主持人:各位网民朋友,大家好!今天我们邀请到了雷州市政务服务数据管理局局长彭月全做客雷州市政府门户网站的访谈室,就局放管服工作工作与网民进行在线交流。
主持人:彭局长,您好。“放管服”改革工作是雷州市政务服务数据管理局今年的一项重要工作,您能简单介绍一下“放管服”改革工作的现状吗?
彭月全:今年来,我局在市委、市政府的正确领导和湛江市政务服务数据管理局的指导帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极响应上级号召,做好疫情防控等特殊工作的同时认真抓好本职工作,以“数据上云、服务下沉”为主线,把“放管服”改革、优化营商环境与守着初心去服务、向着问题找差距、奔着质效去攻坚,不断推进构建清新型营商环境。一是加快“一网、一门、一次”建设情况;二是简化审批环节,打造项目审批“高速公路”工作情况;三是建立统一权威、科学高效的市场监管体制工作情况。
主持人:能够仔细讲述一下今年政数局怎样加快“一网、一门、一次”建设吗?
彭月全:我市充分依托省“数字政府”改革建设成果支撑系统,扎扎实实开展政务服务方面工作。政务大厅方面,自然资源局授权不动产登记业务进驻大厅,与税务缴税窗口实现一窗受理,一站式办结;分类设置工程建设、市政公用服务等综合服务窗口,实现工程建设项目审批“一窗通办”,按照“一张表格”“一套材料”的受理、审核、上传、推送全流程审批跟踪工作要求,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式;严抓事项清单标准化,规范网上大厅服务,按照广东省政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作部署,依据行政权力事项省级通用目录和市级通用目录,加快编制市、县、镇三级行政权力事项和公共服务事项实施清单,完善事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等信息要素,实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在市、县、镇三级统一。2020年10月底,政务服务事项网上可办率为80%,一窗办理率为60%,政务服务事项实施率为100%。2020年组织开展政务服务“四免”优化专项工作,逐个事项推动电子证照、数据共享、电子印章、电子签名、网络实名核验、双向物流寄递、网上缴费、容缺受理、告知承诺等“应用尽用”,逐步实现政府部门核发的材料原则上免提交、政府部门形成的业务表单数据原则上免填写,可用电子印章的免用实物印章,可用电子签名的免用手写签名,实现更多事项全程网办。规范、统一广东政务服务网、微信公众号、实体政务大厅等多渠道的办事指南,确保线上线下一套标准、一套指引。截止2020年11月梳理开展四免优化事项75项。
主持人:好的,谢谢,那么请问简化审批环节,打造项目审批“高速公路”工作是怎么样开展的?
彭月全:我市通过组织协调各相关职能部门进行业务对接和召开工作推进会议,已顺利完成了我市工程建设项目审批事项清单及业务流程的梳理,确定了《雷州市工程建设项目审批事项清单》,共梳理出66项县级审批(服务)事项。将社会投资项目进一步分为一般项目、不带方案出让用地的产业区块范围内工业项目及带方案出让土地的产业区块范围内工业项目3类。政府部门审批时间:一般项目控制在40个工作日以内,不带方案出让用地的产业区块范围内工业项目控制在32个工作日以内,带方案出让土地的产业区块范围内工业项目控制在25个工作日以内。政府组织或采购服务的技术审查时间:超限高层建筑工程抗震设防技术审查按需开展,时间控制在25个工作日以内。2019年10年15日制定了《雷州市工程建设项目审批中介服务管理办法》。2020年雷州市政务服务数据管理局转发广东省人民政府办公厅关于延用《广东省网上中介超市管理暂行办法》的通知,继续使用《广东省网上中介超市管理暂行办法》做为中介服务管理制度。我局组织各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属机构进行中介超市系统培训,以业务需求带动中介机构入驻,目前共有注册业主单位158个。
主持人:原来如此,相信大家都明白了,还有能够仔细讲述一下今年政数局怎样建立统一权威、科学高效的市场监管体制工作情况吗?
彭月全:市委编办、市司法局、市政数局统筹建领导小组立即成立事项调整专项工作小组,坚持“应放则放、宜放则放”的原则,做好分工部署,重点调整自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康、乡村治理、农业技术推广等方面的行政执法事项。市政数局开展征求市各单位关于雷州市部门调整到镇(街)权责清单工作,收到30个行政职能相关单位复函,初步选出乡镇(街道)综合执法事项3890项下放,其中市场监督管理局1749项、水务局384、农业农村局327项,交通运输局312项、应急管理局233项、文广旅体局225项等。目前,8月市政府已过会并公示雷州市下放乡镇(街道)综合执法事项(第一批)403项,10月市政府过会雷州市下放乡镇(街道)综合执法事项(第二批)2095项。第三批事项正在持续推进。
主持人:谢谢彭局长的回答!相信网友们对“放管服”改革工作都有更多的了解了。今天的访谈到此结束,感谢大家的参与和支持。