2021年雷州市二季度计划开工或投产的

重点项目情况

一、项目情况

2021年雷州市二季度计划开工项目有三个，一是雷州市流沙珍珠孵化养殖加工一体化产业基地项目，建设内容：建设规模化珍珠植核示范平台及基地；标准化珍珠加工厂、流沙南珠博物馆；珍珠工艺品及珍珠粉化妆品加工厂；互联网直播孵化基地及（采珠体验区）；珍珠贝肉成品深加工冷库；标准化原良种珍珠贝苗孵化场；生态化珍珠贝术后休养池塘；南珠文化公园；产科研基地党建文化长廊（培训基地）。项目进展：已办理了建设工程许可证，正在办理施工许可证，计划5月15日动工建设。二是大型园区雷州临港工业园基础设施建设项目，雷州市临港工业园基础设施建设项目总投资360000万元，2021年计划投资10000万元。目前雷州市临港工业园可支配资金3300万，其中在建项目大唐路西段工程资金2300万，剩余可用资金1000万，拟建道路三教路中段需要资金2700万，资金缺口较大，雷州市财政无资金支持，无法进行。无法高效率开展园区基础设施建设工作。三是大型园区雷州新能源汽车城产业园基础设施项目，目前雷州市产研集聚区基础设施建设项目一期可研报告已调整完成，部分道路、园区污水处理厂正在报批用地，指标欠缺约400亩。

二、存在问题

（一）用地指标不足，建设用地规模少

申报省级经济开发区四至范围必须为土地利用总体规划、城市（镇）总体规划确定的城乡建设用地，并位于允许建设区域内。现雷州市规划经济开发区建设用地规模严重不足，无法申报大面积连片园区，据统计，雷州经济开发区在雷州市空间规划编制工作中需要建设用地规模7.57万亩，近期建设需要建设用地规模和用地指标2.49万亩。目前，雷州市建设用地规模仅1.3万亩左右，与我市申报省级经济开发区用地需求形成严峻的供求矛盾。

（二）园区基础设施亟待完善。目前，园区处于规划建设起步期，园区道路、管网、环保、通讯及土地平整等基础设施亟待完善，尚不能满足重大产业项目落地需求。

（三）产业发展基础差。雷州产业发展基础差，既无龙头又无链条，尚未形成龙头企业为主导、完整系统的上、下游产业链条。

（四）产业聚集效应不明显

我市园区起步相对较晚，资金、人才、技术等生产要素缺乏，基础设施“七通一平”建设缓慢，功能配套滞后，也未能享受省的产业转移和产业共建等优惠政策，入驻企业少，产业集聚效应不明显，未能形成与自身产业和市域特色相适应的整体发展格局。

三、下步工作计划

（一）加快引进龙头产业，紧抓招商引资工作。一是以先进制造业、汽车整车制造、汽车零部件、能源电力、油气生产和加工业为主导产业发展方向，积极引进汽车装备制造、绿色家电、新材料等主导产业，依托大唐国际雷州电厂、中海油油田群开发等重大项目建设，打造各种专业园区、物流枢纽中心、西海岸重要临港产业基地和对接海南的重要能源供应基地。二是紧盯招商引资工作进度，园区签约企业建设落地情况，早日充实园区产业类型，延长产业链、形成产业集群。

（二）积极争取用地指标，保障园区建设发展。争取省、市两级政府及相关部门的支持，帮助我市增加园区建设用地规模和指标，确保我市谋划建设雷州经济开发区和园区引进项目能顺利推进。

（三）进一步完善园区“七通一平”配套等基础设施建设，强化园区承载功能，提升园区承载能力。

（四）继续优化园区投资环境，提升整体核心竞争力。一是深入研究、规范制定园区管理政策，进一步简化项目入园流程，提高企业投资热情，构建亲清新型政商关系。二是继续提升工作作风，优化各项服务，热情接洽企业，对企业实行“保姆式”服务，“一对一”安排专人协助项目单位办理投资项目审批申报及相关工作。

                            雷州市科工贸和信息化局

2021年5月6日