他山之石,可以攻玉。为进一步学习大湾区建设经验,对标先进开发区,聚焦“力争各项主要工作指标迈入湛江市第一方阵”目标,推动雷州经济开发区发展,1月22日,雷州市委副书记、市长黄廉东,副市长陈丹踪率市政府办公室、市工业园区管理委员会和市投资促进服务中心等单位负责人赴广州经济技术开发区考察,学习借鉴园区规划建设、招商引资、人才引进和优化营商环境等方面的好经验、好做法,进一步谋划雷州高质量发展。
考察现场
当天,黄廉东一行在广州经济开发区有关单位负责人的陪同下参观了科学城展厅,通过听、看、问、谈,详细了解广州经济开发区发展的好经验和好做法,为谋划雷州经济开发区高质量发展提供有益的启示。并与广州经济开发区有关单位联合举行座谈会。座谈会上,双方围绕着广州经济开发区先进的建设理念、运营模式、产业培育思维、优化营商环境等方面进行了深入的交流。黄廉东表示,广州开发区、黄埔区发展历史悠久、体制机制灵活,广州开发区又是粤港澳大湾区的核心区,在营商环境、招商引资、产业培育、平台建设、土地开发、产城融合、高端人才引进和科技创新等各方面都探索出了很好的模式,积累了丰富的经验,是我们园区建设发展的标榜。
考察组深深感到,广州经济开发区的发展最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的各届全会精神、中央经济工作会议精神和省委省政府有关工作部署的结果;是结合独特的区域优势,科学规划、创新科技发展的结果。
考察组通过学习借鉴广州经济开发区的成功经验、好做法、好成果,找差距,补短板,强弱项,为雷州高质量发展提供了有益的启示。
全面深化改革,优化营商环境。一是探索智能化审批程序。结合“智慧园区”建设的新要求,贯彻“互联网+政务服务”积极推动园区审批服务数据化发展,用智能化推动审批加速度,用智能化手段实现“即来即办、即来即批”;建设工业园区政务数据资源共享管理平台,真正做到“最多跑一次”。二是配套企业发展优惠政策,配套促进企业发展的高端人才引进、税收、就业、社保、住房等优惠政策,做到“上管老,下管小”。
考察现场
强化规划引领,优化产业布局。坚持超前规划,结合我市城市规划,依托省委省政府谋划建设湛江大型产业集聚区的重大机遇,结合上游宝钢、中科炼化、巴斯夫等核心产能,以及与海南相向而行的产业基础和乌石深水良港等区位优势,开展下游汽车产业精准招商,加快培育新型产业集群,扩大规模以提升项目载体功能,增强工业化发展后劲,形成特色鲜明的功能区域。
强化招商引资,激活市场化运营。一是招商观念要创新。围绕构建现代产业体系和建设先进制造业强市目标定位,结合湛江市、雷州市产业发展方向和园区功能定位,将招商“择”和“选”的目光锁定在那些高附加值、高利润、高技术含量、节能环保、税源型的项目上,不断创新招商方式和手段,进一步整合招商资源,加大对产业结构优化升级起关键和引领作用的重点项目以及高端服务业和先进制造业等重大项目的招商力度,形成“以招促投、招投联动”的新型招商模式。二是市场化招商。人人都是招商员,以商招商,形成招商的市场化运营机制;坚持走出去、请进来相结合,找到互利共赢的结合点,一抓到底,务求实效。
加大土地收储,谋划大工业大产业。一是积极争取用地指标,盘活闲置土地资源,对已签约未供地的项目加快供地。二是按照产城融合理念,结合产业规划布局;不断推进土地收储,以确保重点项目建设用地充足,为工业发展奠定基础。三是推动大片区归并整合,整体规划、集中配套、有序开发,实现土地综合效益最大化。
加大资金投入,完善基础设施配套。一是对标先进园区,继续强力推进园区“七通一平”项目建设进度,加快推进园区与高铁片区连接路,促进产城融合。二是着力推进工业化、生态化、数字化融合发展,鼓励园区企业开展数字化、网络化、智能化技术升级改造,打造智慧园区。
考察组表示,一定要把在广州经济开发区学到的新思想、新理念、新举措运用到实际工作和具体实践中,坚定不移推进绿色发展、高质量发展。
广州经济开发区投资促进中心副主任曾君娜率投资促进中心、科学城集团科瑞公司、发展集团等单位负责人陪同参观和座谈。