雷州市2021年1-9月工业经济运行情况

　　为响应雷州市跨越“四道坎”、打赢“五大会战”行动，我局围绕2021年经济目标，从做好暖企服务、推动项目落地、指导企业技改等方面部署稳增长工作，工业经济平稳发展。

　　一、工业经济运行情况

　　（一）经济指标完成情况

　　1.主要指标实现正增长。1-9月规上工业增加值14.02亿元，同比增长17.4%。预计全年规上工业增加值同比增长11%。

　　2.工业投资稳步推进。1-9月完成工业投资13.56亿元，同比下降28.7%，完成湛江下达的23亿元任务目标的58.94%；完成工业技术改造投资11853万元，同比下降38.6%，完成湛江下达的1亿元任务目标的118.53%。

　　（二）各支柱行业运行情况(注：以下数据仅供参考，具体以统计局数据为准)

　　1.电力生产业在大唐火电厂的拉动下快速增长。电力生产业规上企业共8家，1-8月完成工业产值25.56亿元，同比增长41.3%。其中大唐火电厂完成产值22.94亿元，同比增长47.5%。我市近年来引进了许多风电、光伏项目，目前共有4个风电项目、3个光伏项目投产上规，7家新能源发电企业1-8月完成产值2.62亿元，同比增长3.2%。

　　2.传统制造业受原料、价格等因素制约，产值连年下降。四大传统行业制糖业、水产品加工业、木材加工业、罐头食品制造业产值均比同期下降。我市有制糖业企业7家，其中机制糖企业6家，绵糖加工企业1家，1-8月共实现产值9.24亿元，同比下降20.7%。下降原因有：一是本榨季种蔗面积减少；二是甘蔗外流现象更加严重，2020跨2021年榨季收购甘蔗约189万吨，比上榨季减少约30万吨，近三年平均每年减少48万吨；三是甘蔗产糖率下降，上榨季最高产糖率唐家糖厂达11.76%，今年仅有10.55%；四是糖价下跌，据唐家糖厂报告，去年1到2月份每吨糖售价5733元，今年仅售5140元。木材加工业、水产品加工业、罐头食品制造业由于去年下规企业数量较多，产值下降。木材加工业规上企业现共7家，今年1-8月完成工业产值约2.15亿元，同比下降约28.5%。水产品加工业规上企业现仅3家，1-8月完成工业产值1.6亿元，同比下降约0.4%。罐头食品制造业规上企业现仅3家，1-8月完成工业产值9686万元，同比下降约12.8%。

　　（三）重点企业运行情况

　　广东大唐国际雷州电厂自2019年末一期项目投产以来，迅速成为我市龙头企业，2020年完成工业总产值24.54亿元，占电力生产行业规上工业总产值的87.5%，占全市规上工业总产值的40.4%。今年全社会用电量增加,西电东送电量较少，粤西送出受限程度缓解，且双机运行时间长，负荷率较高，使本年发电量同比增加，1-9月产值为26.31亿元,同比上涨57.4%。

　　湛江千护宝生物有限公司1-9月完成1.27亿元，同比增长6.96%。广东南派食品有限公司1-9月完成6599.6万元，同比增长39.3%。中航申新风力发电有限公司去年6月二期项目投产，今年1-9月完成6608.6万元，同比增长36.4%。

　　（四）工业园区推进情况

　　2021年7月23日，省政府批复同意雷州设立广东雷州经济开发区，批复面积6.26平方公里，实行现行省级经济开发区的政策，远景规划面积共23.02万亩，约153平方公里，横跨主城区及沈塘、白沙、杨家、乌石4个镇，分A、B、C三个园区,即“一区三园”。经开区范围均在广东湛江临港大型工业园区范围内，依托大型产业园区，统一规划、同步发展。

　　今年以来，园区工业产值22.93亿元，同比增长47.65%。完成固定资产投资1.90亿元，同比增长81.56%。园区已征地7835.46亩。至今，园区累计洽谈企业170次、对接企业74家、组织外出考察企业27家。今年园区新增签约项目4家，正在跟进项目落地。

　　（五）重点工业项目进展情况

　　目前在建工业项目有3个：乌石17-2油田群开发项目开发乌石17-2油田群，开发采用半陆半海开发模式，拟在海上新建1 座海上井口平台（乌石17-2WHPA），乌石镇新建1 座陆上终端，另外新建1 条24km 的混输管线、1 条注水管线和1 条复合电缆，项目终端占地面积约325亩。计划投资33.4356亿元，截止8月完成投资1.1亿元，累计固定资产投资3472.42万元。基本设计工作完成，需优化原油运输方案，之后上报公司投资委员会，决策并批复后进入实施阶段。广东威希德科技有限公司鱼明胶、胶原蛋白项目拟计划投资1.8亿元，截至目前，固定资产投资累计1862万元，正在建设办公楼和洽购设备，准备设计厂房。中航湛江雷高风电场项目计划总投资8.51亿元，2021年已投资1.609亿元，累计投资5.399亿元，已完成50MW机组建设投产，剩余50MW机组建设中，目前生产的工业总产值已纳入中航申新公司一同上报统计局。

　　二、进出口指标下降明显（注：以下进出口数据仅供参考，具体以海关统计为主）

　　进出口创汇：1-9月进出口总额46924.33万元人民币，同比-20.47%（去年同期59007.79万元人民币）,完成计划任务进度37.32%（全年任务125738.78万元人民币）。其中，对外贸易出口23276.58万元人民币，同比-25.59%（去年同期31782.37万元人民币），出口产品主要有：冻鱼、冻虾、胶合板等。对外进口23276.58万元人民币，同比-14.5%（去年同期27225.42万元人民币），进口货物为煤炭、种虾、鱼皮和原糖。

　　三、存在问题

　　（一）园区规划初步形成，未形成产业聚集效应。园区内虽有一家龙头企业，但没有形成产业集群，经济尚未形成规模。

　　（二）外贸进出口总体下降。继续受疫情影响，海外订单少，如雷州翠宏木业有限公司、雷州北部湾水产有限公司等；受疫情影响，1、2月份用工缺口严重；水产品原材料价格上涨，成本增加，如湛江千护宝生物有限公司、雷州市珠联冷冻有限公司；因股东纠纷等内部管理问题的影响，出口创汇严重萎缩，如雷州翠宏木业有限公司；原糖进口价格高、疫情产生不稳定困素等，进口量严重缩减；大唐雷州电厂虽然获得开放，但未正式开通码头，通过口岸转运成本过高，进口量受到极大制约（原计划进口量年/150万吨，1-9月仅进口36万吨，7月份每吨82.8美元、8月份每吨74.57美元，9月份每吨约94.35美元，共计约22211.33万美元）。

　　（三）用地指标紧缺，园区基础设施建设资金缺口大，项目推进缓慢。受建设用地规模和用地指标等因素影响，导致园区内重点项目建设总体进度滞后，企业投资建设项目落地慢。工业园区配套基础设施需大量投入资金，目前能到位的资金缺口较大，一定程度上制约了园区的发展。

　　（四）人才短缺。缺少有先进园区管理经验人才、专业招商团队，园区市场化运营的知识和能力尚不足。

　　（五）四季度可能出现错峰用电的现象。各工业企业已收到关于错峰用电的通知，计划一周停两天，目前由于我市供电量充足，暂时没有实行，但四季度随着大唐火电厂发电量的减少，可能会实行错峰用电，影响企业订单的完成进度。

　　五、下步工作的意见建议

　　一是大力推动企业上规模培育工作，对“小升规”企业进行政策性扶持，重点稳住新上规模企业的生产经营情况，并联合统计、税务部门加快推进促上规模工作，深入各镇街宣传发动和协助开展促上规模工作，力争为规上工业经济注入新的活力和增长点。二是重点跟进工业项目开展情况。一方面，要协调各部门向上级争取解决用地指标，加快工业项目前期审批速度，推进乌石17-2油田群开发项目前期征地、环评、可研、协调等各项工作。另一方面，要推进重点项目建设，保持有效投资强度。加快在建工业项目建设进度，加快流沙珍珠孵化养殖加工一体化产业基地项目的动工建设，尽力争取在年内达产达效，贡献产值。三是全面开展暖企服务活动，有针对性地解决部分企业增长慢、小微企业经营困难、部分行业增速下滑等问题，切实振兴实体经济发展。四是进一步完善园区“七通一平”配套等基础设施建设，强化园区承载功能，抓紧招商引资工作。

　　                                                                                                                                   雷州市科工贸和信息化局

　　                                                                                                                                         2021年10月22日