根据《关于提前下达2025年中央生猪（牛羊）调出大县奖励资金预算的通知》（粤财农〔2024〕73号)，2025年省安排我市生猪调出大县中央财政奖励资金188万元。为切实做好我市2025年生猪调出大县奖励工作，科学使用和管理奖励资金，充分发挥政策效应，促进全市生猪生产健康稳步发展，根据《财政部关于印发〈生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕778号）的规定，结合我市生猪（牛羊）生产的特点和实际，制订如下资金分配使用方案：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻各级党委政府决策部署，通过奖励资金的投入和项目的实施，稳定生猪生产，提升动物疫病防控水平，保障肉类市场供应，为经济社会持续健康发展和社会大局稳定做出应有的贡献。

　　二、目标要求

　　通过实施项目，提高生猪产能，提升规模化养殖水平，增强抵御重大动物疫病风险、养殖风险能力，提高出栏生猪检疫率和病死猪无害化收运处理能力,促进小散养猪户粪污处理还林还果，稳定生猪生产、保障生猪产业持续健康发展夯实基础。

　　三、使用原则

　　（一）专款专用原则。按照生猪调出大县奖励资金管理办法要求，实行专款专用，专项支持生猪生产和产业发展。

　　（二）促进生产原则。稳定生猪产能，提升养猪场标准化和生物安全防控水平，加快良种推广，提高生产力。

　　（三）绿色生态原则。进一步推进畜禽粪污治理及资源化利用，坚持生猪产业与生态环保协同发展。

　　四、建设内容及资金安排

　　（一）安排2025年政策性生猪养殖保险县级财政补贴资金（第二批次）107万元

　　截至2025年9月底，我市完成政策性农业保险承保生猪116.72万头，其中能繁母猪7.62万头、育肥猪66.61万头、仔猪42.49万头。根据《湛江市2024-2026年政策性农业保险的实施意见》（湛财金〔2024〕17号），涉及各级财政应补贴资金4740.15万元，其中县级财政应补贴资金379.21万元。2025年政策性生猪养殖保险县级财政补贴资金（第一批次）已安排200.8万元，现安排2025年政策性生猪养殖保险县级财政补贴资金（第二批次）107万元。

　　（二）安排生猪养殖场(户)粪污资源化利用、防疫等工作经费81万元

　　该工作经费由各镇(街)农业技术工作人员防疫专员等技术人员根据对生猪养殖场(户)粪污资源化利用防疫等范围工作开展情况合理使用,每年需对生猪养殖场(户)粪污资源化利用、防疫等范围工作进行技术指导，其中包括养殖档案规范、疫病防控、程序免疫、生猪无害化处理、粪污资源化利用等环节进行技术指导,保障我市生猪生产和猪肉及产品供给。安排给我市市农业农村局、18个乡镇、市动物卫生检疫所、雷城中心畜牧兽医站合计81万元（详见附件1-2）。

　　五、保障措施

　　（一）加大政策宣传。各乡镇、各相关职能部门要利用科技下乡、养殖科技培训、印发宣传资料等形式加大生猪调出大县奖励资金政策的宣传，严禁用于与产业发展无关的支出，严禁用于部门基本建设、人员经费和公用经费等。营造浓厚的政策氛围，确保广大生猪养殖场（户）对奖励政策全面了解，切实发挥政策导向和资金引导作用。

　　（二）严格审查程序。项目实施过程中，各乡镇及相关部门要相互配合，扎实做好项目实施工作，对项目申报的材料进行严格审核。

　　（三）加强资金监管。市农业农村局同市财政局密切配合，对奖励资金的使用情况进行检查和监督，确保专款专用，不得擅自扩大支持范围，保证政策落实到位，防止政策走偏。对弄虚作假、冒领、骗取、套取奖励资金的养殖场（户），经查实，取消奖励资格并收回奖励资金，情节严重，构成犯罪的，将移交司法机关依法追究刑事责任。

雷州市2025年中央生猪（牛羊）调出大县奖励资金188万元分配使用方案附件.docx