是从2020年5月开始养殖生猪,现存栏生猪约270头,属于规模化以下的专业养殖户,不纳入建设项目环评管理。该养猪场已建有三级化粪池(水泥硬底化),污水经三级化粪池处理后再排到池塘中,养殖场定期抽运用于农田(大约几百亩)灌溉。现场检查时,在该养猪场周围能闻到轻微臭味,周边的村庄有时也能闻到臭味。
    综上,群众反映情况部分属实,属实部分有:雷州市唐家镇军营村委会北部养猪场排放粪便污水等排泄物存在一定的臭味,周边的村庄有时能闻到臭味。但暂未发现养猪场占用永久基本农田等情况。2021年9月20日,雷州市农业农村局、唐家镇政府要求该养猪场立行立改,对猪舍和周边设施进行全面消毒,并于2021年9月25日前将池塘污水全部抽运处理,消除对周边环境的影响。目前,该养猪场已自行清理,并对猪舍和周边的设施进行全面消毒。

部分属实

    2021年9月20日,雷州市委副书记、市长黄廉东同志率队到唐家镇军营村委会现场督办,要求各有关单位以坚决务实的态度和工作举措,坚持标本兼治、举一反三,扎实推进信访案件全面整改。2021年9月20日,雷州市农业农村局、唐家镇政府要求该养猪场立行立改,对猪舍和周边设施进行全面消毒,并于2021年9月25日前将池塘污水全部抽运处理,消除对周边环境的影响。该养猪场业主李妃由承诺,2021年9月24日起不再在该养猪场养殖生猪,并自觉遵守环保法律法规。截至目前,该养猪场已自行清理,并对猪舍和周边的设施进行全面消毒。
   下一步工作措施:一、雷州市农业农村局、唐家镇政府等单位继续跟踪抓好该养猪场的整改工作,强化对该养猪场监管,防止出现臭味污染周边环境。二、雷州市各相关职能部门密切配合,不断加大执法查办力度,严厉打击破坏生态环境的违法行为。

阶段性办结